8月6日，昆明市举行营商环境十佳案例发布活动，富民县人社局《开启劳动力市场监管模式“四个度”提升服务效能》入选“昆明市2020年营商环境十佳案例”。发布活动现场，县人民政府县长、东昊钛业有限公司财务总监许艳代表富民县接受现场采访。王县长讲述了疫情期间县人社局“政策找人”“补贴找企业”及时落实失业保险费“免、减、缓”政策，情况，并将形成各部门政策合力，让企业体会到贴心、优质和高效的服务。企业相关负责人则对补贴及稳岗返还的时限、作用做了简要交流，并充分肯定了富民县优化营商环境工作。十佳案例是昆明市近年来改革成效的缩影，集中体现了近年来昆明市营商环境的改革成果与实践经验。发布会后，我局案例先后被云南日报（8月17日第七版）、学习强国云南学习平台、云南台新闻广播、无线昆明、市委办公室等省市报刊、媒体、市委刊物转载和刊登，优化营商环境先进经验被省、市推广和复制。

近年来，富民县人社局坚持以打造“阳光人社•惠民先锋”服务品牌为引领，建设政治定力强、表率作用强、团结协作强、执行能力强的“四强”班子，打造有强烈的责任担当、有深厚的为民情怀、有执着的工作态度、有奉献的心灵境界、有图变的创新追求、有严明的纪律防线的“六有”人社干部队伍，从上至下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，形成了优化营商环境的共同意志、共同行动。优化营商环境在规范劳动用工、简化办事流程、减轻企业负担等方面以温度、速度、力度、活跃度“四个度”为优化全县营商环境提供有力保障，打造了有速度、有温度的“富民人社服务模式”。

2020年新冠肺炎疫情发生后，在企业复工复产关键时期，县人社局千方百计援企业、保民生、稳民心。推出一系列“硬核”举措，为企业复工复产保驾护航。线上“岗位推送”为复工企业招揽人才，“人社服务专员”一对一挂钩企业了解用工需求，简化流程促稳岗政策“闪电落地”。转变“人找政策”“企业找补贴”为“政策找人”“补贴找企业”，有力有序推动企业复工复产，尽快推动我县经济发展重回正轨。一户一户地查找企业，一户一户地加强联系，一户一户地核算资金，一户一户地及时返还，不留空档，不留盲区。这是人社局在优化营商环境工作中掌握的“实在”办法，取得了“骄人”成绩。这个成绩的取得，是县委、县政府领导、科学决策、强力推进的结果，是各兄弟部门单位、各镇（街道）大力支持的结果，是人社系统干部职工辛勤努力的结果，是一个量变到质变的结果。这是一种荣誉，更是一种鞭策、一种激励、一种责任，更是一种希望和信任。县人社局上下执“团结”之笔，蘸“奋进”之墨，书写了“精彩”的优化营商环境答卷。

下一步，县人社局将再接再厉求突破，对标市县深化“放管服”改革优化营商环境劳动力市场监管工作要点，大力弘扬“店小二”精神，频出“硬措施”，全力打造四个度“升级版”。强弱项、补短板，大力开展优化营商环境工作，以“便民、高效、规范、廉洁”服务理念为出发点，以“六加”工作法打造优质营商环境，扎实推进优化服务改革，不断打造高质量行政审批服务，全面优化提升营商环境，促进人社服务水平再上新台阶，再创新成绩。

“学习 研讨”，创新学习机制，服务水平再提升。坚持把打造过硬干部队伍作为优化营商环境的前提和保障。积极组织窗口人员开展个人自学、集体学习、座谈会和“业务大讲堂”等形式各样的业务培训和学习活动，使全体窗口工作人员变“一专一能”为“一专多能”，树立以人为本的理念，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，树立窗口人员的服务意识。推动日常练兵与业务工作有机融合，切实营造“人人学政策、钻业务、练技能、强服务”良好氛围。加强对业务知识的学习掌握，与时俱进，时刻学习掌握好新的规章制度，更新知识结构、提高业务能力，做到学习促工作、以工作带动学习，做到理论联系实际，成为人社业务的“行家里手”。

“软件 硬件”，进化服务机制，窗口建设再规范。结合开展党史学习教育，加大对干部职工尤其是窗口经办人员的思想教育，学习党的光荣传统、优良作风，牢固树立“人人都是窗口，个个都是形象”的思想，进一步提高窗口工作人员业务办理的规范化水平，从增强服务对象体验感入手，注重工作细节，规范服务行为。服务大厅和窗口按照“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个座位、一次办结、一种享受”的要求，加强服务“软环境”建设，让群众一进门就能感受到人社部门的形象风貌。整合服务窗口，进一步规范指引标识和窗口标识，印制办事指南，充实人员配备，加强服务引导，使群众办事找得到门、找得对人。完善便民设施，建设人社标准化服务窗口，统一配备饮水机、纸杯、自助服务查询机、休息区座椅、充电器接口、叫号排队等候系统、Wifi接入、服务评价器等设施设备，进一步推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的受审分离经办模式，逐步由现行的“分散式”服务，过渡到分板块业务“一窗受理”。

“线上 线下”， 优化便民机制，便民渠道再完善。不断巩固提升“线下”窗口服务水平的基础上，创新推动“线上”服务模式，切实让用人单位感受到“互联网 人社”带来的便利。变多次跑为一次跑、变慢跑为快跑、变群众跑为干部跑，既统筹线上又优化线下，优化营商环境，提升群众获得感。突出一体化，以统一单位基础信息库和人员基础信息库为基准，完善现有的信息系统，集中整合数据资源，实现数据共享、业务协同，为线下“一门办”、线上“一网办”、全程“一卡办”提供保障，促进“打包办”等服务模式的普遍应用。畅通渠道，推进实体大厅和网办大厅、移动终端、服务公众号、小程序等各类办事渠道，深度融合、整体联动，做到线上线下一套服务标准、一个平台办理。要加快推动数据共享共用，推动与省市级平台的互联互通，充分使用数据共享资源。

  “宣传 监督”，强化宣传机制，覆盖范围再扩大。及时梳理各项惠企政策，印制就业、社保、人才等惠企政策大礼包，组织开展“人社政策进企业”宣传活动，做到惠企政策应知尽知、应享尽享。深入调查用工需求，聚焦企业招用工问题，进一步摸清企业生产经营用工需求。组织线上、线下招聘活动，搭建起求职者直接与用人单位“面对面”沟通的平台。积极扶持企业发展，扎实开展“创业担保贷款政策进商铺”活动，通过各种渠道广泛普及创业担保贷款、相关创业补贴等政策。不断提升服务效率，扶持小微企业发展。充分发挥补贴资金对就业的引导和托底保障作用。经常性开展督促指导定点定企定时进行专班服务，确保用工企业风险监测全覆盖。做好因企业拖欠工资、加班加点、倒闭歇业引发的突发性群体性事件处置工作和个案的及时解决，确保在劳动用工、工作时间等方面严格执行并落实国家法律法规及地方相关政策。

“培训 就业”，深化培训机制，就业服务再提高。按照“九化富民”工作要求，结合我县产业发展需要和企业用工需求，组织全县范围内各企业、协会、住宿、餐饮、文旅、交运、建筑建材、批发零售等行业，以及农民专业合作社和扶贫车间等各类生产经营主体在岗职工开展职工技能培训。做好岗位推荐、职业介绍、求职登记、就（失）业登记等工作，举办“春风行动”、“民营企业招聘月”现场招聘会，组织“送岗下乡”活动。深入开展“互联网 就业”工作，持续通过“富民就业”等平台发布岗位。做好创业担保贷款工作，促进创业带动就业，促进增收致富。

“领导 群众”，硬化纪律机制，监督提醒再加强。完善制度建设。完善考勤、请销假、工作准则、考核办法等日常管理制度，健全文明服务机制，以制度机制规范人、规范服务，来实现“高效务实、便民为先”的服务理念。实施窗口监督轮值制度，每周安排1名局领导和2名中层干部进行巡查监督工作，对窗口工作纪律、服务态度等各方面进行检查，督促指导窗口办件，协调解决涉及多部门的审批难题。把“局长走流程”作为加强行风建设的硬任务，局班子成员每季度至少到窗口、大厅1次，线上线下全流程体验作为一名“办事群众”办事难不难、跑腿累不累、体验好不好，通过换位思考、切身体会，找准问题短板。同时，设立群众意见箱和领导接访站，虚心听取用人单位和群众建议意见，对群众反映的“差评”事项，及时核查，做到有反馈、有整改、有提高。努力打造“优质服务型、高效务实型、热情贴心型”服务窗口。

县人社局将加压奋进，击鼓在奋战、整装再出发，做好人社服务效能的再升级，以打造更便捷的营商环境、打造更省心的营商环境，助推富民县经济社会高质量跨越式发展。为推动“山水园林卫星城、休闲康养目的地”展现人社担当、贡献人社力量。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。成绩，成为历史，努力，未来可期！