为深入贯彻落实散旦镇关于城乡环境综合治理的决策部署，全面改善集镇人居环境，打造一个环境优美、干净整洁、道路畅通、安全有序的集镇，切实回应人民群众对美好人居环境的期盼和树立散旦镇对外整体形象，散旦镇开展2026年集镇公共区域环境秩序整治提升专项行动。

一、强化组织领导，压实工作责任

散旦镇始终坚持“群众有呼声，我们有回应”，将占道经营与交通秩序整治作为人居环境整治提升工作的首要任务，第一时间统筹安排、压实责任。组建专班明确分工，成立由镇主要领导任组长，其余班子成员任副组长，镇属各办公室、中心、队（所）、各岗位，村委会、散旦派出所、散旦司法所、散旦市场监督管理所、散旦镇农贸市场多部门联动的专项整治工作专班，明确执法队牵头治占道、散旦派出所牵头整秩序、各组包保负责广动员，形成“部门协同、上下联动”的工作格局，确保整治任务落地有声。

二、聚焦重点区域，稳步有序推进

建立完善《散旦镇2026年集镇公共区域环境秩序整治提升工作专项行动方案》，聚焦违规搭建、占道堆放摆卖、店外加工作业、乱贴乱挂广告、交通秩序混乱五个方面整治重点内容，结合整治范围，部门职能职责、单位、人员包保划分路段情况，从宣传发动，集中整治、考核验收、巩固提升四个工作阶段等等，对此次集镇公共区域环境秩序整治提升工作专项行动提供了制度保障，进一步压实部门、人员工作责任。

三、强化宣传引导，营造浓厚氛围

充分利用镇村广播、微信群、宣传栏等多种渠道，广泛宣传整治提升工作的政策依据和重要意义，增强群众的法治意识与公共意识。同时以镇村干部分片包保为网格，入户发放《散旦镇开展集镇公共区域环境秩序整治提升工作专项行动告知书》《中华人民共和国道路交通安全法》《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规宣传材料，开展面对面沟通交流，普法宣传教育活动，争取商户与居民的理解与支持，推动形成人人参与、人人尽责的良好局面。

三、“宽”“柔”并济，整治更有温度

治理不是“一刀切”地取缔，而是要在规范中体现包容，在管理中传递温度。按照“教育为主、劝导为先、处罚为辅”的原则，对流动商贩占用主要道路及学校、单位出入口开展摆摊设点经营，阻碍交通顺畅，商户在门店外人行道、车道上随意堆放货物、商品、包装物或经营器具，超出门店经营边界，侵占公共通行空间等等行为进行劝导，告知其违规行为的危害性和法律后果，引导其主动自行整改。

四、协调部门联动、凝聚工作合力

整治提升工作涉及多个主体，多个部门，必须打破部门壁垒，强化协作配合。建立健全信息互通、联合执法、应急响应等协同机制，杜绝推诿扯皮、各自为政现象。在执法过程中，要坚持依法依规与人性化管理相结合，做到既严格执法，又温情服务，实现法理情有机统一。

五、建立长效机制、整治提升“常态化”

通过此次集镇公共区域环境秩序整治工作提升专项行动，初步取得预期效果，基本实现“三个明显”目标：一是集镇道路通行能力明显提升，主次干道、背街小巷实现畅通无阻；二是市容环境面貌明显改观，公共空间得到有效释放，环境卫生显著改善；三是群众满意度明显提高，商户合规经营意识增强，居民出行更安心、生活更舒心。

尽管整治工作取得阶段性成果，但我们也要清醒地认识到，违规搭建、占道堆放摆卖、店外加工作业、乱贴乱挂广告、交通秩序混乱问题具有反复性、隐蔽性和复杂性，稍有松懈就可能反弹回潮。因此，在下一步工作中，我们要对集中整治阶段的工作进行全面总结，查找存在的问题和不足，不断总结经验、及时进行整改，形成管理长效机制，按照包保责任划分表分工，加大日常巡查监管力度，努力将集镇打造成为环境优美、秩序井然、功能完善、宜居宜业的现代化新型城镇。