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中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度部门决算

目录

  第一部分 中国共产党富民县委员会组织部概况

  一、主要职能

  二、部门基本情况

  第二部分 2019年度部门决算表

  一、收入支出决算总表

  二、收入决算表

  三、支出决算表

  四、财政拨款收入支出决算总表

  五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

  六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

  第三部分 2019年度部门决算情况说明

  一、收入决算情况说明

  二、支出决算情况说明

  三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

  一、机关运行经费支出情况

  二、国有资产占有情况

  三、政府采购支出情况

  四、部门绩效自评情况

  （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

  （二）部门整体支出绩效自评报告

  （三）部门整体支出绩效自评表

  五、其他重要事项情况说明

  六、相关口径说明

  第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党富民县委员会组织部概况

一、 主要职能

（一）主要职能

1. 贯彻执行党的组织路线，全面落实中央和省、市、县委有关组织、干部工作的各项方针政策；为贯彻和实现党的政治路线，推动和促进全县两个文明建设提供组织保证。

2. 检查各级党组织执行《中国共产党章程》情况，按照《中国共产党章程》要求，会同有关部门搞好党的思想建设、组织建设和作风建设。做好召开县党代会的组织工作，指导各级党组织定期弄好党代会和党员大会。

3. 研究和指导全县党组织特别是党的基层组织建设，研究探索新形势下，党政机关、企事业单位党组织的设置和活动方式；综合、协调、指导和检查全县党员教育工作；负责全县干部、党员和党组织统计工作及县管干部档案的管理工作；主管全县党员的管理和发展工作；组织新时期党的建设的理论研究。

4. 研究提出各乡镇、县属部委办局、人民团体和企事来单位领导班子调整、配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察、考核、党群部门公务员考评和办理干部的任免、调动、交流、工资待遇、奖励、退（离）休审批手续以及军队转业干部的安置等事宜。

5. 根据党的干部路线、方针、政策，研究制订全县干部队伍建设和领导班子建设的总体规划，组织落实培养选拔中青年干部工作；负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向县委和市委组织部反映重要情况，提出建议。

6. 从宏观上研究和指导干部人事制度改革，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度并组织实施。

7. 主管全县干部教育工作。制订全县干部教育的规划、政策；组织县管干部和中青年后备干部以及组织系统干部的培训；指导，综合、协调，检查各乡镇党委、部委办局、群众团体的干部教育工作；研究、探索干部培训制度，指导干部培训基地、师资队伍建设。

8. 牵头制订或参与制订知识分子政策，调查了解贯彻执行党的知识分子政策的情况，组织评审县级优秀专家和组织开展有关活动。

9. 负责老干部工作的宏观管理，参与制定有关老干部工作的规定和政策，帮助解决问题。

10. 管理中共富民县直属机关委员会和县委党员电化教育中心的工作。

11. 完成县委和市委组织部交办的其他任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1. 突出问题检视整改，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

按要求制定部主题教育总体方案和领导班子、党支部工作方案，成立由县委组织部主要领导为组长的主题教育领导小组，切实加强主题教育活动的组织领导。组织党员到昆明市档案馆开展“学习党史、新中国史”主题教育1次，集中观看张富清、张桂梅等教育宣传片3次，开展义务植树党员志愿服务活动1次，集中观看中华人民共和国成立70周年庆典直播，举办读书班集中学习3次，组织专题研讨4次。以市委组织部为标杆，组织部机关理论中心组学习2次，6名同志分别在会上作交流发言。为党员征订《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等党内书籍，利用“学习强国”“云岭先锋”APP等载体，切实抓实党员干部思想政治理论学习。

2. 强化政治能力训练，推进“两学一做”学习教育常态化制度化

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，印发《富民县2019年推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作清单》，以清单制推动学习教育落实落细。制定《2019年度党员教育培训工作计划》，对培训目标任务、对象、内容、方式和要求等进行明确。承办昆明市“万名党员进党校”示范培训班（富民班）和昆明市深度贫困县抓党建促脱贫攻坚暨村党组织书记培训班，组织村（社区）、驻村工作队员、大学生村官开展集中培训1期300余人，举办赴井冈山党性教育、党组织书记和党务工作者培训等示范培训5期943人。

3. 聚焦“基层党建创新提质年”任务，统筹推进各领域基层党建工作

一是压实基层党建责任。印发富民县《实施“基层党建创新提质年”具体方案》《“基层党建创新提质年”重点任务项目清单》《2019年党建带群建工作重点任务》《2019年党建带群建工作重点任务分解表》《中共富民县委书记2018年度抓基层党建述职评议考核综合评价意见问题整改方案》《2019年度富民县党（工）委书记抓基层党建工作责任清单》《富民县2019年度党建工作目标责任考核细则》，将各领域基层党建重点任务纳入党建工作目标考核和书记抓党建述职评议重要内容。二是不断夯实基层党建基础。持续巩固发挥2018年创建的33个“四星级”“五星级”以及示范点基层党组织引领带头作用，县幼儿园党支部被省委组织部评定为“规范化建设示范党支部”。举办2019年度入党积极分子、党员发展对象、新党员培训班2期306人。建立软弱涣散基层党组织“挂、包、驻、督”整顿工作机制，抓实47个软弱涣散基层党组织整顿工作。印发《党总支（支部）工作记录手册》1000本，购买发放《党务工作500问》1930册，举办2019年党支部规范化建设暨党组织书记、党务工作者示范培训班1期173人，进一步提升党务工作者能力。编印《富民县党员（干部）学习工作纪实本》485本，整合党员干部学习、落实党风廉政建设主体责任、脱贫攻坚和河长制四项纪实内容，进一步改进文风，切实为基层减负。三是深入推进抓党建促脱贫。持续推进党建扶贫“双推进”，以实施“万名党员进党校”培训为载体，依托县、镇（街道）两级党校培训党员4期600余人。落实《富民县推动乡村组织振兴专项方案》，实施农村“领头雁”培养、村级集体经济强村等9项工程，实施思想教育引领、民族村组振兴等5项行动计划，推动乡村组织振兴。持续发挥省级扶持村集体经济试点项目示范带动作用，推动实施2019年度中央扶持壮大村级集体经济项目5个。以组织部长抓党建促脱贫攻坚述职反馈问题专项整治、脱贫攻坚巡视整改和村组活动场所管理使用专项整治形式，抓党建促脱贫。

4. 围绕“忠诚干净担当”，不断加强领导班子和干部队伍建设

围绕建设高素质专业化干部队伍，结合机构改革动议科级领导干部，完成机构改革中涉及的党政机关班子配备。注重从一线选干部，出台《富民县2019年干部教育培训计划》，分两批次组织100名党员干部到井冈山进行党性教育培训，组织新参加工作公务员、新任科级干部、后备干部160余人进行集中培训。出台《富民县新时代新担当新作为先进典型推荐评选活动实施方案》，计划通过考核每年在全县范围内评选出“干事创业好班子”5个，“担当作为好干部”20名。认真落实《富民县纠错容错机制实施办法（试行）》，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。畅通信访举报机制，落实《全国组织系统“12380”举报电话受理工作暂行规定》，及时处理干部群众诉求。

5. 对标政策要求，不断加强公务员队伍建设

制定印发《富民县公务员职务与职级并行制度实施方案》，草拟了《富民县综合管理类公务员职级晋升工作方案》。结合公务员职务与职级并行等工作，对全县参照公务员管理单位情况、核定编制数、实有人数等情况进行了全面摸排，并建立参照管理单位目录台账。做好全县各单位每月公务员信息采集和车改革公务交通补贴发放审核工作，确保公务员信息数据库真实、准确、完备和公务员按时享受福利。

6. 严格执行政策规定，认真做好工资审批工作

结合机构改革，与县人社局联合印发《关于明确全县机关事业单位工资公务交通补贴审批及退休手续办理程序有关事项的通知》，进一步明确机构改革后机关事业单位工资福利等审批程序和权责。做好县级领导正常工资晋升及职位变动工资审核报批，全县科级领导干部正常晋升工资和基本工资调整审批及新提拔科级领导干部工资调整、新录用公务员工资和试用期满转正公务员的审批工作。

7. 结合引才育才用才，不断推动人才助力富民发展

开展第三批“黎阳牌”系列重点人才和重要人才培养载体的命名及授牌授证，指导各行业主管部门分别与人才培养载体承建单位及重点人才培养单位签订了《建设任务书》和《培养任务书》。对2018年命名8个县级人才培养载体、30个黎阳重点人才进行了年度考核。与县总工会等单位联合开展以“中国梦·劳动美”为主题的富民职工“七十二行大练兵·三百六十行出状元”技术技能竞赛活动8场次。申报2019年昆明市人才项目3个，开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”先进典型选树活动，评选出19名先进典型人选。

8. 落实精准服务，扎实做好离退休干部工作

建立完善《富民县离退休干部住院看望慰问制度》《富民县离退休干部六必访制度》《富民县老干部之星评选表扬管理办法》，进一步做好离退休干部服务保障工作。加强离退休干部思想政治建设，举办全县离退休干部党支部书记培训班1期，离退休干部读书班1期，免费为全县离退休干部免费订阅《云南日报》等报刊杂志20余种。以庆祝中华人民共和国成立70周年为契机，召开老干部座谈会1次，组织宣讲团成员开展以“艰苦奋斗七十载，一颗红心跟党走”为题的爱国主义教育1次，组织老干部就近就地参观考察活动3次。加强老年大学建设，校本部招生人数达800余人次，开设音乐、瑜珈、民族舞等27个教学班，组织离退休干部参加县级文体竞赛活动6场次，市级活动竞赛8场次。

二、 部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

行政单位1个为中共富民县委组织部。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年末实有人员编制28人。其中：行政编制19人（含行政工勤编制4人），事业编制9人（含参公管理事业编制5人）；在职在编实有行政人员18人（含行政工勤人员3人），事业人员4人（含参公管理事业人员1人），其他人员0人。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休8人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分 2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度收入合计3,054.42万元。其中：财政拨款收入3,051.59万元，占总收入的99.91%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入2.83万元，占总收入的0.09%。较2018年增长606.72%，主要由于2019年机构改革，老干部局并入组织部，全县离退休干部生活补贴一并并入组织部发放，全年合计25033680元，导致收支大幅增加，同时老干部局人员经费、日常公用经费也并入组织部，导致收入增加

二、 支出决算情况说明

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度支出合计3,111.02万元。其中：基本支出2,995.84万元，占总支出的96.3%；项目支出115.18万元，占总支出的3.7%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。较2018年增长641.37%，主要由于2019年机构改革，老干部局并入组织部，全县离退休干部生活补贴一并并入组织部发放，全年合计25033680元，导致收支大幅增加，同时老干部局人员经费、日常公用经费也并入组织部，导致支出增加

（一）基本支出情况

2019年度用于保障中国共产党富民县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,995.84万元。与上年对比增加2628.21万元,增幅714.91%，主要由于2019年机构改革，老干部局并入组织部，全县离退休干部生活补贴一并并入组织部发放，全年合计25033680元，导致收支大幅增加，同时老干部局人员经费、日常公用经费也并入组织部，导致基本支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的96.22%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的3.78%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障中国共产党富民县委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出115.18万元。与上年对比增加63.19万元，主要由于2018年12月底才拨入第三批党建及人才工作经费16万元，党员教育培训补助经费45万元，此两笔资金在2019年支付59.18万元，2019年除此之外，还支付了社区党组织服务群众专项补助经费12万元，青年人才党支部建设（基层党建）经费7万元，党校办学经费14万元，党员教育培训工作经费23万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度一般公共预算财政拨款支出3,108.19万元,占本年支出合计的99.91%。较上年增长2699.18万元，增幅659.93%。主要由于2019年机构改革，老干部局并入组织部，全县离退休干部生活补贴一并并入组织部发放，全年合计25033680元，导致收支大幅增加，同时老干部局人员经费、日常公用经费也并入组织部，导致一般公共预算财政拨款支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出509.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的16.39%。主要用于基本工资，津贴补贴等人员经费支出和办公经费、印刷费、水电费、公务用车运行维护费等日常公用经费以及其他专项经费等；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出2,536.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的81.6%。在职人员社会保障缴费支出；

9.卫生健康（类）支出33.15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.07%。

10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出2万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于扶贫支出。

13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出27.18万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.87%。主要用于在职人员住房公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为7万元，支出决算为4.69万元，完成预算的67%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为4.33万元，完成预算的216.5%；公务接待费支出决算为0.37万元，完成预算的7.4%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因厉行节约，反对铺张浪费，同时切实为基层减负，多采用公文、电话等形式对接工作，公务接待费减少。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少2.67万元，下降36.26%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算减少1.99万元，下降31.55%；公务接待费支出决算减少0.68万元，下降64.8%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约，反对铺张浪费，同时切实为基层减负，多采用公文、电话等形式对接工作，公务接待费减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出4.33万元，占92.18%；公务接待费支出0.37万元，占7.82%。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出4.33万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出4.33万元，开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于日常开展工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.37万元。其中：

国内接待费支出0.37万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次56人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市、县、乡镇各部门来信来访发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2019年机关运行经费支出110.27万元，与上年对比增加12.82，增幅13.16%,主要原因分析老干部局并入组织部，机关运行经费一起并入。部门机关运行经费主要用于组织部门日常办公开支。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，中国共产党富民县委员会组织部部门资产总额197.47万元，其中，流动资产175.89万元，固定资产21.25万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.33万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少123.81万元，其中;流动资产减少121.84万元，固定资产减少1.64万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0.33万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额1.82万元,其中：政府采购货物支出1.82万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表12）

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。若没有涉及专用名词，请说明不涉及专用名词。

监督索引号53012400160201111

富民县委组织部2019年部门决算公开报表20201114083736476