局属相关科室、中心：

根据《云南省农业农村厅关于印发2023年高素质农民培育工作实施方案的通知》（云农科〔2023〕3号）及《昆明市2023年高素质农民培育工作实施方案》下达给富民县的工作任务，结合富民实际，研究制定了《富民县2023年高素质农民培育工作实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施。并将有关事项通知如下：

一、加强组织管理

2023年高素质农民培育由富民县农业技术推广服务中心（云南省农业广播电视学校富民分校）、富民县农机管理服务中心（富民县农业机械化学校）承担具体培训工作。县农业技术推广服务中心、县农机管理服务中心要尽快做好培训的相关准备工作，根据富民县主导特色产业发展和农民培训意愿需求，立足主要粮油作物精准遴选培训对象，紧密衔接生产技术技能要求确定培训内容，确保培训质量。

二、加强项目管理

县农业技术推广服务中心，县农机管理服务中心要认真落实《高素质农民培育规范》要求，按照培训内容和培训班次及时制定实施方案，做到一班一策一个实施方案，并于开班前一周将班级实施方案报送县农业农村局科教科。按照中央农业经营主体能力提升资金的使用规定，加强项目管理和资金管理，加强绩效考核，确保资金安全，发挥资金使用效益。

三、加强实施进度

县农业技术推广服务中心，县农机管理服务中心要按照工作计划明确目标任务，加快项目实施进度，结合本地实际情况选择农闲季节组织学员参加培训，于2023年9月底前完成任务。

四、加强督促指导

县农业农村局在项目实施过程中开展检查指导，督促项目承担单位按时报送材料和填报项目管理系统相关数据，确保顺利完成目标任务。

联系人及电话：管艳芳，68819936。

（此件公开发布）

附件：1.富民县2023年高素质农民培育工作实施方案

      2.富民县2023年高素质农民培育资金任务分配表

      3.昆明市2023年高素质农民培育指导性计划表

富民县农业农村局          

2023年7月28日           

附件1

富民县2023年高素质农民培育工作实施方案

根据《云南省农业农村厅关于印发2023年高素质农民培育工作实施方案的通知》（云农科〔2023〕3号）及《昆明市2023年高素质农民培育工作实施方案》要求，为确保市级下达的高素质农民培育任务，结合富民实际，制定本方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，落实中央、省、市委农村工作会议部署要求，按照“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”的原则，聚焦“全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给”“多措并举促进农民增收”两个主要目标，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚实人才保障。

二、实施范围和工作目标

（一）实施范围。在全县范围内实施培训，具体培训工作由富民县农业技术推广服务中心（云南省农业广播电视学校富民分校）和富民县农机管理服务中心（富民县农业机械化学校）组织实施。

（二）工作目标。全县培训高素质农民450人，资金115万元。由富民县农业技术推广服务中心（云南省农业广播电视学校富民分校）承担培训任务250人（农村创业创新培训50人，种植培训200人），分配资金55万元；富民县农机管理服务中心（富民县农业机械化学校）承担培训任务200人（产业带头人培训100人，兽医培训50人，其他培训50人），分配资金60万元。培训对象满意度高于85%，学员参评率高于85%。

三、主要任务

2023年，聚焦粮食、花卉、蔬菜、林果、乡村旅游等重点产业，打造特色现代农业产业体系，推动高原特色都市现代农业高质量发展，紧紧围绕全力支撑粮食和重要农产品稳定安全供给，全力支撑农民素质素养提升促进农民增收，扎实推进高素质农民培育各项任务。

（一）围绕稳粮保供抓培训，努力提高生产技术技能。局属各相关科室、中心要按照“粮食安全党政同责”“藏粮于技”的要求，积极开展粮油生产主推技术培训。立足本县主要粮油作物精准遴选培训对象；紧密衔接生产技术技能要求确定培训内容，实施分品种组班、分技术授课、分阶段培训；紧扣农时，围绕作物生产全过程全周期开展培训，突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、耕地保护建设等内容；强化在田间地头实践实训，用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业和农村集体经济组织，切实提升农民粮油生产技术技能水平。

（二）围绕特色产业抓培训，努力提升产业发展能力。认真落实大食物观，统筹主导特色产业发展和农民培训意愿需求，突出“土特产”，因地制宜开展蔬菜、水果等经济作物的生产管理培训、牛羊养殖户和奶农培训、动物疫病防治培训，推进高原特色农业高质量发展，提高农民在全产业链发展中的增值收益。坚持选育用一体化的育人导向，重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等，分层分类实施培育。按照上级要求聚焦产业发展能力提升，重点围绕生产组织、主体管理、智慧农业、市场冷链、信贷融资、风险防控、农业生产和农产品“三品一标”等，开展全产业链技能培训。市县两级根据实际需要开展本地区重点培育对象集中培训，牵头调训县级优秀学员。倡导运用案例教学法，可根据需要组织农民异地学习先进典型。

（三）围绕农民增收抓培训，努力提升农民素质素养。面向高素质农民培育对象全面开设综合素质素养课程。培训内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观，涉农法律法规、农业农村政策，农业绿色发展、农产品质量安全、农业防灾减灾，金融信贷保险，乡村规划建设、乡风文明、农耕文化等领域基础知识。各级高素质农民培育主管部门审核把关本级综合素养类教材，优先选用农业农村部“十四五”规划教材。支持农民提升学历层次，依托职业院校、农广校探索实施高素质农民培育与职业教育贯通衔接。注重培养高素质青年农民和高素质女农民。注重高素质农民培育与农业农村科普工作协同开展。

四、专项行动

在全面培育的基础上，聚焦粮食安全、农民增收、农业科技现代化先行县等重点任务，依托农广校和涉农院校教育资源，发动现代农业产业技术体系、农技推广体系等科技力量，重点组织开展好下列专项行动。

（一）“菜篮子”技术培训行动。围绕“肉、蛋、奶、水产和果菜”等农产品生产、加工、营销开展专项技术培训。结合蔬菜等优势特色产业集群建设，强化绿色产业基地全产业链技能提升，提升“南菜北运”和“云菜入湾”保供能力和水平。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控技术培训，提升农民畜牧业生产技能，持续保障肉蛋供应安全。

（二）专业农机手培训行动。在全市范围内，以专业农机手、农机大户和农机合作社带头人为培训对象，聚焦玉米、小麦、马铃薯等主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，围绕玉米高质量机播、玉米带状复合种植全程机械化、保护性耕作、高效飞防植保、机收减损等重要机械化技术开展实操实训和作业演练，有条件的地区可因地制宜开展高精度卫星导航作业以及耕深、播种监测等农机智能终端信息化技术培训，提高机手操作技能、信息化水平和职业素质，促进农机作业标准化、规范化发展，助力粮油作物单产提升。

（三）重点区域乡村产业带头人培育行动。积极推进富民县全国农业科技现代化先行县产业发展带头人培养，培育人数不少于100人。

（四）农民素质素养提升培训行动。依托高素质农民培育项目，统筹党校师资、基地等资源，联合基层党校深入行政村，面向小农户开展素质素养提升培训。重点宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党的政策理论，讲授党章党规、党的基本知识和法律法规，弘扬社会主义核心价值观，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。培训时长为半天至一天，培训内容为综合素质素养课程。培训工作相关信息如学员签到表、课程表、图片、新闻报道等相关资料分班级录入农民教育培训信息管理系统。

（五）“332510”科技助农在线讲培训行动。结合“专项培训活动月”要求，锚定“推技术、提单产、增效益”三项工作目标，突出“农科专家在线讲、农技人员线下推、农民群众得实惠”三点工作要求，聚焦“稳粮扩油保供给”“提质增效促发展”两大培训主题，推进“粮油作物”“经济作物”“农机农艺融合”“园艺作物”“畜禽水产”五个重点专题培训，参加10个以上省农业农村厅举办的农科专家开展系列技术讨论，切实促进科技赋能助农兴农。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。局属相关科室要加强对高素质农民培育工作的指导，加强对培训工作实施单位的监管和指导，确保高质量完成高素质农民培育工作。

（二）规范培育，提升质量。认真落实《高素质农民培育规范》，强化培育各环节组织管理。精准遴选学员，优选师资、培育机构和实训基地，为做好培育工作打好基础；科学选定培训内容，分模块安排好培训课程，不断提升培育的针对性；要把控好“主营业务”和“培育条件”指定或遴选培育机构，确保培育机构资质符合要求。同时要严格审核开班计划，培育机构资质条件不够的不予承担培育工作，课程内容和教材未经审查合格不予使用，师资和学员要通过农民教育培训信息系统审核监管；严格把控培训时间要求，经营管理型培训时间控制在56—120个学时，专业生产型和技能服务型线时间控制在24—56个学时，可根据不同类型的培训需要分时段安排课堂教学和实训实操。根据培训内容科学合理地安排培训时间，线上培训时长不少于总学时的25%；线上线下融合，课堂教学和实训实操结合，不断提升培育的实效性；围绕培育机构、基地和师资参与培育情况，继续开展培育工作质量效果评价，促进培育工作提质增效。

（三）用好资金，注重绩效。按照《农业经营主体能力提升专项资金管理办法》，加强资金管理，强化过程监督和质量效果评价，分级开展绩效评价。本项目资金主要用于支付需求调查、线上线下培训、实践实训、跟踪监测等与培育工作相关的费用，不得列支招投标费用。培训工作实施单位须与承担其任务的实训基地明确合作关系，并向实训基地支付场地耗材、实训师资等切实发生的相关费用。农民素质素养提升试点行动的班次，可按规定列支课酬、资料费等与培训直接相关的费用，不得列支食宿费用。培训资金据实列支；在按要求完成主题任务的前提下，由两个培训实施单位自行调节使用，确保培训按质按量完成，取得实实在在的实效。

（四）统筹资源，强化体系。充分发挥农业广播电视学校农民培育的主力军作用，统筹用好高等院校、职业院校教育资源，鼓励优质公益性培育机构和社会培训机构长期稳定承担培育任务。引导农业科研单位和农技推广机构为高素质农民提供技术培训和跟踪指导，鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。做好育后跟踪服务和指导，积极支持高素质农民参加论坛、展会、技能比赛和农产品交易活动等。支持高素质农民领办创办产业联合体抱团发展。

（五）选树典型，示范推广。培训工作实施单位要注重在培育实践中开展高产技能竞赛等活动，培养一批种植能手，挖掘和选树一批高素质农民典型，加快推动科技赋能。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大对高素质农民培育先进人物、先进事迹的宣传报道，总结推广好的经验和做法。

附件2

富民县2023年高素质农民培育资金、任务分配表

根据（云农科〔2023〕3号）通知，下达富民县高素质农民培育专项资金115万元，培训高素质农民450人。

附件3

昆明市2023年高度素质农民培育指导性计划表

关联解读：

一图读懂《2023年高素质农民培育工作实施方案》