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散旦镇:“一核三心”撬动基层网格治理大能量

作者:富民县散旦镇     发布时间:2023-03-28 13:49    来源:富民县人民政府

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近年来,散旦镇以党建引领为核心,织密联心网、凝聚联心员、办好联心事的“一核三心”举措,推动基层治理网格化、村民自治多元化、服务群众精准化,全面提升党建引领基层治理现代化水平,找准基层治理发力点。


擦亮党建“底色”,织密联心网,筑牢网格微堡垒

多元同心共建红色网格。散旦镇党委以“党建引领+支部发力+群团发力+网格”为向导,打好党建引领基层治理“组合拳”,推动党建群建同频共振。抓实“党建+治理+服务”的网格设置,健全完善散旦镇“干部包村、党员联户”网格包保责任清单,形成“镇党委+村党总支+村支部+党员户+村民”的五级网格联系服务群众工作机制,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,挂钩领导全力抓,各村组干部、挂包干部入户抓,打造横向到边、纵向到底的“红色网格”。确保群众“需求在网格中发现、矛盾在网格中化解、服务在网格中开展”,全镇6个村委会31个自然村共2826户10035人实现包联全覆盖,并常态化开展民困联帮、民忧联解、民需联助“三大行动”,群众急难愁盼问题在一线接收、在一线化解、在一线处理。与辖区特困户、“一老一小”、低收入边缘群体结对联帮,2023年以来常态走访慰问65次,解决民生实事35余件。红色网格暖民心。2023年度医疗保险缴费启动后,散旦镇牢固树立“一盘棋”思想,全面安排部署缴费工作,依托“干部包村、党员联户”工作机制,包联干部走村入户开展“敲门行动”,上门办理帮缴城乡居民医疗保险,通过面对面沟通,一对一解答,零距离宣传,避免了群众因不及时缴费、断保而出现看病无法报销的问题。红色网格守健康。为落实新阶段疫情防控工作要求,散旦镇积极倡议返乡人员带药回家,开展“健康互助”行动,包联干部开展“敲门行动”,以“脚力”摸排健康互助重点人员信息,用“红心”服务“民心”,开展“清理家庭小药箱”过期药品兑换活动,持续释放网格“服务能量”。累计“带药回家”780余盒(瓶),接收捐赠药品120余箱,回收过期药品630盒(瓶),兑换出家庭常备新药2260盒(瓶),有效净化了广大群众的家庭“小药箱”,全力守护了人民群众生命健康安全。红色网格惠民生。散旦镇以便民服务中心优化提升为载体,统筹整合党建、民政、信访、社保、医保、残联、企业服务等各类网格,实现“多网合一”,“组网合一”,让数据多跑路、群众少跑腿,真正打造凝聚群众、带来和谐的民心阵地。


夯实“红色”根基,凝聚联心员,释放网格微能量

网格共治凝聚普法合力。散旦镇紧紧围绕普法强基补短板专项行动“7将2升”工作目标,聚焦重点区域、重点问题和重点对象,依托红色网格联动普法,持续优化“五级网格+综治微网格”组织普法体系,坚持一网到底、多网合一。建立市、县、镇、村、法律明白人组成的普法工作队,组织包联干部120名、村小组长32名、村民代表103名,下沉各级网格抓实普法强基补短板工作,将专项普法与矛盾纠纷风险隐患排查化解一体化推进,形成“两个清单”及重点普法对象数据库。凝聚多元力量,送法上门、普法入户,通过人民调解、行政调解、司法调解三调联动,优势互补,形成了矛盾纠纷多元化解格局。今年以来,全镇13个普法工作队、130个网格员和包联干部共化解矛盾纠纷40余件,切实实现将矛盾纠纷化解在基层,稳固基层社会治理根基,推动建设更高水平的平安散旦、法治散旦。村民自治多元化,实现从“分治”到“共治”。散旦镇将“干部包村、党员联户”机制作为连接镇村和群众的重要纽带以及基层治理网格化的重要一环,通过党组织牵头群众议事会,将自治机制、议事协商机制建立到网格上,成功探索由“管百姓”到“百姓管”自治实践,形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的多方共治格局,促进村民自治与网格服务管理有效衔接,激活群众自治参与热情。2023年以来开展村委会自治议事协商会16次,开展矛盾纠纷重点群体排查行动300多次,切实将社会基层矛盾解决在一线,实现“小事不出村、大事不出镇”。


巩固经济“成色”,办好联心事,做优网格微服务

加大宣传力度,全域精准摸排。坚持从“转变服务职能、优化营商环境”精准出击,严格落实企业走访包保责任制,定期对辖区企业开展走访,倾听企业的意见和建议,解决企业在生产、经营中遇到的“堵点、痛点、难点”问题,散旦镇围绕“让市场主体多起来、活起来、大起来、强起来”的目标,充分发挥包联干部基层治理“调查员”优势,依托网格精细化管理,认真梳理辖区内从事农业、制造业、建筑业、餐饮服务业等领域的种养殖大户、能人艺人、个体工商户、回乡创业人员等重点人群进行全面摸排登记,确保辖区内的各类市场主体底子清、户数清。惠企暖人心,精准服务送上门。在全镇设置6个便民服务点,现场讲解市场主体登记办理流程及其他惠企政策,教授商户如何用手机线上申办登记,切实把“静态式”工作转变为“移动式”服务,让老百姓“少跑路,跑少路”,极大提升市场主体登记效率,全方位推进登记注册工作,形成上下联动、齐抓共管、共同发力的工作局面,2023年一季度,散旦镇市场主体倍增累计达283户,其中,农业企业净增注册登记115户,批零住餐企业净增注册登记31户,服务企业净增注册登记61户,个体工商户净增注册登记57户。

下一步,散旦镇将继续以党建引领基层治理为目标,健全完善基层网格治理体系,打通“堵点”,根治“痛点”,将“红色触角”延伸到基层治理的“神经末梢”,凝聚起政府治理和社会调节、村民自治“良性循环”的巨大能量,进一步提升基层治理效能。











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