2024年，在县委、县政府的领导下，在县司法局等相关部门的关心支持下，县水务局认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真践行新时期治水思路，以高质量发展为统领，以改革创新为动力，推进法治政府建设目标任务在水务领域落地落实，围绕县水务局法定职能职责和年初制定的水务工作计划，扎实推进法治政府建设工作，不断提升工作水平，现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）领导重视，组织健全，确保工作落实。县水务局根据市、县有关要求，把法治政府建设工作列入议事日程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化行政执法责任制为重点，加大法治建设力度，全面推进法治政府建设工作。水务局成立了法治政府建设领导小组，由主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室、中心负责人为成员，领导小组下设办公室在水资源管理科，负责推进法治政府建设日常工作。

（二）强化依法履职，推进严格规范公开公正文明执法。实施提升行政执法质量三年行动，全面规范涉水行政执法行为。制定县水务局行政许可事项清单、权责清单，严格落实《昆明市水行政处罚自由裁量权细化标准》，依法履行职责。严格执行行政执法“三项制度”，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，在富民县人民政府网公开行政执法职责、执法依据、执法程序、执法结果等信息，全年公示行政许可决定18件。认真执行昆明市水务局编制的容错纠错柔性执法“五张清单”并在县政府网站公示，免予行政处罚事项108项，减轻行政处罚事项0项，从轻行政处罚事项136项、从重行政处罚事项136项，免予行政强制事项0项。

（三）行政执法案件评查工作。按照行政执法案件评查的相关规定及要求，积极配合市、县两级开展行政执法案卷评查工作，提交行政执法卷宗2件，全部达到合格以上，案卷合格率100%。总体上看，县水务局办理的行政处罚案件质量明显提高，执法主体、行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，自由裁量权使用适当，案件制作归档较规范。

（四）日常水行政巡查检查执法工作。重点开展辖区河道采砂、建设项目水土保持、节约用水、河湖（水库）保护等行政检查，出动巡查车辆28车次，执法人员79人次，检查监管对象30个，依法现场处理涉嫌违法行为2件。持续抓好涉水矛盾纠纷排查化解工作，强化矛盾风险源头预防，组织开展了2024年节假日期间和旱季水事纠纷矛盾预防排查化解工作，有效预防、及时化解和调处水事隐患矛盾纠纷，全县全年未发生大的水事纠纷。

（五）开展学法及法治宣传教育活动，营造良好的水法治环境。深入开展学规学法活动、普法强基补短板专项行动，积极开展“法律六进”活动，开展1次学法考法活动、选派2名执法人员参加全市水务系统行政执法技能培训，组织24名持行政执法证件人员参加县司法局开展的行政执法人员综合法律知识轮训，提升干部职工法律素养和法治思维。落实普法责任制，充分利用“3·22世界水日”、“中国水周”、“民法典宣传月”等重要时间节点，开展系列普法宣传活动，发放各类宣传材料1000余份，推动全社会形成积极践行水法治的良好风尚。

（六）严格落实法律顾问制度。聘请云南勇旭律师事务所律师为法律顾问，充分发挥法律顾问作用，加强重大决策合法性审查，全面提升依法决策能力和水平，从源头上提高决策质量和效率，法律顾问参与重大决策、行政执法等事务提出法律意见和建议有效降低决策风险，提高决策质量。

（七）强化行政权力的监督，不断推进法治政府建设。自觉接受监督，全年主动公开政府信息65条。做好信访维稳工作，全年受理信访案件35件，办结率100%。开展好水利反恐、扫黑除恶工作，不断提升群众安全感满意度。

二、存在问题和不足

（一）日常监管工作与行政执法工作衔接不够。2024年机构改革后，撤销原承担行政执法职责的富民县水土水政监察大队，相关执法职责全部收回富民县水务局机关，日常监管工作和行政处罚工作还有待细化分工。

（二）执法队伍建设有差距。缺乏专业执法人员，执法人员在干好其它工作的同时兼顾执法工作，导致执法工作效率不高。执法培训力度不够，涉水法律法规、相关新政策学习不够，执法人员业务能力不强，执法水平还有待提高。

三、下一步工作计划

（一）加强普法宣传工作，营造良好的水法治环境。利用网络、媒体、报纸等各种宣传媒介进行普法宣传，让依法治水深入民心。

（二）严格规范公正文明执法。严格落实“法律顾问制度”，“案件评查制度”，行政执法“三项制度”等相关要求。

（三）加强水务综合执法培训。提高执法人员业务水平，在完成常规业务学习培训的基础上，积极争取上级支持，从实战出发，在处理重大水事案件时邀请上级执法部门进行现场指导，加强与其他县区的交流与学习，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式化解涉水矛盾纠纷、应对执法风险的能力，以法治建设护航新阶段水务高质量发展。

富民县水务局

2025年2月20日