永定街道办事处总部经济发展扶持项目支出 绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况。富民县永定街道办事处地处县城核心区，是我县政治、经济、文化中心。为切实推进永定街道产业结构优化升级，加快转变经济发展方式，推动跨越发展，培育和壮大总部经济，促进区域经济综合实力提升和平稳发展，永定街道利用区位优势和资源优势，创造各种有利条件，留住本地企业并形成企业总部集群布局，吸引外地企业入驻永定，通过极化效应和扩散效应，推动永定企业做大做强。
1.立项背景及目的。
富民县永定街道以工业企业、服务业为主，地方税收及环境保护压力较大，通过总部经济民展扶持项目，享受总部经济政策优惠，有效促进辖区企业税收优化，吸引更多企业入驻永定，推动永定区域经济发展，加快产业结构优化步伐，带动就业创业及周边产业，拉动区域消费，实现财政税收持续稳定增长。
2.项目实施情况。
2020年度完成15户民营企业扶持资金的兑付。
3.资金来源及使用情况。
资金来源为县级财政申请专项扶持资金；使用情况为扶持资金按时兑付各企业。
4.组织及管理情况。
总部经济发展扶持项目由县税务局、县财政局及永定街道组织实施，县税务局按每季度总部经济企业纳税总额，测算出每家企业应兑付的扶持资金，然后报县财政局审批，由县财政局把扶持资金拨付到永定街道，由永定街道再将扶持资金兑付到各总部经济企业。
（二）绩效目标。
1.总目标。
着力扶持民营企业。加大宣传力度和扩大招商引资的渠道，为辖区民营企业的发展提供宣传和服务性功能。进一步扶持民营企业使之做大做强，成为县级财政收入的主要来源。
2.年度目标。
（1）产出目标。
2020年度完成15户民营企业扶持资金的兑付，兑付扶持资金69.52万元。
（2）效果目标。
通过项目实施，使各企行成合力，实现财政税收与民营企业发展双赢，确保永定街道经济社会稳步发展。
二、绩效评价工作情况
（一）阐述的主要内容：
根据《富民县2019年稳增长促进民营经济发展扶持办法（试行）》规定，总部经济扶持资金由永定街道负责兑付，县级专项资金用于总部经济企业奖励兑付。总部经济企业统筹使用县财政拨付的总部专项资金。2020年县级总部经济发展专项资金按时拨付各企业，对促进总部企业加快发展、提升经济贡献起到良好的引导和示范作用。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
健全组织协调机制，充分调动各职能部门力量，细化政策实施、强化责任落实、做好跟踪服务、资格认定和重点事项审批等工作，健全协调重大事项、重点项目推进机制。在职责范围内，做好管理服务工作。
2. 绩效评价方法。
各职能部门对总部经济发展扶持项目进行综合评分，评定项目总体绩效等级，分析项目存在的问题，提出项目管理和绩效管理工作的意见和建议。
三、评价结论
（一）评价结果。
通过项目的实施，地方政府能够收入很大一部分财政税收，地方政府又把财政收入的部分作为一种奖励给予企业，实现政府、企业的共赢。
（二）主要绩效。
总部经济发展扶持企业政策优惠，有效促进辖区企业税收优化，吸引更多企业入驻永定，推动永定区域经济发展，加快产业结构优化步伐，带动就业创业及周边产业，拉动区域消费，实现财政税收持续稳定增长。工作经费有效助推永定街道社会经济发展。
四、成本效益分析。
该项目资金由专项财政资金构成，扶持资金兑付到企业能壮大民营企业，部分工作经费能助推永定街道社会经济发展。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法；
总部经济发展扶持，对企业给予政策优惠，加大扶持力度，吸引企业入驻，鼓励和引导外地公司在辖区设立公司缴税，充分利用以商招商和现有总部企业平台，广泛宣传、收集信息，采取“注册公司、设立总部、统一核算”的方法，积极拓展税源空间。现有的总部企业和招商成功有意入驻的企业实行“人对人、点对点”对接包干制度，派专人全方位跟踪服务，为企业解决问题，积极与总部企业及有意企业入驻对接，开展送政策、送服务进企业活动，积极宣传相关政策，听取意见建议，不断完善总部经济政策，优化总部经济发展环境，促进企业健康发展。
（二）存在的问题；
扶持资金管理力度有待进一步加强。涉及企业多，管理难度大、信息存在不对称。
（三）建议和改进措施。
企业兑付资金涉及多个部门，延长了兑付时间，建议直接兑付各企业，减少中间环节，节约时间成本，更有力的突显政策落实优惠。
滇公网安备 53012402000111号
