为深入贯彻落实中央关于全面依法治国的决策部署，推动法治宣传教育与执法实践深度融合，近年来，我镇严格按照“谁执法谁普法”责任制要求，结合山区农村实际，因地制宜、精准施策，扎实推进普法工作向基层延伸、向群众贴近，不断提升基层治理法治化水平。现将我镇“谁执法谁普法”工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，压实普法责任链条。我镇高度重视“谁执法谁普法”工作，成立由镇党委主要领导任组长，分管领导具体负责，各执法单位、村（社区）主要负责人为成员的普法工作领导小组，构建“党委统一领导、部门协同推进、社会广泛参与”的工作机制，明确镇派出所、司法所、市场监管所、资源管理岗、规划环保岗、农业农机岗等20余个个执法主体岗位的普法职责清单，细化年度普法任务、重点领域和目标要求，确保责任到岗、任务到人。同时，建立定期调度、检查机制，每季度召开一次专题会议，分析问题、总结经验、部署工作，切实形成齐抓共管的工作格局。

二、聚焦重点领域，提升普法工作实效。结合罗免镇地域特点和群众法治需求，我镇坚持问题导向，聚焦群众关心关注的热点难点问题，精准开展法治宣传教育。一是围绕乡村振兴战略，重点宣传《乡村振兴促进法》《土地管理法》《农村土地承包法》等涉农法律法规，组织执法人员进村入户开展政策解读，指导村民依法流转土地、规范建房、发展产业。二是针对矛盾纠纷多发领域，集中开展《民法典》《治安管理处罚法》《信访工作条例》等普法宣传，通过以案释法、现场调解等方式，增强群众依法维权意识。三是结合安全生产、环境保护、食品药品安全等执法检查，同步开展“执法+普法”行动，在查处违法行为的同时，向当事人和社会公众讲清法律依据、违法后果和整改要求，实现“查处一案、警示一片、教育一方”的效果。全年累计开展专项普法活动12场次，发放宣传资料8000余份，覆盖群众1万余人次。

三、创新方式方法，增强普法传播力。针对有些群众居住分散、信息获取渠道有限等特点，我镇积极探索“传统+现代”“线上+线下”相结合的普法模式，提升普法工作的覆盖面和影响力。一是打造“流动普法课堂”，组织执法队伍组成“普法小分队”，利用赶集日、节庆活动等时机，深入村组开展“送法下乡”活动，通过悬挂横幅、播放广播、发放手册、现场咨询等形式，把法律知识送到群众家门口。二是用好新媒体平台，在镇政府微信公众号，微信群，定期推送典型案例、法律问答和政策解读。三是发挥“法律明白人”作用，依托村级综治中心和新时代文明实践站，培育村级“法律明白人”骨干126名，组织其参与矛盾调解、法治宣传和法律服务，带动身边群众学法用法。四是开展“以案释法”活动，选取具有代表性的邻里纠纷、土地争议、家庭矛盾等案例，组织执法人员在村组公开宣讲，用“身边事教育身边人”，增强普法的亲和力和说服力。

四、深化执法融合，推动普法贯穿全过程。我镇始终坚持将普法融入执法各环节、全过程，做到执法程序规范、普法宣传同步。各执法单位在开展日常巡查、行政检查、行政处罚等工作中，严格落实“双公示”制度和执法全过程记录制度，主动向行政相对人告知执法依据、权利义务和救济途径，做到“执法过程即普法过程”。例如，镇市场监管所在开展食品安全检查时，不仅对违规行为依法处理，还现场讲解《食品安全法》相关条款，指导经营者规范操作；镇自然资源所在处理违建问题时，先进行政策宣传和劝导，再依法依规处置，有效减少对抗情绪，提升执法公信力。同时，建立执法回访机制，对已处理案件进行跟踪回访，了解当事人对法律适用的理解程度，进一步巩固普法成效。

五、注重资源整合，凝聚普法工作合力。我镇注重整合各类资源，推动形成多元参与、协同推进的普法工作格局。一是加强部门联动，建立执法单位与司法所、妇联、团委、学校等部门的协作机制，联合开展“法治进校园”“妇女权益保护宣传周”等活动，扩大普法覆盖面。二是借力挂钩工作组和单位，邀请法律顾问、律师志愿者定期到村开展公益法律讲座和咨询服务，为群众提供“零距离”法律帮助。三是发挥村规民约作用，指导各村将法治元素融入村规民约修订，倡导尊法守法、移风易俗，推动形成自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

六、存在问题与下一步打算

尽管我镇“谁执法谁普法”工作取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节：一是部分执法岗位对普法责任认识不够到位，存在“重执法、轻普法”现象；二是普法形式仍需进一步创新，针对老年人、留守群体的精准化宣传有待加强；三是普法资源分布不均，偏远村组普法力量相对薄弱。

下一步，我镇将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“八五”普法规划目标，重点做好以下工作：一是进一步压实主体责任，完善考核评价机制，推动“谁执法谁普法”责任制落细落实；二是加强执法人员法治培训，提升其普法能力和水平；三是加大投入力度，优化资源配置，推动普法向偏远山区延伸；四是探索建立“智慧普法”平台，利用短视频、直播等新兴传播方式，提升普法吸引力和感染力；五是持续深化“法律明白人”培养工程，壮大基层普法队伍，夯实法治乡村建设基础。

总之，我镇将以更高标准、更实举措推进“谁执法谁普法”工作，不断开创基层法治宣传教育新局面，为全面推进乡村振兴、建设平安法治乡村提供坚强法治保障。

罗免镇人民政府

2025年11月17日