富民县劳动监察大队部门2020年度部门决算

目录

第一部分 富民县劳动监察大队概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分 名词解释

第一部分 富民县劳动监察大队概况

一、主要职能

（一）主要职能

劳动监察大队工作职责：宣传劳动和社会保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；监察检查用人单位、中介服务机构遵守劳动和社会保障法律、法规的情况，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为；受理对违反劳动和社会保障法律、法规、规章行为的举报、投诉；参与处理因劳动纠纷引起的突发事件；参加劳动事故的调查和处理，对重大事故建立档案并按有关规定上报；法律、法规、规章规定或者同级政府、劳动行政主管部门委托行使的其他职权。

政策法规与信访仲裁科工作职责：负责人力资源和社会保障法律、法规、规章的普及和政策咨询工作；执行国家有关人力资源和社会保障信访工作的法律、法规和政策；接待、协调处理人民群众来信来访事件，办理上级交办的信访事件；处理涉及人力资源和社会保障的群体性突发事件，综合管理人力资源和社会保障行政调解工作，协调处理行政调解案件；办理劳动人事争议案件调解仲裁工作；负责信访、劳动监察、劳动人事争议处理情况的统计分析和报表上报工作；做好劳动工资、劳动合同登记备案，做好集体合同审核、企业劳动关系协调工作；对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制进行审批；办理《人力资源服务许可证》、《劳务派遣经营许可证》及做好劳动保障执法年审工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

2020年，我单位紧紧围绕局机关的工作部署，以关注民生、构建和谐社会为目标，以解决欠薪问题和提高劳动保障监察、信访、仲裁工作效能为重点，坚持以人为本，严格执法，积极化解劳资纠纷及信访矛盾，切实解决农民工工资清欠的突出问题，维护了社会和谐稳定。2020年没有出现过严重的群体性恶性事件，劳动保障监察工作、信访、仲裁工作有序进行，各项任务完成进展顺利。

1.加大劳动保障法律法规宣传，营造合法用工氛围

坚持把劳动法律法规的政策宣传，舆论引导作为构建和谐劳动关系的突破口常抓不懈。一是在下企业，处理农民工工资拖欠过程中，向农民工宣传劳动保障法律法规，从贴近百姓、关注民生、面向农民工，服务群众的角度，向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规。二是多举措开展《保障农民工工资支付条例》宣传工作。通过悬挂宣传标语，微信、微博宣传，现场宣传，下工地宣传等多方式大力宣传《保障农民工工资支付条例》。举办《保障农民工工资支付条例》专题视频培训学习1次，开展现场宣传活动1次，悬挂宣传标语6条，发放各类宣传资料3000余份，接受咨询390余次，利用电子屏播放宣传片2次，通过微信发布宣传信息15余次。下企业（工地）宣传30余次。通过各类宣传，营造农民工依法维权，用工单位诚信用工、依法支付工资的良好氛围。

2认真做好信访工作，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。

牢固树立群众利益无小事的大局观念，巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”。严格按要按照《信访条例》认真处理群众来信来访来电，努力提高信访办理质量和工作效率，妥善接待群众来访并及时协调有关部门解决群众来信来访中提出的问题。2020年办理各类转办信访案件57件，均保证在规定时间内办结,办结率100%，切实做到“件件有落实，事事有回音”。

3.加大劳动争议仲裁处理工作力度，切实维护企业和劳动者的合法权益。

为规范仲裁程序，健全和完善案件受理、立案、庭审、调解、裁决和送达等环节的操作流程，逐步完善了庭审规范制度和相关的法律文书，进一步建立重大特大疑难案件合议制度，加强对案件的调解力度，提高了办案效率。

4.不断推进劳动合同，实现劳动用工备案动态监管。

2020年，采取有力措施，不断完善以签订劳动合同为基础的劳动用工备案制度，规范企业劳动合同签订，逐步推动合同网上备案工作。截止目前网上登记劳动合同新开户605户，网上登记备案劳动合同13133份。

5加大劳动保障监察执法工作力度，确保用人单位和劳动者利益不受侵害。

一是积极开展专项执法检查活动。县劳动监察大队紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨，认真落实2020年根治拖欠农民工工资总体要求，服务于构建富民和谐劳动关系的大局，根据省、市劳动保障部门统一部署，结合我县实际开展了农民工工资支付，用人单位遵守劳动用工和社会保险，清理整顿人力资源市场秩序专项检查、根治欠薪夏季行动，非法整治未成年工专项联合执法检查，共检查用人单位80余家，检查县内在建工程项目25户次。在检查过程中，劳动保障监察员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况，招用劳动者情况；订立与履行劳动合同和集体合同情况，遵守工作时间和休息休假制度情况，支付工资情况，女职工和未成年劳动权益保障情况，参加社会保险和缴纳社会保险给等情况作了认真专查。

二是认真做好投诉举报案件处理工作，切实维护企业及劳动者合法权益。对劳动者投诉上访案件严肃认真处理，及时向社会公布举报投诉电话，设立举报箱，开通农民工工资清欠绿色通道，在劳动监察服务大厅，安排专人接待，畅通举报投诉渠道，及时受理处置各类投诉案件。开通农民工工资拖欠争议案件快速通道，对农民工工资拖欠案件快立、快审、快裁。做到各类农民工讨薪案件“件件有落实，事事有交代”。

6.加强制度建设，构建长效机制

一是严格执行《保障农民工工资支付条例》各项规定，对辖区内在建项目要求严格落实“治欠保支六制一金”工作制度，切实从源头治理工资拖欠问题。2020年共要求8户施工总包单位存储农民工工资保证金1137万元。

二是全面推行劳动保障诚信制度建设。严格落实《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》《云南省拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法实施细则》《富民县企业劳动保障诚信等级评价办法（试行）》，建立用人单位诚信档案，推行劳动用工“黑名单”制度，有效震慑了管理松懈，欠薪事件多发的“黑榜”用人单位。截止目前，未出现欠薪事件多发的“黑榜”用人单位。

7.做好疫情防控期间各项工作

强化单位职工对新冠肺炎疫情稳定劳动关系法律政策学习，提升业务技能。切实加强新冠肺炎疫情防控期间稳定劳动关系的法规政策宣传，加大宣传力度，运用多种宣传手段，扩大宣传工作的覆盖面，切实保障疫情期间职工劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、社会保险等合法权益。并进一步加大劳动保障监察执法力度，提高劳动人事争议案件办理效率，及时发现并妥善处理疫情期间用人单位、劳动者合理诉求，做到支持企业复工复产和保障劳动者合法权益不受侵害两不误。

进一步拓宽投诉渠道，即在过往以现场投诉传统模式上，调整为依托电话投诉、qq邮箱，邮政快递，12333等形式，充分借助、发挥现代网络媒体优势；继续保持举报投诉热线畅通。同时，依托劳动保障监察“两网化”联动平台管理系统，进一步加快投诉举报案件流转处理速度，提升服务效能。通过拓宽投诉渠道，基本实现疫情防控期间劳动者权益维护工作由“线下”到“线上”的转变调整，各类案件也基本实现由“线上来”到“线上去”的解决处理。

加强对县内受疫情影响企业劳动关系监测预警及研判，加强对企业劳动用工服务和指导。截止目前未出现企业规模性裁员及集体劳动争议和群体性上访事件。

通过电话回访方式，对县内214家企业复工复产、人员到岗、缺工、政策需求等情况进行调查，并协助企业发布招聘信息，讲解相关稳岗政策。

严格落实《关于落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策等有关事项的通知》（云人社通〔2020〕66号）要求，对县内开工需缴纳保证金的天马山（二期）项目宣传相关政策，暂缓收缴农民工工资保证金。

按照工作要求，加强与各镇（街道）、各行业主管部门、各企业的协调配合，做到信息互通共享，认真做好7名湖北、武汉务工返乡人员及39名湖北、武汉籍在富工作人员的摸排、核实及企业复工复产期间在建项目湖北武汉籍人员返岗情况日报工作；做好对县内10家企业受疫情影响工作情况、人力资源服务机构复工复产情况、疫情期间劳动监察工作、劳动争议调解仲裁工作周报工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入富民县劳动监察大队部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

富民县劳动监察大队部门2020年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员7人（含参公管理事业人员7人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2020年度部门决算表

（详见附件）

富民县劳动监察大队部门没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分 2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

富民县劳动监察大队部门2020年度收入合计150.52万元。其中：财政拨款收入140.25万元，占总收入的93%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入10.27万元，占总收入的7%。与上年对比增加17.04万元，主要原因分析2020年人员基本工资、艰苦边远地区津贴补贴增资调标人员经费调资增加收入。

二、支出决算情况说明

富民县劳动监察大队部门2020年度支出合计148.82万元。其中：基本支出139.75万元，占总支出的93％；项目支出9.08万元，占总支出的0.7％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比增加16.89万元，主要原因分析2020年人员基本工资、艰苦边远地区津贴补贴增资调标人员经费调资增加支出。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障富民县劳动监察大队机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出139.26万元。与上年对比增加7.33万元，主要原因分析2020年人员经费支出增加；基本工资、艰苦边远地区津贴补贴增资调标人员经费调资增加。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出120.28万元，占基本支出的86％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费18.98万元，占基本支出的14％。（人均情况由各部门自行确定）

（二）项目支出情况

2020年度用于保障富民县劳动监察大队机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出9.08万元。与上年对比增加9.08万元,主要原因分析2020年将公益性岗位人员工资收支列为项目。具体项目开支及开展工作情况支付公益性岗位人员工资。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

富民县劳动监察大队部门2020年度一般公共预算财政拨款支出139.26万元,占本年支出合计的93%。与上年对比增加27.12万元, 主要原因分析2020年人员基本工资、艰苦边远地区津贴补贴增资调标人员经费调资增加支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于人员经费0万元，日常办公经费0万元；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。本单位无此项支出；

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。本单位无此项支出；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。本单位无此项支出；

5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

6.科学技术支出（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

7. 文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

8. 社会保障和就业（类）支出119.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.1%。主要用于行政运行人员经费，劳动关系维权，机关事业单位基本养老保险缴费；

9. 卫生健康（类）支出10.27万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.4%。主要用于购买职工医疗保险、公务员医疗补助生育保险缴费；

10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

12.农林水（类）支出0.2万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.22%，主要用于日常办公经费0.2万元。

13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.0%。本单位无此项支出；

14.资源勘探信息等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

19. 住房保障（类）支出9.07万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.5%。主要用于2019年缴纳在职人员住房公积；

20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。本单位无此项支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

富民县劳动监察大队部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为3.2万元，支出决算为0.04万元，完成预算的1.25%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.04万元，完成预算的2%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因本单位严格控制加强管理减少业务招待。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少0.08万元，下降66%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算减少0.08万元，下降66%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加/减少的主要原因本单位严格控制加强管理减少业务招待。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.04万元，占1.25%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况等。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.04万元。其中：

国内接待费支出0.04万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次12人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于主要用于薪酬工作调查接待6人、企业来访接待6人发生的接待支出发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。主要用于0（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

富民县劳动监察大队部门2020年机关运行经费支出18.98万元，与上年对比增加7.15万元，主要原因分析2020年增加人员2人劳务派遣人员工资。部门机关运行经费主要办公费2.61万元，印刷费0.51万元，水费0万元，电费0.15万元，邮电费0.17万元，差旅费0.04万元，公务接待费0.04万元，劳务费5.27万元，福利费2.07万元，工会经费0万元，其他交通费用7.76万元，培训费0万元。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，富民县劳动监察大队部门资产总额4.10万元，其中，流动资产3.72万元，固定资产0万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0.38万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1.05万元，其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

    三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

    四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

    五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项说明。

    六、相关口径说明

   （一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

  一、财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

  五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事发

展目标所发生的支出。

六、“三公经费”支出：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件1：富民县劳动监察大2020年部门决算公开