作者:富民县工业园区管委会 发布时间:2018-05-28 17:21 来源:富民县人民政府
富民工业园区管委会完成内设机构调整改革后,为学习借鉴外地先进经验,推动我县工业经济和园区建设更好更快发展,富民工业园区采取组织园区干部赴保山市工贸园区、龙陵园中园等先进园区学习工业经济和园区建设优秀做法,并召开继续深化“两学一做”暨中心组第二次学习座谈交流会议。
会议中,首先对先进园区好的经验做了交流。一是工业定位高。将发展工业经济作为全局工作的重中之重,实行工业发展无障碍,从人员力量配备、财政资金安排、扶持政策制定等各方面,都给予了实实在在的倾斜和支持,真正形成了人人讲工业、抓工业、想工业的浓厚氛围。二是发展思路新。在园区建设方面,总体规划、产业发展规划、控制性详规等相关规划完备,工作谋划超前,建有标准化厂房(孵化器项目)三是部门责任明确。结合企业发展和项目建设实际,水富工业园区管委会实行成员单位制度,将县级经济部门和园区所在地乡镇纳入管委会成员单位,根据各部门职能职责履行园区建设相关工作职责,发挥各自优势,有针对性地协调解决企业发展和项目建设中存在的土地、建设手续和电力、环保等具体问题和困难,年终由管委会对成员单位进行综合考核。四是激励举措实。坚持以发展成绩论英雄,对园区建设指标逐项细化,认真排单子、压担子,并严明奖惩。五是服务体系全。在工业园区建设方面,道路、绿化、亮化等基础设施实行部门共建,各项设施健全完善;园区土地实行政府提前收储,搭建有中小企业公共服务平台,成立专门资金运作机构,定期开展产品外出展销推介活动,各项服务体系较为完善。
其次对比富民工业园区情况找出存在的差距,并提出了下一步工作建议。一要强化工业强县意识。我县工业差距根子在思想观念上,关键在落实上。各级各部门要把发展工业作为经济强县的重要支撑来抓,突出这个中心,提升工业地位。特别是领导干部要进一步增强紧迫感,真正树立错失一次机遇、落后一个时代的观念。进一步增强创新意识,以思路创新开辟发展空间,以举措创新破解发展难题,以机制创新释放发展潜能,从解放思想、园区建设、招商引资、政策扶持等方面入手,认真解决制约当前工业发展面临的各项突出问题,切实把推进工业发展落实到具体工作中、落实到实际行动中。二要凝聚强大工作合力。要切实抓好现有文件政策的落实,特别是《关于加快推进工业园区开发建设的意见(试行)》(富办通〔2016〕52号)的落实,彻底改变以往工作说的多、具体落实少的局面,把工业发展的每一个环节做实做细,一步一个脚印地推进工业发展。要进一步健全完善促进工业发展的领导体制和推进机制,加大对工业园区的支持力度,真正构建形成促进工业发展的良好保障体系。要进一步加大工业指标考核力度,细化目标任务,夯实工作职责,充分调动和凝聚起全县各级各部门关注工业、支持工业的强大合力,全力以赴推进县域工业经济实现跨越发展。三要持续优化发展环境。要彻底改变发展工业仅仅靠园区和业务主管部门的观念,充分调动各方力量,发挥各自职能,积极向上争取落实项目资金。要强化要素保障,积极推进土地、资金、人才等要素向工业园区聚集,千方百计挖掘潜能、拓展空间。要创新服务机制,研究制定服务企业的好方法、好举措,用足、用活、用好各项扶持政策,严格落实县级领导挂钩重点企业和项目制度,真正实现服务企业、破解难题常态化目标。四要理顺园区发展体制。1.明确园区管委会职责。按照“以经济建设发展职能为主,社会事务等综合管理职能为辅”的职能定位,强化园区工作的重点放在招商、规划、建设等方面,把园区管理的重点放在指导协调、监督和服务上,调整园区管委会职能职责,突出“规划、建设、招商、融资、运营、服务”六大主业。2.明晰镇街、部门在园区开发建设中的作用,构建齐抓共管局面。构建园区管委会+县级部门+镇街的园区发展机制,强化园区管委会的开发建设职责、县级部门的生产管理职责、项目所在镇街的社会服务职责,形成齐抓共管园区新格局。3.加强园区工作领导,街镇设园区办,有分管领导,全县5镇2街设置园区办,明确1位副镇长(副主任)作为分管领导,园区开发重点区域的镇街(永定、大营、罗免)党(工)委书记兼任园区党工委委员,园区办在日常业务上由园区管委会指导,年终由管委会考核。五要推进园区片区开发,拓展发展空间。1.明确近期、远期开发区域。目前富民工业园区已进入转型和调整期,近期主要区域是大营三期、得乐村二期、煤山粉业加工园。远期开发区域是曹溪哨—大白坡片区和白石岩片区。2.开发模式。围绕巩固提升百亿元工业园区目标,采取EPC、PPP、融资代建等方式,引入社会资本参与园区开发建设,加快推进散旦林产精品园、大营五金建材产业园三期、得乐村二期土地一级开发。3.加强园区水、电、路、污水等基础设施建设。加快园区基础设施配套建设,建成麦竜箐、环保产业园入场道路设施;积极与昆明市售电公司合作,争取社会资金投入园区电力设施建设,争取年内完成款庄110KVA变电站建设。六要抓好党建引领提升报务水平。全面加强政治建设,认真组织和全面开展党的十九大精神学习贯彻,牢固树立首位意识,坚定“四个意识”,增强“四个自信”,自觉执行党的政治路线,提高政治站位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格落实党建责任,进一步强化书记抓党建第一责任,带头抓好主责主业,规范组织生活制度,严肃党内政治生活,确保党工委班子抓党建工作精力集中、履职到位、工作落实。持续推进从严治党,驰而不息抓好作风建设,着力解决好企业和群众反映的突出问题,重点整治推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为问题,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展整治机关作风、持续深化“提神振气”工作,使园区干部职工把心思和精力凝聚到改革发展和干事创业上来。