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中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度部门决算

目录

第一部分 中国共产党富民县委员会组织部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 中国共产党富民县委员会组织部概况

一、主要职能

（一）主要职能

（1）贯彻执行党的组织路线，全面落实中央和省、市、县委有关组织、干部工作的各项方针政策；为贯彻和实现党的政治路线，推动和促进全县两个文明建设提供组织保证。

（2）检查各级党组织执行《中国共产党章程》情况，按照《中国共产党章程》要求，会同有关部门搞好党的思想建设、组织建设和作风建设。做好召开县党代会的组织工作，指导各级党组织定期弄好党代会和党员大会。

（3）研究和指导全县党组织特别是党的基层组织建设，研究探索新形势下，党政机关、企事业单位党组织的设置和活动方式；综合、协调、指导和检查全县党员教育工作；负责全县干部、党员和党组织统计工作及县管干部档案的管理工作；主管全县党员的管理和发展工作；组织新时期党的建设的理论研究。

（4）研究提出各乡镇、县属部委办局、人民团体和企事来单位领导班子调整、配备的意见和建议；负责县委管理干部的考察、考核、党群部门公务员考评和办理干部的任免、调动、交流、工资待遇、奖励、退（离）休审批手续以及军队转业干部的安置等事宜。

（5）根据党的干部路线、方针、政策，研究制订全县干部队伍建设和领导班子建设的总体规划，组织落实培养选拔中青年干部工作；负责组织工作和干部工作的检查督促，及时向县委和市委组织部反映重要情况，提出建议。

（6）从宏观上研究和指导干部人事制度改革，制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度并组织实施。

（7）主管全县干部教育工作。制订全县干部教育的规划、政策；组织县管干部和中青年后备干部以及组织系统干部的培训；指导，综合、协调，检查各乡镇党委、部委办局、群众团体的干部教育工作；研究、探索干部培训制度，指导干部培训基地、师资队伍建设。

（8）牵头制订或参与制订知识分子政策，调查了解贯彻执行党的知识分子政策的情况，组织评审县级优秀专家和组织开展有关活动。

（9）负责老干部工作的宏观管理，参与制定有关老干部工作的规定和政策，帮助解决问题。

（10）管理中共富民县直属机关委员会和县委党员电化教育中心的工作。

（11）完成县委和市委组织部交办的其他任务。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.突出政治理论学习抓实党性锤炼。一是推进党员教育培训提质求效。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，印发《2019—2023年党员教育培训工作规划》《2020年度“万名党员进党校”培训工作方案》等，举办“万名党员进党校”县级示范培训班1期，各党(工)委开展轮训25期4761人;推进领导干部上讲堂72人、“党课开讲啦”596人，不断促进党员坚定信仰、增强党性、提升素质。聚焦发挥党组织和党员“两个作用”战役，拍摄《抗“疫”战场党旗飘扬》《蔬菜滞销党员搭起“连心桥”》等党员教育专题片，用身边故事教育身边人，以党员典型亮战役形象，以党员带动促生产生活秩序正常运转。以“万名党员进党校”培训为主题，拍摄制作《初心的温度》，该片已被省委组织部上载到全省党员教育资源库，并被省委组织部推荐到中央组织部。二是推动“短小精专”干部教育培训增点拓面。整合教育培训资源，重点加强脱贫攻坚、农旅融合发展等方面的知识培训，培训干部280人次。三是抓好意识形态工作。

2.聚焦高素质专业化建强领导班子和干部队伍。一是扎实推进干部素质培养“四基”工程创新项目建设。二是抓实干部教育培训。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，依托云南省干部在线学习平台，采取“定期督学+领导自学”的形式，组织全县科级领导全覆盖开展在线学习。举办“2020年富民县科级领导干部深入学习党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神专题培训班”，2期419人。三是加强年轻干部培养。四是选优配强领导班子。五是严格干部监督管理。落实《富民县从严从实监督管理干部实施细则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等要求，严格干部选拔任用程序，做到“凡提四必”，发布任前公示2批17人，核查干部档案80份。抓实重要岗位干部监督，委托县审计局对县民政局、司法局、应急管理局、林业和草原局、统计局等5个单位主要领导进行任期经济责任和自然资源资产责任审计。组织开展干部人事档案数字化建设，安排专人进行数字档案和纸质档案复核，建立纸质和数字两套档案，实现干部“三龄两历”及编制信息查阅从手工检索向电脑检索的转变，有效提升了干部监督管理实效。做好科级领导干部出国境管理，加强特岗人员登记备案管理和因私出国(境)证件管理，完成25位科级领导因私出国(境)审批和1名科级领导因公出境备案。六是树好激励担当导向。推出“两问一督(问思路、问成效、督进度)”问政“一把手”等干部管理举措，对镇(街道)、县级部门班子实行边考边干、边干边考，全县上下你追我赶、担当作为的干事氛围正在形成。正向激励用好职务职级晋升，首轮职级晋升310人(其中晋升一级主任科员110人，三级主任科员186人，四级主任科员14人)。第二轮职级晋升二级主任科员48人。修订完善《富民县公务员调配管理办法(试行)》，进一步规范我县公务员(含参照公务员法管理的工作人员)队伍的调配。通过加强培训、改进考核、严格监督等形式抓好公务员队伍日常教育管理。采取鼓励符合提前退休条件的四级调研员人员晋升三级调研员后自愿提前退休，目前已有4人完成审批，取得较好效果。

3.以“一圈两线”示范党建为引领持续固本强基。一是对标任务压实责任。制定印发《富民县2020年度党建工作目标责任考核细则》，量化、细化重点任务、项目清单，明确标准要求。以2019年度述职评议考核反馈问题为导向，细化整改措施，逐项分解任务，召开以会代训会议10次、一线调研督导7次，通过层层压实基层党建工作责任，推动各项任务有效落实。二是启动“智慧党建”三年行动计划，三是选优配强村级后备力量。四是加快示范党建增量、扩面、提质。五是深化党支部规范化建设。开展党支部规范化建设专题培训3期，申报省级示范党支部3个。出台集中整顿软弱涣散基层党组织方案，县级党员领导干部遍访全县75村(社区)，深入排查村(社区)软弱涣散基层党组织情况，确保整顿工作“无死角”。按照“四个一”要求，全县217名党(工)委(党组)书记和班子成员确定党支部工作联系点并开展挂钩指导，完成全县30个软弱涣散党组织整顿工作。严格落实基层党组织换届提醒制度，对全县37个2020年到期应换届党组织列出时间表按期完成换届工作。计划发展党员95名，已发展52名。从疫情一线递交入党申请书的20人中识别出7名事迹突出、表现优秀的人员，确定2名发展对象、5名入党积极分子。4名援鄂医疗队员向湖北临时党组织递交了入党申请书，被确定为入党积极分子。六是统筹抓好各领域党建。

4.强化载体建设激发党员干部、人才和离退休干部干事谋事活力。一是抓好疫情防控和服务保障生产生活秩序。建立“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的“353”防控体系，组织动员全县729个党组织和6300余名党员、干部投身疫情防控一线，持续保持全县零确诊病例，并有序推动经济社会秩序安全稳定。二是抓好“三名工程”。发挥人才工作领导小组职能作用，推动县人民政府与昆明市第一中学签订《委托管理协议书》，对富民县一中进行托管，进行为期6年的办学合作。依托昆明市第一中学的品牌优势、管理模式、办学经验和优质师资等，在富民一中加挂“昆明市第一中学富民学校”的牌子，选派执行校长和管理团队全权管理富民一中，选派教学骨干教师到富民一中任教。同时将通过师资培训、教科研同步、教学资源共享等方式，为富民一中培育、培养管理干部及教师，提高富民一中教师整体业务素质、教育管理水平和教学质量，将富民一中建设成为质量优良、特色鲜明、品牌优质的学校。推进市、县、镇(街)医疗一体化建设，县人民医院设立特色科室5个、名医工作室2个、技术中心9个，获得国家合作医院授牌3个。累计建立名师工作室6个，培养各级各类名师、学科带头人、骨干教师376人，副高以上职称627人，被省政府认定为“教育工作合格县”。三是抓好人才培养载体建设。四是抓好人才项目支撑体系建设。五是推动“九条措施”落地落实。六是抓好离退休干部工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

行政单位1个为中共富民县委组织部。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年末实有人员编制26人。其中：行政编制19人（含行政工勤编制4人），事业编制9人（含参公管理事业编制5人）；在职在编实有行政人员17人（含行政工勤人员3人），事业人员4人（含参公管理事业人员1人）。

离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制2辆，在编实有车辆2辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度收入合计3,152.40万元。其中：财政拨款收入3,145.88万元，占总收入的99.79%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元，占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入6.52万元，占总收入的0.21%。较上年增长2.99%，主要由于组织事务增多，工作量增加。

二、支出决算情况说明

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度支出合计3,087.79万元。其中：基本支出3,077.24万元，占总支出的99.66%；项目支出10.55万元，占总支出的0.34%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，较2019年减少0.75%。主要原因是由于部分人员退休，人员工资、公用经费用支出减少。2020年未上缴老年大学收缴费用。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党富民县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,077.24万元。与上年对比增加81.4万元，增幅2.7%，主要由于人员工资增加，组织事务增多，工作量增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出2,946.17万元，占基本支出的95.74%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费131.07万元，占基本支出的4.26%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党富民县委员会组织部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出10.55万元。较上年减少104.63万元，下降90.84%。主要原因为2020年部分项目未完成，资金未支付，项目资金在2021年支付。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款支出3,083.87万元，占本年支出合计的99.87%。较上年减少24.32万元，下降0.7%。主要原因是由于部分人员退休，人员工资、公用经费用支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出455.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的14.76%。主要用于基本工资，津贴补贴等人员经费支出和办公经费、印刷费、水电费、公务用车运行维护费等日常公用经费以及其他专项经费等；

2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出2,562.05万元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.08%。主要用于在职人员社会保障支出。

9.卫生健康（类）支出36.61万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.19%。主要用于在职人员医疗保障支出。

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出29.89万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.97%。主要用于在职人员住房公积金支出。

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为6万元，支出决算为3.69万元，完成预算的61.5%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.73万元，完成预算的136.5%；公务接待费支出决算为0.96万元，完成预算的0.24%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约，反对铺张浪费，同时切实为基层减负，多采用公文、电话等形式对接工作。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少1.00万元，21.36%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少1.60万元，下降36.91%；公务接待费支出决算增加0.59万元，增长161.94%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因厉行节约，反对铺张浪费，同时切实为基层减负，多采用公文、电话等形式对接工作。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出2.73万元，占73.95%；公务接待费支出0.96万元，占26.05%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2.73万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0.00辆。

公务用车运行维护支出2.73万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于日常工作所所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.96万元。其中：

国内接待费支出0.96万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待20批次（其中：外事接待0批次），接待人次137人（其中：外事接待人次0人）。主要用于市、县、镇各部门来信来访发生的接待支出。

国（境）外接待费0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党富民县委员会组织部部门2020年机关运行经费支出127.15万元，与上年对比增加16.88万元，增幅15.3%，主要由于人员增加，组织事务增多，工作量增加。部门机关运行经费主要用于组织部日常办公开支。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党富民县委员会组织部部门资产总额237.52万元，其中，流动资产223.34万元，固定资产148.1万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.38万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加40.05万元，其中：流动资产增加47.45，固定资产减少44.14万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0.58万元，其中：政府采购货物支出0.58万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

固定资产原值2020年期初数为192.24万元，年末数为148.10万元，本年减少44.14万元，主要是报废办公用品。无形资产原值2020年期初数为0.38万元，期末数为0.38万元，无变动。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

2.其他收入：指除 “财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”以外的各项收入。包括利息收入、捐赠收入等。

3.基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：反映行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外，财政预算专款安排的支出。

附件：

2020年中国共产党富民县委员会组织部决算公开报表20211021023316242

监督索引号53012400160201111