1．招标条件

富民县村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目社会资本采购项目，根据《采购法》、《采购实施条例》等法律法规的有关规定，北京求实工程管理有限公司受富民县民政局委托，对“富民县村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目社会资本采购项目”进行采购。

2．项目概况

2.1本项目工程规模：单个村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目建筑面积为403.68平方米，本次34个村（其中：31个村为新建，3个村为改扩建）共计总建筑面积为13505.64平方米。单个项目投资估算为119.31万元，本次共有34个村需选址新建、原址拆除重建或改扩建（其中：31个村需要新建，3个村需要改扩建），本次富民县村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目共计投资估算为3583.31万元（含拆除费），包括本项目及附属工程建安费用，工程建设其他费用及预备费用。

2.2建设地点：富民县。

2.3本项目建设内容：34个村需选址新建、原址拆除重建或改扩建（其中：31个村需要新建，3个村需要改扩建）。

2.4采购范围：本项目采购范围为采购社会资本方与政府指定单位成立项目公司，由项目公司负责项目的投融资、勘察、设计、建设、运营、维护及移交等全过程。

2.5项目投融资关系及股权结构：本项目总投资约3583.31万元，按30%筹集项目资本金1075万元。由政府授权的昆明黎润水资源开发有限公司与成交社会资本方合资成立项目公司，其中，由政府出资322.50万元，昆明黎润水资源开发有限公司代表政府持有项目公司30%股权，社会资本方出资752.50万元，持有70%股权，其余资金2508.31万元由项目公司以银行贷款或自筹等形式筹集，占总投资70%，且项目公司享受100%收益权，其中本项目政府所占股权依据“风险共担、利益共享”的原则按照所占股比参与分红。另外，政府筹集财政资金677.50万元作为项目建设投入资金。

2.6资金来源：政府出资资本金来源于财政资金；社会资本出资资本金来源于自筹；缺口资金来源于项目公司通过银行贷款等形式筹集。

2.7项目预期收益来源：村级活动场所举办公共活动租金及建设“美丽乡村”后旅游带来的收入等。

2.8项目合作期限：10年6个月，包括运营期和建设期，其中建设期6个月，运营期10年。

2.9项目合作方式：本项目PPP模式采用BOT（建设-运营-移交）方式运作。

2.10资格审查方式：资格后审。

2.11标段划分要求：本项目只设一个标段。

3.供应商资格要求

3.1供应商符合《采购法》第二十二条规定的资格条件。

3.2 本次采购要求供应商须同时具备以下资质：

（1）建筑工程施工总承包三级及以上资质，且具有有效的安全许可证；

（2）工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质；

（3）工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类岩土工程丙级及以上资质。

3.3供应商能力要求：注册资本金不得低于2500万元（含2500万元）或等值外币。（若为联合体投标，则联合体其中一方或双方满足本项要求）；

3.4银行或相关金融机构授信或承诺：银行或相关金融机构授信额度或承诺不得低于3000万元；

3.5供应商投融资能力要求：具备与本项目资本金相匹配的自有资金或融资能力，企业承诺融资金额不能低于2510万元。

3.6项目经理要求：具有建设行政主管部分颁发的二级及以上国家注册建造师资格（建筑工程专业）,并取得安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，项目经理必须为供应商本单位人员，须提供在本单位缴纳社会保险的证明；

3.7设计负责人：具有中级及以上职称以及二级及以上注册建筑师资格，设计负责人必须为供应商本单位人员，需提供在本单位缴纳社会保险的证明；

3.8勘察负责人：具有中级及以上职称以及国家注册岩土工程师资格，设计负责人必须为供应商本单位人员，需提供在本单位缴纳社会保险的证明；

3.9业绩要求：

3.9.1企业业绩要求：企业近三年（2013年至今）从事过1个及以上投资金额在4000万元及以上的类似房屋建筑工程业绩（总承包或PPP或设计或施工项目），并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.9.2项目经理业绩要求：近三年（2013年至今）从事过1个及以上投资金额在4000万元及以上的类似房屋建筑工程施工业绩（总承包或PPP或设计或施工项目）；

3.10财务状况良好，并提供近三年（2013年-2015年）的财务会计报表，（如成立时间不足3年的，提供成立至今的会计报表）。

3.11信誉要求：

3.11.1履约情况：无因供应商违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录。

3.11.2安全文明施工情况：近三年无安全文明施工责任事故、所施工项目内无施工、安装等重大伤亡事故发生、无被建设行政主管部门通报、批评等情况。

3.12行贿犯罪档案查询记录：提供检察机关出具的自本招标公告发布日前三年行贿犯罪查询记录，包含查询企业、企业法定代表人及项目经理、设计负责人、勘察负责人的行贿犯罪档案，并于开标当日提交原件。供应商应在领取中标（中选、成交）通知书时向采购人提供由检察机关出具的自本资格预审公告发布日前三年的行贿犯罪档案查询结果，未提供的，视为放弃中标（中选、成交）资格。

3.13（1）省外设计或勘察企业要求：须具备入滇备案证或入滇勘察设计企业基本信息登记证书。省外施工企业要求：须具备入滇备案证或提供按照《云南省住房和城乡建设厅关于进出省建筑业企业管理方式改革的通知》（云建建[2015]342号）文件的规定办理入滇备案信息登记。

（2）省外企业参与本项目投标的需承诺中标后在本地与政府指定的公司成立项目公司，且为独立核算的法人单位（按照本地财务税收制度纳税）。

（3）省外企业参与本项目投标的需承诺中标后除主要管理人员外尽可能聘用本地劳务人员完成本项目施工工作。

3.14本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足以下要求：

（1）联合体须达到上述条款第3.1-3.13条规定要求；

（2）联合体应明确一家单位作为联合体牵头单位。

（3）本项目仅接受2家以内（含2家）投标人组成的联合体报名参加投标。

（4）联合体各方之间均应订立联合体投标协议，约定联合体各方承担的工作和相应的责任，同时约定一个成员作为联合体的主办人，与招标人之间的往来信函等均通过主办人办理；联合体投标协议连同投标文件一并提交给招标人；

（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；最终以联合体协议书中规定的工作内容确定资质要求

（6）订立联合体投标协议后，联合体各方不得再单独或组成新的联合体参加同一项目的投标。

4.招标文件的获取

4. 1 凡有意参加投标者，请于2016年8月25日至2016年8月31日 （北京时间，下同）［详见附件“富民县村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目社会资本采购项目”文件有关时间安排］，登录昆明市公共资源交易网（网址： http://www.kmggzy.com ），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料：未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理 企业数字证书（USRKEY），并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

4.2招标文件（含电子招标文件，格式均*.ZCZBJ等）供供应商下载使用。

4.3采购人不提供邮购招标文件服务。

5.投标文件的递交

5. 1 投标文件递交的截止时间（谈判截止时间，下同）为2016年9月14日9时0分［详见附件“富民县村级活动场所及农村基层综合公共服务平台建设项目社会资本采购项目”招标文件有关时间安排］。

5.2网上递交：网上递交网址为http://www.kmggzy.com ，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；

6.3网上递交投标文件后，还须到投标现场递交刻录投标文件的光盘，地点富民县公共资源交易中心（富民县文昌路县人民医院旁），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，采购人不予受理．

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在昆明市公共资源交易网（http://www.kmggzy.com ）、云南省政府采购网上发布。

7.联系方式

采 购 人 ：富民县民政局

联 系 人： 邵歆舒

采购代理机构：北京求实工程管理有限公司

地 址：昆明市西山区日新中路润城第一大道写字楼5栋12层

联 系 人：钱岩

电 话：0871-68375449-605