富民工业园区深化电力体制改革工作 创新发展结硕果
为进一步扩大市场主体准入范围，丰富交易品种,规范电力交易秩序，完善市场准入退出机制,加快推进园区企业电力市场化交易工作，努力降低企业用电成本，确保工业经济稳增长。富民工业园区紧紧抓住富民县被市政府于2017年9月列为增量配电业务试点工作的有利契机，切实抓紧抓好园区深化电力体制改革工作。
一、工作举措及亮点
（一）强化政策宣传
富民工业园区增量配电业务试点工作自启动以来，先后召开了3次电力体制改革及电力市场化交易政策宣传会，邀请昆明配售电有限公司就国家和省市关于电力体制改革的相关政策，以及电力市场化交易操作流程进行详细讲解，与园区企业就电力体制改革政策及电力市场化交易开展面对面的交流。此外，园区和昆明配售电有限公司通过专访、调研、发放宣传册、QQ、微信交流群等多途径、多样化宣传方式，增大电力市场化交易政策宣传力度，让广大企业知晓电改利民政策和参与途径，落实稳增长的各项政策措施。
（二）开展创新合作
园区和昆明配售电有限公司积极探索新一轮电力改革背景下的深入合作，并签订了《电力交易服务合作协议》、《富民工业园区输变电工程建设项目合作协议》、《存量电力设施托管协议》等，引入昆明配售电有限公司与富民工业园区在电力市场化交易、配电网建设、存量资产盘活三个业务板块进行全方位深度合作，进一步为地方政府、企业降电价作出更大的贡献。
（三）上门走访服务
昆明配售电有限公司根据园区提供的园区企业相关信息成立了富民电力市场化领导小组，持续对富民工业园区218家企业进行多次现场对接企业用电情况，宣传最新电改和电力市场化政策，指导企业参与电力市场化交易，降低用电成本，增强企业竞争力。自2017年积极推进增量配电网建设以来，按照国家、省、市增量配电网建设相关要求，完成了增量配电网项目电力专项规划、核准、建设等工作。在富民县委县政府的持续推进下，富民县商贸中心区大营片区10kV配电工程于2018年9月28日顺利并网通电。一直以来，公司积极做好供电区域内重要活动保供电工作，定期开展富民县工业园区代管5条10kV电力线路拉网式用电安全检查和客户走访，为园区入驻企业及居民用户提供供电服务，履行好供电主体职责。
（四）优化服务环境
售电公司和供电部门认真贯彻落实电力市场化交易实施方案，进一步改进工作方法，优化服务环境。一是组建健全的电力市场交易平台，简化电力市场交易的程序和办理手续，让企业直接上交易平台进行交易；二是提高供电企业对用电企业的服务水平和意识，减少供电企业对用电企业设置的各种限制，包括用电企业的电力设备的设计、审核、批准、验收等环节的收费，降低企业的用电成本；三是符合准入条件用户一旦进入电力市场，三个月内不能退出市场，可采用自行申报、供电单位代报、售电公司代理购电等方式参与市场化交易。凡是有交易成交记录的用户(包括售电公司代理用户)的用电量均按市场机制定价，不再执行目录电价，四是月度交易采用双边协商、集中撮合、挂牌等方式进行，让市场买卖双方直接对话，公开申报最低限价和最高限价，最低限价暂定为0.13元/千瓦时，最高限价暂定为0.42元/千瓦时。
（五）认真抓好疫情防控及复工复产供电服务保障
新冠肺炎疫情防控期间，严格按照“疫情就是命令、防控就是责任”的要求，做好疫情防控，高度重视用电企业复工复产、电力保供稳等工作，科学统筹疫情防控和配售电业务发展的关系。一是严格执行国家发展改革委和云南省发展改革委关于疫情防控期间电价优惠政策，细化具体执行措施，通过电话、客户微信群等多种方式宣传电费减免的政策红利，帮助用电企业合理测算，积极为符合电价政策的企业办理基本电费减容及计费方式变更等业务。针对增量配电网区域内的电力用户的电费执行原到户电价的95%结算；二是认真做到组织到位、宣传到位、排查到位、监测到位、消杀到位、隔离到位、保障到位、监督检查到位、自我防护到位，努力实现保稳定供电、保生产安全、保疫情防控工作到位、保经济工作有序，为打赢疫情防控阻击战贡献国企力量。
二、工作取得的成效
（一）改革迈出关键一步
新一轮电力体制改革正加速推进，在国企深化改革以及电改配套文件不断出台完善的背景下，富民县委、县政府积极响应国家电力体制改革号召，主动适应电改带来的机遇与挑战，富民工业园区成为全国第二批增量配电业务试点之一。在行业变革之中抢占优势资源和发展先机，改革迈出艰难而关键的一步。
（二）降低用户用电成本
通过市场化交易，可以降低园区企业用电成本，根据2019年云南电力市场化交易实施方案（征求意见稿），一般工商业在2019年全面入市，这为园区一般工商业用电客户降低用电成本带来了契机。园区将对用户用电的情况量体裁衣，仔细测算入市后电费节约比，争取为每一户工商业用户实现最高降幅。
另外，为了让电改政策“无死角”覆盖整个园区企业，更好的帮助服务企业降低用电成本，尤其是电量较小的一般工商业企业或新进企业，目前，昆明和裕胶粘制品有限公司，昆明阳平机械制造有限公司，富民百货有限责任公司，富民盛源钛业有限公司，富民悦购商贸有限公司，富民明熙苑度假山庄有限公司等已由昆明配售电有限公司代理企业参与电力市场化交易，切实有效的降低了企业成本。据初步统计，富民工业园区自开展第二批增量配电业务试点工作以来，共为园区98户企业节约用电成本8600余万元。
（三）促进园区招商引资工作
通过在园区开展增量配电业务试点，突破电价瓶颈，持续稳定和降低园区企业用电成本，为园区招商引资工作创造有利条件，提升园区产业整体竞争优势。
三、下步工作打算
（一）充分发挥配售电公司在电力市场化交易中的作用
一方面要建立公平、公正、公开的电力市场化交易竞争机制，由企业自愿选择售电公司开展电力市场化交易；另一方面要加大宣传力度，消除企业后顾之忧，鼓励企业积极与昆明配售电有限公司合作实施交易，充分发挥配售电公司在电力市场化交易中的作用，有效降低企业用电成本。
（二）将企业电价降到最低
认真贯彻落实《2019年云南电力市场化交易实施方案》的相关规定，加强与供电部门、电厂、配售电公司的沟通交流，开展合作，园区企业通过打捆的方式参与电力市场化交易，努力使企业电价降至最低。
（三）挖掘存量配电网有效降低过网费
工业园区要加强与供电部门和昆明配售电有限公司对接，充分挖掘园区存量配电网资源，对园区存量配电网内的供电线路免予收取过网费，有效降低园区企业综合过网费。
滇公网安备 53012402000111号
