永定街道办事处瓦窑村委会水箐村提水工程项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
水箐村隶属于永定街道办事处瓦窑村委会，距离县城3公里，全村共有村民25户，68人，全部为苗族，属于苗族自然村。地处高寒山区，山地较多，地势陡峭，海拔高差大，土地贫瘠，可耕作面积少，农作物产量低，同时还面临季节性缺水严重的问题，村中主要饮用水来源于车完村，供水距离远，成本高，只能保障人蓄饮水。光伏提水项目工程建成后可解决水箐村40亩土地的灌溉用水，保障了全村农田水利的灌溉用水。
2.项目实施情况。
提水项目布置由光伏组件、泵房、集水池、输水管、高位调节池组成。在水源点处附近的空地上新建27立方米的泵房、36立方米集水池，提水主管684米，内径为DN40镀锌钢管，村内新建30立方米调节水池一个。
3、资金来源及使用情况。
水箐村光伏提水工程预算总投资23.37万元，其中建筑工程投资8.33万元、机电设备及安装工程投资7.64万元，金属结构及安装工程投资3.04万元，施工临时工程投资0.38万元、独立费用投资2.45万元、基本预备费1.09万元，水土保持工程费投资0.33万元、环境保护工程费0.11万元。
4、组织及管理情况。
瓦窑村委会成立由村“三委”成员、村民小组干部、党员代表、村民代表组成的领导小组、质量监督小组和民主监督理财小组，负责项目的具体实施、质量管理和资金管理。工程建设资金的使用和管理，严格按照财务制度，遵守有关财经纪律，完善资金拨付审批手续，严格计划外开支。专款专用，确保项目的顺利进行。在项目资金使用过程中始终实行公示制，对统筹安排，专项立账，增加资金管理和使用的透明度，实行账务公开，无论是国债资金、地方配套资金还是群众自筹资金，都进行公示，接受社会和群众的监督。
（二）绩效目标。
1.总目标。
解决水箐村40亩土地的灌溉用水问题，增加农业收入，提高人民生活水平。
2.年度目标。
（1）产出目标。
新建27立方米的泵房一个；建设36立方米集水池一个；架设684米内径为DN40镀锌钢管提水主管；村内新建30立方米调节水池一个。
（2）效果目标。
保障水箐村农田水利的灌溉。
二、绩效评价工作情况
（一）阐述的主要内容：
该项目在实施过程中坚持以中央、地方配套与受益者自筹相结合为主，工程建设资金的使用和管理，严格按照财务制度，对资金的使用实行“三转一单列”对所需的建材实行招标采购，资金由财政部门统一支付。资金管理过程规范、产出目标完成100%。项目的实施极大地方便了当地群众的生产生活。该项目财政资金20万元完全用于项目建设，使用效率高，效果良好，真正实现政府与农民共同参与村级公益事业的建设。
（二）绩效评价原则、评价方法
遵循相关性、重要性、可比性、系统性、经济性等五个原则，按《评价办法》的要求，结合项目的实际情况，制订了涵盖项目投入、项目产出、效益三个方面绩效指标。
1、项目投入指标包括资金到位时效、成本控制；
2、项目过程指标包括目标管理、组织管理、财务管理；
3、项目产出指标包括数量指标、质量指标；效益指标包括经济效益指标、社会效益指标；
逐项设定评分标准和权重，对每个指标进行综合评分后，评定项目总体绩效等级。采用比较法对项目进行评价，分析项目存在的问题，提出项目管理和绩效管理工作的意见和建议。
在评价过程中，我们主要执行了以下程序：
1、现场访谈了财政所、农经科、水务科等职能部门及相关科室的有关人员，取得相关绩效评价指标的佐证资料，包括项目自评、项目资金管理办法、资金拨付文件等；对各项绩效指标的完成情况进行核实，进一步了解项目实施情况及绩效目标实现程度；
2、对项目资金使用、费用支出、项目竣工验收等相关资料进行收集，了解规范与制度执行情况；
三、评价结论
（一）评价结果。
项目建成后将切实解决 当地群众的农田水利灌溉问题。项目将实现预期目标任务，取得较明显的成效。
（二）主要绩效。
水箐村提水项目建成后，可解决地势较高农田灌溉用水难问题，新建提水工程项目提高灌溉保证率，促进农业生产和农村经济的发展，为农民增加农业收入，大大提高了农民的生产生活水平。
四、成本效益分析。
水箐村光伏提水工程预算投资23.37万元，所有项目资金全部用于工程建设。项目严格控制预算成本，充分发挥资金的节约性，同时通过街道和村级的共同监管，资金使用效果良好，充分发挥资金效益。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
1、领导高度重视。专项资金预算下拨后，主要领导和分管领导高度重视，落实责任分工，确保项目顺利进行。
2、管理愈加规范，严格履行报批手续。制定了专项资金管理工作制度，明确了资金付款流程，并指定专人办理， 做到事前有请示， 事中有监督， 事后有记录。统一了资金申请手续，做到了层层审核、层层负责、层层把关，付款中全部要求收款款单位提供正规发票，没用白条入账现象。
（二）存在的问题；
本项目目前进入实施方案审核阶段，还未开始施工。
（三）建议和改进措施。
为确保工程尽快进入实施阶段，永定水务科积极与项目所在村委会联系，筹备好了招投标工作，带实施方案经主任办公会审核同意后，立即进行工程招投标，争取于5月底完成工程建设任务。
滇公网安备 53012402000111号
