富民县统计局2020年度部门整体支出

绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

富民县统计局在职人员编制18人，其中：行政编制 6人，机关工勤编制2人，事业编制10人。

财政供养人员情况：在职实有14人，其中： 财政全供养14人，其他人员2人； 离休 1人，退休4人。车辆编制2辆，实有车辆2辆。

（二）部门职能。

1、加强对各部门、镇（街道）及村（居）委会统计员统计工作的业务指导和综合协调，加强对统计制度改革、统计方法、统计标准和统计数据发布的管理。

2、加强对国民经济核算、投资、社会事务调查、统计咨询服务职能，加强对县属各部门统计工作的业务指导。

3、加强统计执法检查的规范化建设，对全县范围内统计违法违纪行为进行查处，依法受理辖区内涉及统计违法违纪行为的举报、行政诉讼应诉方面的职能。

（三）部门工作完成情况。

 1.综合核算方面

一是推进地区生产总值统一核算改革。代拟了《富民县地区生产总值统一核算改革实施方案》，明确了统一核算改革的指导思想、基本原则、组织模式、核算方法，提出了统一核算数据质量控制机制，并从加强组织领导、强化领导责任、夯实基层基础三个方面强化统一核算组织保障。二是做好季度国民经济核算基础工作。积极加强与财政、税务、金融、交通、邮政、工信、供电等部门的沟通配合，按月收集GDP核算主要基础指标完成情况，全面监测核算基础指标，完成我县2020年全年地区生产总值、非公经济增加值，及时反映全县经济发展状况。三是按月开展GDP支撑性指标监测预警工作。及时收集昆明市各县（市）区主要经济指标完成情况表，汇总排序后进行反馈，便于各县区更好地判断我县在全市经济发展中所处的位置。四是提供优质统计服务工作。撰写了《关于富民县第四次全国经济普查及地区生产总值统一核算改革有关情况的报告》《2020年一季度全县经济增长面临较大下行压力》《富民县统计局关于市局领导调研富民县经济运行情况的专题报告》等统计专报5篇，《富民县2020年1-2月主要经济指标发展趋势与全国、全省、全市偏离较大》《富民县2020年一季度经济运行简析》等统计分析10篇。其中有5篇专报、3篇分析获得县委主要领导批示。五是有序开展GDP历史数据修订工作。根据省、市局工作部署，依据四经普GDP数据结构，有序开展历史数据修订工作。六是完成了2018年昆明市自然资源资产负债表试编和2016年及2017年数据修订工作。七是积极参与课题研究。参与《富民县国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路研究》《富民县“十四五”时期推动高质量发展的对策研究》《富民县“十四五”生态环境规划大纲与基本思路》等课题研究，为县委、县政府决策提供优质的决策咨询服务。八是完成了经济工作手册、领导讲话、部门资料的核对及提供工作，及时保质保量完成县委、人大、政府、政协和相关部门交办的其他临时性工作任务。

2.服务业统计方面

一是严格按照国家制度要求，完成5家“四上”企业信息化和电子商务应用情况年报上报、审核、查询工作；二是完成5家2019年规上服务业年报、2020年定期报表工作。三是抓好营利性服务业、非营利性服务业的普查数据审核、修改等，确保企业上报数据客观准确，为GDP核算提供数据支撑。

 3.工业统计方面

一是按时按质按量完成了2020年度54家规模以上工业企业各类定期报表数据的收集、数据审核查询和报表汇总工作，积极配合国家做好疫情期间问卷调查工作。二是坚持以提高数据质量为中心，加大对企业核查力度，2020年共核查企业43户，核查率达79.6%。三是认真做好工业企业出入库工作。今年我县规模以上工业企业共54户，去年底申报今年纳入统计企业5户，退库企业5户，今年申报由规下升规上企业5户，退库企业4户。四是加大统计业务培训力度，完善统计基础工作，采取专业培训、以会带训、上门专项辅导等多种形式，对工业企业统计人员的统计法规、报表制度、计算机上机操作及其他相关知识进行培训，指导企业建立健全与统计资料有关的各种原始记录、统计报表、统计制度等凭证和管理制度，使企业统计报表数出有据，有据可依，确保源头数据质量。五是科学评估数据，确保重要指标的真实可靠。加大生产统计基础数据审核力度，每月对规模以上工业企业产值与产量、工业总产值与销售收入、当月产值同比环比区间审核，关注主要产品产量和价格变化，认真分析当地工业经济运行走势，撰写预警监测报表11期，评估报告10期。六是进一步提高服务水平和质量。认真做好常规的月度、季度经济分析，为领导决策提供依据，撰写工业分析3篇，及时反映我县工业经济运行情况。七是加大统计执法检查力度，积极开展经常性的统计执法检查、巡查，规范企业统计行为，提升工业统计数据质量。今年对抽中的4户企业进行了开展“双随机”统计执法检查，对出现的问题进行了及时纠正，进一步规范了企业的统计行为，确保企业统计数据真实、可靠。

4.固定资产投资统计方面

一是完成30家资质以上房地产企业、11家5000万元以上投资企业2019年年报和2020年定期报表的收集、审核、查询和上报工作。二是加强与发改、科工、住建、园区等部门沟通和协调，着力抓好项目跟踪统计，依法依规模将投资要件齐全的申报审批入库，5000万元以上投资入库项目5个，5000万元以下投资入库项目5个，为完成全年固定资产投资任务奠定了坚实的基础。

5.贸易统计方面

一是完成21家限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业2019年年报和2020年定期报表的收集、审核、查询和上报工作。二是积极开展市场调查，撰写统计分析8期，全面分析全县消费市场的运行情况。三是加强对企业的销售（零售）情况预警监测调查，抓好数据查询和数据评估，深入企业实地核查16家。四是按照“先有库，再有数”的原则，做好年度出入库、月度入库工作，及时把达限企业申报入库纳入统计，今年入库6家，其中：5家法人单位，1家个体户。五是积极开展统计法律、法规宣传，不定期开展统计执法检查，规范企业统计行为，提升贸易统计数据质量。今年，完成“双随机”执法检查2家，向21家贸易企业发放《法律法规宣传手册》。

   6.能源统计工作

一是围绕“一套表”联网直报，完成规模以上工业企业2019年能源消费年报和2020年定期报表的收集、审核、查询和上报工作。二是加强业务指导，深入企业发放2020年能源统计制度、台账、各种统计报表的同时，做好能源统计指标的换算、统计制度、统计范围、统计方法的讲解，指导企业规范统统计台账，夯实企业统计规范化建设工作。三是认真落实“最严格水资源管理制度”，做好企业油、电、煤、水等消费量与产品、产量、产值之间数据匹配性的关联审核，认真核算GDP能耗及其降低率，客观真实反映我县节能降耗工作的进展情况和取得的效果。四是做好能源数据评估工作。每月根据行业及重点企业报表、相关资料对我县的规模以上工业能源消费情况进行及时评估，形成月度评估报告。五是深入企业指导核查数据35次，对5家年度新升规企业现场业务指导。六是完成绿色发展指标数据收集审核上报工作；完成对全社会2014年-2018年能耗历史数据修订工作。

7.农业统计方面

一是完成2019年农村综合统计、县、乡、村社会经济年报，2020年定期报表任务。二是完成1-4季度农林牧渔业总产值、夏粮、秋粮播种面积、粮食总产量等相关统计工作。三是全面准确统计粮食农作物产量，为各级党政领导决策服务。在夏、秋粮成熟季节配合县相关部门深入田间地块，对全县辖区内的各镇（街道）进行了玉米、水稻农作抽样实测，对农作物长势及成熟情况进行实地估产、测产，为今年的粮食作物产量上报提供了可靠的依据。四是做好农村统计基层数据质量核查，制定《富民县农村统计基层数据核查方案》，分别于2020年8月上旬，11月中旬采取实地核查农业报表上报数据的方式对我县下辖七个镇（街道）农村统计基层基础工作进行自检自查、并抽取8个村委会核查其农业数据。五是认真核实农业普查市返数据，认真收集整理农业普查相关资料，汇总普查数据，深入挖掘农业普查数据资源，开发普查蕴含价值，编制了《富民县农业普查资料汇编》。

8.建筑业、劳动工资、科技、创新、文化产业单位年度统计调查工作

（1）建筑业统计方面。完成我县辖区范围内的31户资质以上建筑业三个季度的生产经营情况表、房屋竣工面积及价值和财务状况报表报送。加强统计执法检查，提高数据质量，加大建设领域数据质量控制力度，定期开展数据核查，规范企业基层基础工作，今年对 5家企业开展“双随机”执法检查。

（2）劳动工资统计方面。一是完成138家“四上”企业，299家“四下”企业2019年年报工作。二是完成1-3季度“四上”企业从业人数、工资总额、平均人数、平均工资主要指标数据报送，并对数据进行审核把关，科学开展数据分析评估，全面提高数据的衔接性、匹配性、协调性。

（3）完成科技、文化、创新、非金融资产统计工作，完成上级安排其他工作任务。

（四）部门管理制度。

富民县统计局管理制度包括：事业人员公务出差审批及差旅费报销实施细则、富民县统计局 “三重一大”决策制度、富民县统计局党支部党风廉政建设工作职责、富民县统计局舆情应急处置工作制度、富民县统计局机关财务管理办法、富民县统计局办公室公文处理工作制度、统计局机关工作规范管理制度、富民县统计局车辆管理工作规范、档案管理制度。

（五）部门资金来源及使用情况。

2020年总支出374.36万元，财政拨款支出360.60万元，非财政拨款支出13.77万元。其中：2010501行政运行187.28万元，2010502一般行政管理事务9.66万元，2010507专项普查活动46.82万元，2010601行政运行1.74万元，2080505机关事业基本养老保险缴费19.12万元，2101101行政单位医疗19.78万元，2130199其他农业农村支出73.77万元，2210201住房公积金16.19万元。

（六）政府采购情况。

   2020年政府采购办公桌14张，椅子6把，共计支出1.98万元。

（七）固定资产情况。

2020年末单位资产总计54.86万元，其中：流动资产36.78万元，固定资产净值17.25万元，无形资产净值0.83万元。流动负债合计0.01万元。2019年末单位资产总计41.96万元，其中：流动资产17.85万元，固定资产净值23.17万元，无形资产净值0.94万元。流动负债合计2.17万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标。

立足本职，圆满完成常规统计工作任务；建言献策，发挥统计服务经济社会发展的参谋助手左作用；服务基础，提升统计业务能力；围绕中心、服务大局，统筹推进县委县政府重点工作。

（二）部门项目具体计划目标。

  2020年开展富民县第七次全国人口普查工作，对全县的户籍人口及常住人口进行了全面普查。人口普查工作从最初的小区划分、电子地图绘制、入户登记、上传数据，到年末已完成全部数据导入平台。

三、评价结论

（一）主要绩效。

2020年各专业除完成报表上报、查询、数据分析、数据评估、企业入库出库申报等常规工作以外，全局同心协力做好富民县第七次全国人口普查工作。

（三）评价结果。

从预算执行情况看，在县财政局的大力支持下，我局全面完成了统计年报定报及各项专项调查工作，圆满完成各项工作任务。所设立的绩效目标，符合客观实际，符合部门“三定”方案确定的职责，与本部门预算资金相匹配。通过认真自评，本单位自评得分94分（见附表）。

四、主要经验做法

   进一步贯彻及落实中央八项规定，加强经费审批和控制，规范支出标准和范围，并严格执行。

五、存在的问题

1.预算编制不全面；

2.预算资金拨付不到位，如公务接待费、公务用车运行维护费等。

六、改进措施及建议

1.完善绩效评价工作制度；

2.加强学习培训，提升业务能力；

3.加大宣传力度，树立绩效管理理念。

附表：