近年来，富民县公安局散旦派出所围绕散旦镇建设“高原水乡·生态旅游小镇”的战略定位，主动融入轿子山旅游专线“一带一路”党建示范带，聚焦以人民为中心的发展思想，以“党建引领好、群众联系紧、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为工作目标，坚持党建引领、群众为基、民意为导、服务为旨，着力创新基层社会治理新模式，不断提升群众安全感、幸福感、获得感。辖区有效警情、矛盾纠纷、刑事案件逐年下降，连续10年命案“零发生”，高风险类纠纷“零存量”，民警辅警执法“零投诉”。

一、打好党建“引领牌”，“三个一”夯实红色堡垒墙。以“党建引领好”为目标，散旦派出所以“三个一”为抓手，致力于打造“家园式派出所”，使支部成为凝聚党员群众的“主心骨”，党员干部成为促推社会发展的“领头羊”，让各界力量成为参与公共治理的“生力军”。一是建一块展板，营造“红色”警营氛围。以党建示范点为契机，积极打造党建样板，通过样板展现出一片党建“红”，营造浓浓的“红色”氛围，极大地鼓舞了民警斗志，坚定了民警信仰。二是定一个“学习制度”，筑牢政治建警根基。创新本所“1+2+3+N”暨“听、说、读、写、练”相结合的学习制度，通过每周1次“集体学习”、2次“个人自学”，每月3次“集中学习”以及运用“学习强国”、“富民公安”微信公众号等多种载体相结合的学习方式，进一步提高民警党性修养，增强理想信念，传承初心使命，筑牢忠诚警魂。三是建一个“活动室”，增强民辅警归属感。通过建立“党员活动室”，组织党员相互交流学习、密切联系群众，积极开展党员政治生日、走访慰问、政治家访等系列活动。丰富警营文化的同时，营造浓浓的“和谐之家”氛围，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

二、抓好群众“基础牌”，“五步走”构筑治安防控圈。以“平安不出事”为目标，散旦派出所针对辖区交通线点多面广、流动人口多等问题，大胆创新农村地区治安防控模式，着力构建治安防控网。一是构建环镇“智慧巡防”防控圈。充分依托视频监控防控+步巡+车巡相结合的防控网，科学安排警力投放，最大限度提升街面控制应急处突和打击震慑能力。三年来，散旦镇刑事发案率大幅度降低，交通秩序持续向好转变，各种违法行为得到有效控制。二是建立吸毒人员关爱防控圈。为管控好吸毒人员重新回归社会，通过组建“社区民警+禁毒专干+吸毒人员家属”的吸毒人员关爱群，及时掌握辖区21名吸毒人员动态，进行禁毒法律法规宣传，监督吸毒人员复吸状态，跟家属沟通，同时进行心理疏导，真正做到关爱吸毒人员。三是建立特殊群体关爱防控圈。对辖区一名多次受到刑事处罚的前科人员，先后三次邀请散旦镇政府、散旦村委会及相关站所工作人员召开管控联席会议，主动协调落实生活、就业等相关问题，切实解决其实际困难。四是建立高危精神病人防控圈。针对特殊精神障碍患者肇事肇祸威胁公众安全、影响和谐稳定的突出社会问题，着力打造以“政府+民政+村委会+家属+派出所+医院”共建共治新模式，三年来送治精神障碍患者4人，为辖区消除了治安隐患。五是建好基层群防群治防控圈。散旦派出所紧紧围绕一切依靠群众、一切为了群众的工作思路，持续宣传发动不断壮大“红袖标”治安志愿者队伍，将“护林员、巡湖员、保安、村委会工作人员”等人员进行整合，细化明确工作职责，加强业务培训指导，有效弥补社区警务触角不够长的问题。

三、创好民意“示范牌”，“六中心”拉紧社会治理网。以“矛盾不上交”为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，结合“一村一警”建成六个治安防控中心点，由社区民警挂钩联系，形成新的治安防控格局。一是建立社区民警挂钩中心点工作制度。社区民警充分利用“一村一警”工作优势，设定社区民警接访日，第一时间收集掌控民情民意。二是构建矛盾纠纷多元化解格局。探索矛盾纠纷排查化解“633”工作法，即重大矛盾纠纷镇领导牵头挂帅，组建六位一体模式运转的“镇政法委书记、派出所、司法所、人民调解员、网格员、村小组长或企业安全生产负责人联防联动机制”，推行“三早”“三联”工作法（即抓实“早排查、早发现、早调处”三个举措，盯住“联防、联查、联调”三个环节），对疑难纠纷实行领导包案、定期回访制度，做到一纠纷一领导一班子一方案一包到底，确保矛盾纠纷“件件有人管、事事有人问、化解无死角”。三是强化“治保会”助力作用。以治安防控中心点为依托，组织200余名“治保会”信息员积极开展普法宣传教育，增强群众法治意识和提高防范能力，协助公安机关管理、帮助重点人员，劝导制止违法行为，积极参与矛盾纠纷化解。

四、做好办事“服务牌”，“三延伸”提升群众满意度。以“服务不缺位”为目标，散旦派出所始终坚持群众满意这一“标尺”，优化服务举措，延伸服务时空、触角、广度，千方百计打通服务群众“最后一公里”。一是主动服务不缺位。针对辖区村庄比较分散的情况，通过民警走村入户开展警务工作之机，向辖区群众发放警民联系卡，让群众方便咨询，实现让信息多跑路，让群众少跑腿。针对部分群众离派出所较远，出来一趟不容易，实行错时和延时服务，午间无休；针对上班族及学生工作日来办业务时间冲突，实行双休日无休轮值服务，切实做到365天、7x24小时延时服务。二是便民服务全覆盖。大力依托和推行移动警务，开展服务“三边”活动，针对“边远、边角、边界”三边地区少数民族，上门向彝族、苗族等少数民族宣传“放管服”政策，宣讲户籍便民利民措施以及送证上门服务等。三是为民服务全方位。以村委会、警务室为依托，以“访民情、化矛盾、防风险、查问题、解民忧”为主要内容，开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进医院活动，全面加强安全宣传和问计于民“大走访”，持续深化“我为群众办实事”实践活动，主动察民情、访民意、解民优，以真心真情换取人民群众理解、信任和支持。