富民县国土资源局2018年政府信息公开工作年度报告
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市有关信息公开文件要求,根据政府信息公开情况数据统计情况编制。本报告由概述、主动公开情况、主要做法、存在问题及改进解决措施、2019年信息公开工作计划等部分组成。
一、 概述
2018年,富民县国土资源局进一步完善政府信息公开制度,提高信息公开质量和实效,不断提高政府信息公开水平,有效促进政府信息公开工作规范、有序、健康发展。自觉接受广大人民群众的监督,使政府信息公开工作取得成效。
(一)加强组织领导,重视信息公开
富民县国土资源局高度重视政府信息公开工作的组织领导,成立了由局长任组长,局班子领导任副组长、各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,将信息公开工作列入我局各科室年度考核工作目标,将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,确保信息公开工作顺利开展。领导小组下设办公室在局办公室,具体负责日常工作的开展,安排专人负责政务信息公开管理及网上登录工作,使我局政务信息公开工作的机构、办公场所、工作人员实现“三落实”。
(二)政府信息公开工作制度和机制的建立及落实情况
为切实做好政府信息公开工作,进一步明确责任,建立健全了《富民县国土资源局政府信息公开工作制度》、《富民县国土资源局政府信息公开工作保密审查制度》、《富民县国土资源局政务信息报送制度》等制度。明确了各科室负责人是该项工作的第一责任人,并明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政府信息的及时更新和充实。
(三)政府信息公开年度工作计划的制定及执行情况
为切实提高富民县国土资源局政府信息公开工作的规范化、制度化水平,根据上级有关文件精神要求,结合我局实际情况,制定了《富民县国土资源局2018年政府信息公开工作计划》,并认真贯彻执行。
(四)开展政府信息公开宣传、培训情况
切实开展政府信息公开宣传、培训,增强全局干部职工对政府信息公开工作的重要性认识。多次组织全体干部职工学习上级有关信息网上公开的有关规定,要求全局各科室及各个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实。积极参加市县举办的关于政府信息公开方面的各类培训会议,为政务信息公开工作奠定了坚实的基础。
(五)组织协调、综合指导、监督检查本部门政府信息公开工作情况
切实做好组织协调、综合指导工作,做好监督检查工作,加强对政府信息公开工作的统一管理,各科室及时向办公室提供需发布的信息,局办公室及时上传公开各类政府信息。
二、 主动公开情况
(一)信息公开情况
2018年,紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节,依法、主动、及时、准确公开政府信息。全年在富民县人民政府网发布信息214条。通过新浪微博转载或发布正面新闻信息173条。
(二)公开方式
1. 网站公开。发布的214条信息中,其中:国有建设用地使用权拍卖、挂牌交易公告8条,国有土地使用权招拍挂出让成交公示7条,国有土地使用权协议出让公示1条,国有建设用地使用权转让结果公示3条,国有建设用地使用权划拨补办出让结果公示2条,终止交易公告2条,采矿权挂牌出让、拍卖公告3条,采矿权拍卖结果公示1条,行政许可事项办事指南15条,听证会公告6条,土地使用证书遗失公告9条,国有土地使用权更正登记公告1条,土地确权公告1条,预决算信息公开4条,人大建议办理情况15条,政协提案办理情况3条,政府采购2条,政策解读4条,收费项目公示1条,应急管理1条,信息公开目录1条、信息公开指南1条,征地信息4条,其他15条,工作信息104条。
2. 电子显示屏公开。在局电子显示屏上发布信息65条,主要分为法律法规、党建、党风廉政建设、工作宣传、通知、公告、公示等,发布时间从每星期一至每周五,发布内容及时更新。
3. 村务公开。做好征地环节征地公告发布工作。征收前,县政府下发征地公告,明确土地征收用途、范围、面积及补偿标准。我局参与、指导、承担征地任务的镇(街道)通过召开户主会、党员会、村民大会等方式,深入宣传土地征收的相关政策,让被征地农民享有知情权、参与权、监督权和申诉权,争取广大群众和社会各界的理解与支持,全年共发布征地公告6份。
三、 主要做法
(一)全面拓展政府信息主动公开内容
1. 紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节,坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,加大公开力度、扩大公开范围、优化公开形式、细化公开内容,依法、主动、及时、准确公开政府信息。加强对本部门信息的梳理,准确界定主动公开、依申请公开和不予公开的信息。
2. 完善和改进新闻发布工作,进一步加强和改进例行新闻发布制度,充分发挥新闻发言人作用。充分利用现有资源,切实发挥政务微博、广播电视、报刊、新闻网站等载体传播作用,推动政府信息公开渠道向基层延伸。加大新闻宣传报道力度,积极与县新闻中心联系,对涉及国土资源管理的重大宣传主题活动进行宣传报道。
3. 受理市长热线交办件18件,完成云南信访系统交办的信访件7件,办理市局接待日交办的信访件7件,县委书记、县长接待日交办件11件,办结率均为100%。
4. 加强各信息公开平台和渠道发布信息的衔接协调,确保公开信息内容准确一致。所有经办公室上报和网站公开的信息,信息内容均准确一致。发挥门户网站及政务微博在信息公开中的主渠道作用,我局发布的信息多次在富民县手机报、富民县政务公众信息网、昆明市国土资源局网站、云南省国土资源厅网站刊登。
(二)深入推进重点领域信息公开
1. 完成行政审批事项清理工作,精简审批事项,优化审批流程,加强行政审批网上服务大厅和基层为民服务平台标准化建设,推进审批事项要件、流程、时限等公开。
2. 推进财政资金信息公开。积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。通过门户网站发布了富民县国土资源局2018年部门预算、决算信息4条。
3. 推进公共资源配置信息公开。加大土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开力度。全年在门户网站发布国有建设用地使用权挂牌交易公告8条。
4. 积极推进人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。我局积极开展人大代表建议和政协提案办理工作,及时办结各类建议和议案,及时与人大代表、政协委员面商,及时将18件建议和议案办理结果在富民县人民政府信息公开建议议案办理栏目进行公示。
5. 全面实行公共资源交易信息公开。政府采购、国有土地使用权和矿产权出让等进入公共资源交易中心。
6. 推进重大建设项目信息公开。重点围绕土地整治涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等各类项目信息的公开。
(三)依法办理依申请公开工作
规范政府信息依申请公开办理程序,建立健全受理、登记、办理、审核、答复以及归档等环节工作制度,明确各环节责任主体和办理时限。拓展依申请公开受理方式,充分发挥政府门户网站和政务服务中心作用,畅通信函、传真、电子邮件、网上平台、政务服务窗口等受理渠道。严格按照法定时限履行答复程序,提升依申请公开服务能力,强化政府信息公开场所的管理和服务,主动加强与申请人的沟通交流,积极稳妥做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。及时总结依申请公开工作经验和做法,不断完善本地本部门的信息公开制度。
(四)健全完善信息公开机制
1. 严格执行政府信息公开保密审查制度。为规范政府信息公开保密审查工作,防止政府信息在公开过程中出现泄密行为,我局建立了政府信息公开保密审查机制,凡需上传网站公开的信息,均需填写信息公开保密审查表,由业务科室审核后报局保密领导小组层层审查,严把保密审核关,未经审核通过的信息一律不予发布。
2. 加强政府信息公开工作的监督检查,把政府信息公开工作纳入年度综合考核评价体系。根据各科室职能情况实际,年初将信息工作任务分解到各科室,并将信息报送工作纳入年度工作考核范围。
四、 存在问题及改进解决措施
我局政府信息公开工作虽然取得一些成效,但也存在不足之处。一是政府信息公开的内容不尽全面,部分栏目内容更新不及时,时效性有待提高,政府信息公开形式较单一;二是政府信息公开工作延续性、全面性不够,工作方法有待加强;三是政务公开监督机制还不健全;四是干部队伍建设需进一步加强。
改进措施:
1. 提高认识,加强领导,进一步提高对政务公开和信息公开工作重要性的认识。继续加强对政务公开和信息公开工作的领导,将政府信息公开工作纳入全局总体工作之中一并抓好、落实好。严格按照年初制定的工作计划,按栏目分门别类制定整改方案,将责任对应到相关科室,及时将各栏目信息进行更新。信息公开前做好保密审查,确保涉密信息不上网,上网信息不涉密。
2. 注重实效,规范信息公开形式,认真解决政府信息公开工作中存在的问题。依照国家法规和政策,建立科学合理、行之有效、具体明确、易于运行操作的运行体系,全面规范政府信息公开工作,深入实际,真正立足于服务群众,接受群众监督,立足于办实事、重实效,解决群众关心的问题,使人民群众满意。
3. 加强制约监督机制。完善政府信息公开制度,加强各种监督,认真处理来自广大群众的举报投诉,以及接纳人民群众提出的合理意见和建议。对在政府信息公开工作中造成不良影响的行为,要依据有关规定追究责任人的相关责任。
4. 加强干部队伍建设。建设一支强有力的工作队伍是做好政府信息公开工作的重要保障。因此,要加强干部队伍的思想政治教育和业务知识培训,不断提高干部队伍的思想政治素质和业务水平,增强广大干部职工的责任意识和服务意识,树立良好的国土资源部门形象,确保政府信息公开工作的顺利开展。
五、 2019年信息公开工作计划
1. 充分利用现有资源,切实发挥网站、政务微博、广播电视、报刊、政务公开栏等载体传播作用,积极推动政府信息公开。
2. 按照《富民县国土资源局政府信息公开目录》要求,确保国土资源各类政务信息及时更新。
3. 严把保密审核。凡需上传网站公开的信息,均需填写信息公开保密审查表,由业务科室审核签字后报局保密领导小组层层审查,严把保密审核关,未经审核通过的信息一律不予发布。禁止公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他不予公开的情形的政务信息。
4. 加强信息发布、解读和回应工作,强化制度建设,不断扩大公开范围,细化公开内容,畅通信息公开渠道,加大宣传力度,增强政务公开实效性和工作规范化,不断推进国土资源系统党务政务信息公开工作再上新台阶。
富民县国土资源局
2019年1月18日