根据富民县财政局关于开展2020年度预算支出绩效的自评工作的通知，富财通〔2021〕6号通知要求，结合我办的实际情况，组织相关人员对中共富民县委机构编制委员会办公室2020年度部门整体支出绩效评价报告如下：

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

1. 机构情况，中共富民县委机构编制办公室机关设4个内设机构1、综合科；2、机关科；3、事业科；4、登记管理科（富民县事业单位登记管理局）。内设机构职责由县委编办在组织实施本部门“三定方案”工作中负责审定印发。

2. 人员情况，县委编办核定编制人数10名（行政编制7名，工勤编制3名），实有人数：公务员6人；机关工人1人。

（二）部门职能。

1. 部门主要职能

（1）贯彻执行党中央、省、市行政管理体制和事业单位管理体制，机构改革以及机构编制管理的政策、规章及办法；统一管理县级党委、人大、政府、政协、群众团体机关和事业单位的机构编制工作。

（2）围绕中共富民县委、富民县人民政府的中心工作和重大决策部署，研究经济社会发展中的体制机制问题，及时为党委、政府提供决策咨询意见和政策建议。

（3）拟订全县行政管理体制建设和机构改革总体方案并组织实施；审核县委、县人大、县政府、县政协、各群众团体等机关机构改革方案。指导镇（街道）行政管理体制、机构改革以及机构编制管理工作。

（4）拟订事业单位管理体制和机构改革的总体方案并组织实施；分析研究事业单位发展状况和公共服务需求与供给，提出创新公共服务提供方式的政策建议；指导镇（街道）事业单位管理体制、机构改革以及机构编制管理工作。

（5）负责全县行政编制、事业编制总量控制和动态调整机制的建立；提出县级各部门行政编制分配及调整的建议；管理使用全县行政编制和事业编制总量。

（6）审核中共富民县委、富民县人民政府各部门的职能配置与调整，协调中共富民县委、富民县人民政府各部门之间、以及与镇（街道）的职责分工。

（7）审核富民县人大及其常务委员会、富民县政协机关，县级各群众团体机关的机构设置、人员编制和领导职数。

（8）审核中共富民县委、富民县人民政府各部门的内设机构、人员编制、领导职数；审核县级科级以下机构的设置与调整。

（9）审核全县事业单位的职责任务、机构设置、人员编制和领导职数。

（10）负责事业单位的登记管理和监督检查工作，依法保护核准登记的事业单位有关登记事项的合法权益。指导和实施事业单位法人治理结构、绩效评估工作；开展有关事业单位登记管理的社会服务；承担县级机关、事业单位、镇（街道）统一社会信用代码管理职责。

（11）承担机构编制统计工作和实名制管理工作；负责县、镇（街道）各类机关、事业单位“政务”“公益”中文域名注册的审核工作。

（12）负责县级各部门贯彻落实机构编制工作方针政策和法律法规情况、行政管理体制和机构改革情况、事业单位管理体制和机构改革情况、机构编制管理情况的评估及监督检查工作；会同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

（13）承担中共富民县委机构编制委员会的日常工作。

（14）完成县委和上级部门交办的其他任务。

（三）部门工作完成情况。

概述单位工作开展情况及主要事业成效。

2020年，以学促知，筑牢思想根基，准确把握机构编制工作定位按照学懂弄通做实的要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，作为做好机构编制工作的强大思想武器。通通过个人自学、集中学习讨论的形式，学讲话、谈体会、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、思想内涵、基本精神和核心要义，形成贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神贯通起来，及时跟进学习最新重要讲话精神，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。坚持学用结合，对标对表习近平总书记对新时代机构编制工作提出的一系列新理念新思路新要求，紧密联系思想、工作实际，进一步检视思想认识、工作站位、工作思路和方式方法，做到思考问题、研究政策、推进落实都以总书记重要论述为遵循，从更大格局、更深层次、更高标准上研究推进机构编制工作。引导党员干部牢固树立党管机构编制工作原则，坚持围绕和加强党的全面领导深入推进各项改革，不折不扣的执行机构、编制和领导职数等规定，切实把党的领导贯穿机构编制工作各方面、全过程，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推动机构编制方针政策和决策部署落地落实。认真开展专项领域体制机构改革。深入开展纪检监察体制改革，完成纪委（监委）派驻纪检组机构名称调整工作。圆满完成统战部加挂牌子相关事宜和富民县工商业联合会机关编制置换工作。破除发展瓶颈，助推教育卫生事业发展。积极做好2020年中央特岗教师、免费师范生招生计划，结合减员空编情况给予教体系统提前使用事业编制35名用于申报免费师范生和中央特岗教师招生计划。在2020年基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘中，我县基础教育学校共分配下达66名教师招聘计划，目前已按程序招聘到位64名教师。巩固机构改革成果切实加强实名制管理。县委编办推行“四举措”，全力强化组织、编办、人社、财政四部门全链条审核，全力做好实名制信息核准工作，夯实实名制数据库基础，逐项丰富完善机构编制信息内容，年内充实完善实名制数据库数据11余万条。聚焦热点立足县情，合理确定招聘安置计划。认真梳理全县事业单位编制和人员情况，挖掘编制存量，配合县委组织部、县人社局确定年度公务员、事业人员招考计划。为退伍士兵安置工作提供服务保障，合理确定7个安置接收岗位，确保退伍士兵在新的岗位上人尽其才，才尽其用。继续推进事业单位登记管理制度改革。规范年度报告公示，通过网站向社会进行公示年度报告133家，接受社会监督。及时对事业单位年度报告进行审查，无社会投诉举报、弄虚作假、不按规定报送事业单位年度报告或故意隐瞒情况。进一步优化事业单位登记管理服务，在疫情期间创新推出登记赋码“网上办”方式，截止12月31日事业单位法人变更登记22家，设立登记6家，注销登记3家，证书补领1家。规范开办资金确认登记。

（四）部门管理制度。

为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益，结合我单位的具体情况，先后制定了中共富民县委机构编制办公室财务管理制度、中共富民县委机构编制办公室财产管理制度，为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，提高财政资金使用效益。

（五）部门资金来源及使用情况。

2020年度预决算收入情况：中国共产党富民县委员会机构编制委员会办公室2020年收入1,301,723.00元，较预算增长12.36%，支出1,333,658.24元，较预算增长15.12%。其中：2080101行政运行1,036,500.24元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出103,598.00元，2101101行政单位医疗103,666.00元，2210201住房公积金89,894元

（六）政府采购情况。

2020年度我部门配置固定资产 0万元，配置无形资产 0 万元。2020年补录省委编办2015年无偿调拨办公设备，资产原值：16,669.57元。

（七）固定资产情况。

截止2020年12月31日，我办固定资产为109,449.57元。

二、绩效目标。

（一）部门总目标。

通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。

（二）部门项目具体计划目标。

我单位无项目，所以无项目具体计划目标。

三、评价结论。

（一）主要绩效。

2020年，以学促知，筑牢思想根基，准确把握机构编制工作定位按照学懂弄通做实的要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，作为做好机构编制工作的强大思想武器。通通过个人自学、集中学习讨论的形式，学讲话、谈体会、悟原理，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、思想内涵、基本精神和核心要义，形成贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神贯通起来，及时跟进学习最新重要讲话精神，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。坚持学用结合，对标对表习近平总书记对新时代机构编制工作提出的一系列新理念新思路新要求，紧密联系思想、工作实际，进一步检视思想认识、工作站位、工作思路和方式方法，做到思考问题、研究政策、推进落实都以总书记重要论述为遵循，从更大格局、更深层次、更高标准上研究推进机构编制工作。引导党员干部牢固树立党管机构编制工作原则，坚持围绕和加强党的全面领导深入推进各项改革，不折不扣的执行机构、编制和领导职数等规定，切实把党的领导贯穿机构编制工作各方面、全过程，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推动机构编制方针政策和决策部署落地落实。认真开展专项领域体制机构改革。深入开展纪检监察体制改革，完成纪委（监委）派驻纪检组机构名称调整工作。圆满完成统战部加挂牌子相关事宜和富民县工商业联合会机关编制置换工作。破除发展瓶颈，助推教育卫生事业发展。积极做好2020年中央特岗教师、免费师范生招生计划，结合减员空编情况给予教体系统提前使用事业编制35名用于申报免费师范生和中央特岗教师招生计划。在2020年基础教育学校和医疗卫生机构专项招聘中，我县基础教育学校共分配下达66名教师招聘计划，目前已按程序招聘到位64名教师。巩固机构改革成果切实加强实名制管理。县委编办推行“四举措”，全力强化组织、编办、人社、财政四部门全链条审核，全力做好实名制信息核准工作，夯实实名制数据库基础，逐项丰富完善机构编制信息内容，年内充实完善实名制数据库数据11余万条。聚焦热点立足县情，合理确定招聘安置计划。认真梳理全县事业单位编制和人员情况，挖掘编制存量，配合县委组织部、县人社局确定年度公务员、事业人员招考计划。为退伍士兵安置工作提供服务保障，合理确定7个安置接收岗位，确保退伍士兵在新的岗位上人尽其才，才尽其用。继续推进事业单位登记管理制度改革。规范年度报告公示，通过网站向社会进行公示年度报告133家，接受社会监督。及时对事业单位年度报告进行审查，无社会投诉举报、弄虚作假、不按规定报送事业单位年度报告或故意隐瞒情况。进一步优化事业单位登记管理服务，在疫情期间创新推出登记赋码“网上办”方式，截止12月31日事业单位法人变更登记22家，设立登记6家，注销登记3家，证书补领1家。规范开办资金确认登记。

（二）评价结果。

自评组从财政供养人员控制率、“三公经费”控制率、预算分析、支出情况、资金结余情况、内部管理制度健全性分析、预决算信息公开性和完善性分析、工作目标完成情况、绩效目标情况、社会公众或服务对象满意度及主要做法进行了评价，并提出存在问题及建议，绩效自评综合得分91分，自评等次为优。

四、主要经验做法

  一是加强预算管理,合理使用财政资金。增强行政成本意识，细化经费预算编制，在保证机关正常工作需要的人员经费和公用经费的前提下，严格控制 “三公”经费支出和专项支出。各项支出遵照预算执行，确保支出与预算的对应衔接，着力提高预算执行力。

二是加强对公用支出中重点费用的管理。规范会议费、培训费、差旅费、办公费等费用开支标准，坚持厉行节约的原则，控制和压缩办公经费支出，各项费用严格控制在预算额度内使用。

三是规范政府采购管理，按照政府采购的要求和程序，依法实行政府采购。我办的政府采购项目均编制了政府采购预算，2020年政府采购执行率达100 %，执行情况良好。

五、存在的问题

（一）预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化，预算编制的合理性需要提高。

（二）资金管理使用水平有待提高。财务人员工作按部就班，与时俱进开展工作不够，尤其是在政府采购、固定资产管理方面还需要进一步严格。

（三）加强新《预算法》、《政府会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

六、改进措施及建议

进一步加强预算的编制和执行管理，科学有效地安排各项资金支出进度，不断提高单位整体支出的经济性、效益性、有效性和可持续性。建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。