“八五”普法以来，在县委、县政府正确领导下，在县普法办的悉心指导下，富民县民政局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作和民政事业发展目标任务，紧扣民政重点工作，精心组织，周密部署，全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展民政普法宣传教育，扎实推进民政法治工作，为建设法治富民营造良好的法治氛围。按照县委宣传部、县普法办关于印发《富民县国家机关“谁执法谁普法”2024年度履职报告评议工作方案的通知》（富普法办〔2024〕11号）要求，现将2024年度履职情况报告如下：

一、夯实基础，保障普法工作顺利开展

一是成立了县民政局普法工作领导小组，主要负责同志任组长，其他班子成员任副组长，各岗位负责人为小组成员，形成了一把手总负责、分管领导亲自抓、岗位负责人具体抓的工作机制。二是建立健全法治建设机制。把普法工作列入重要议事日程，建立领导责任制，将普法工作列入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把普法工作列入“一把手”职责清单，切实加强对民政普法工作的组织领导。三是严格落实民政系统普法责任“三单一书”制度，制定印发《富民县民政局2024年普法工作计划》和《富民县民政局2024年学法用法工作计划》，把学法普法工作纳入局年度工作计划，进一步细化普法内容、对象、责任，明确职责分工和时间安排，落实落细工作情况报送，确保各项普法工作的有效落实。持续抓好重点节点重点内容的普法宣传，突出学习习近平法治思想、宪法，持续深入开展民法典的宣传普及，深入学习宣传与民政部门职责、管理、执法和服务相关的法律法规，重点宣传《中华人民共和国民法典》《社会救助暂行办法》《殡葬管理条例》《中华人民共和国慈善法》《地名管理条例》《昆明市民营经济发展促进条例》等法律法规以及城乡低保、特困供养、养老服务等相关政策，引导群众知规守法，营造良好社会氛围。

二、注重学习，全面提升干部法律素养

（一）领导带头学法，干部职工主动学法

一是落实党组理论学习中心组集体学法制度。制定党组理论学习中心组学法计划，制定落实《富民县民政局2024年领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》。把习近平法治思想、宪法、党内法规、“一规划两纲要”等列入党组中心组集体学法主要内容。一年来，开展民政领域法律法规专题学习和专题培训21次、邀请局法律顾问开展专题讲座2次，组织干部职工通过网上观看的方式开展旁听庭审活动1次、开展学法用法知识测试等活动5次，工作人员法治素养及依法决策、依法行政、依法管理的能力水平持续提升。2024年组织干部职工会议参加《行政复议法》等各类学规学法6次。二是召开党组专题会集中学习政策法规。中央、省、市、县召开有关政策法规工作会议后，及时召开有关会议，组织全局干部职工认真学习领会，领导班子成员轮流领学，主要领导点评并作学习部署。

（二）部门履职普法

落实“谁执法谁普法”责任，结合业务工作扎实开展法治主题宣传教育活动，将普法工作融入各项业务中，与业务工作同部署、同推进、同落实，同检查。一是严格落实《昆明市人民政府关于印发昆明市政府部门权力清单和责任清单动态管理办法的通知》，认真梳理民政局权责清单并在政府网站和政务服务网对外公布。二是加强行政规范性文件管理，切实提高能力水平。严格按照规范性文件制发程序落实规范性文件制定、重大行政决策合法性审查、政务信息公开和民主监督等相关制度规范，进一步加强民政行政执法制度化、规范化、程序化建设，切实提高民政系统行政执法能力和水平。三是健全行政执法工作体系，深入推进严格规范公正文明执法。建立行政执法公示指导、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范行政裁量权基准，制定富民县民政局规范行政处罚裁量权细化标准表，规范完善富民县民政局容错纠错柔性执法“五张清单”，并通过政府网站对外公示。四是推进民政领域法治文化建设，筑牢法治宣传阵地。在局公示栏设置法治文化宣传栏，通过张贴海报等方式，加大法治文化宣传；利用“富民民政”微信公众号、富民民政微博转载防范电信诈骗、抵制高价彩礼、未成年人保护、地名文化宣传等民政领域普法内容，1—9月共宣传发布相关法律法规64条，广泛宣传民政法律法规和政策，不断提高群众知晓率，营造浓厚的法治氛围。

三、突出宣传，营造社会普法浓厚氛围

利用纪念日、宣传日、专题活动和新法新规发布、执行等特殊日子，组织开展普法宣传活动。同时，紧密结合业务工作实际，扎实开展相关政策法规主题宣传，做到重点时间重点宣传，重点工作重点宣传，广泛普及民政法律法规，营造良好社会普法氛围。一是建立健全县民政局以案释法长效机制，为落实以案释法长效工作机制，我局拟定了《富民县民政局以案释法工作制度》，认真按照制度开展以案释法工作，召开了警示教育会。结合普法强基补短板工作，加强日常工作中典型案例的收集、整理、发布，年内无民政领域内执法情况。二是开展结合民政工作实际，结合“清明节”、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“七夕节”、中元节、“重阳节”等重要时间节点，利用县民政局微信公众号、政府网站宣传、发放宣传单、悬挂横幅、现场交流、设立咨询台、摆放展板等方式，对照《富民县2024年普法依法治理工作要点》、及普法办相关工作要求，认真开展了“2024年知识产权周宣传”、优化法治化营商环境专项普法、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规以及城乡低保、特困供养、养老服务、未成年人保护、流浪乞讨人员救助、移风易俗、等民政惠民政策，《中华人民共和国禁毒法》《中国共产党纪律处分条例》、“守护国旗 唱响国歌 致敬国徽”、等学习宣传活动。按县普法办的统一部署，组织开展“宪法进社区”主题活动，深入永定街道城南社区、赤鹫镇东核村委会等开展开展主题宣传活动，为社区居民宣传宪法知识，营造学习宪法的浓厚氛围。三是为使民政服务对象和广大人民群众对民政领域法律法规深入了解，对群众最为关心的社会救助、养老防诈骗、民族团结等惠民政策制作成民政政策法规口袋书2000余份并发放 。

四、深化普法强基补短板专项行动，开展普法志愿者活动

一是按照普法强基补短板工作要求，持续开展富民县民政局民政领域普法强基补短板专项行动，为确保工作落实到位，将民政政策法规宣传活动按月按工作职责分解到各科室，并严格落实周报制度，将开展活动情况及时报送。组建富民县民政局普法志愿队伍，结合入户走访等，局普法支援队伍开展基层民政工作人员和民政服务对象面对面的民政政策法规宣传、学雷锋志愿宣传、9.9公益日宣传等活动，年内组织开展送政策入户30余次。二是充分利用清明节、中元节祭扫时机开展形式多样的殡改宣传月活动。印制殡葬法规宣传资料进行殡改宣传，引导群众文明祭祀、丧事简办、节地安葬，逐步树立文明现代、绿色环保殡葬新风尚，推动移风易俗，助力乡村振兴。三是加强婚姻家庭法律法规宣传，为爱保驾护航。为进一步做好婚姻家庭领域政策宣传，积极开展形式多样的普法宣传，强化群众的婚姻家庭法律意识，倡导文明婚俗，促进家庭和谐。在2.14、5.20、七夕等特殊时期开展婚俗改革、婚事新办简办宣传活动，为新人发放《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编等宣传折页200余份。在婚姻登记窗口设立《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编《婚姻登记办事指南》《婚事新办简办倡议书》并向前来办理婚姻登记的人员进行宣传，进一步提升婚姻当事人的法律意识。三是设立婚姻家庭辅导室，为当事人提供“新婚辅导、情感辅导、离婚调适、法律咨询、纠纷调解”等婚姻家庭辅导服务，“面对面”普及婚姻家庭涉及的法律知识，缓解家庭矛盾。

五、存在困难及问题

（一）宣传形式单一

普法方式创新不足，宣传形式以传统手段为主，多数为派发传彩页和手册等，需要进一步增加形式，开展群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传方式。

（二）普法工作针对性不强

普法工作的针对性和实效性还不够强，部分群众对民政法律法规和政策的理解还不够深入。

六、下步工作计划

（一）创新普法形式，丰富普法内容

采取多种形式全面加强习近平法治思想，依法行政、民政法律法规宣传教育，深入开展“八五”普法及法治宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动，进一步扩大宣传范围。

（二）加强对重点人群的普法教育提高普法针对性

针对民政服务对象，行政执法相对人等重点人群，开展有针对性的法治宣传教育，持续推进社会组织、社会救助、养老服务、殡葬管理、婚姻登记等关系群众切身利益的重点领域普法，提高他们的法律意识和依法维权能力，依法全面履行民政职责。

  富民县民政局

      2024年9月29日