2021年是“十四五”开局之年，我县坚持稳中求进，统筹经济发展与节能两不误，规模以上工业实现能源消费总量与强度双降。

一、规模以上工业能源消费特点

2021年，规模以上工业综合能源消费量为39.55万吨标准煤（当量热值），较去年下降5.7%；电力消费量6.33亿千瓦时，较去年上升2.3%。

（一）规模以上工业能源消费量减少

2021年，规模以上工业能源消费量为39.55万吨标准煤，较去年减少2.38万吨标准煤，较去年下降5.7%。

1.从企业能源消费量结构看：2021年，综合能源消费量在1.00万吨标准煤以上的企业有8户，较去年增加1户；综合能源消费量在0.50-1.00万吨标准煤的企业有5户，较去年增加1户；综合能源消费量在0.10-0.50万吨标准煤的企业有10户，与去年相比持平；综合能源消费量在0.10万吨标准煤以下的企业有32户，较去年减少1户。具体情况见下表。

2021年综合能源消费量构成情况表

2.从门类看：两个门类均呈下降态势。2021年制造业企业49户，综合能源消费量39.37万吨标准煤，较去年下降5.7%，为规模以上工业综合能源消费量的99.5%，拉动规模以上综合能源消费量下降5.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业企业6户，综合能源消费量0.18万吨标准煤，较去年下降5.3%，为规模以上工业综合能源消费量的0.5%，减量小，拉动作用不明显。

3.从重点行业看：8个重点行业综合能源消费呈现2升6降降，综合能源消费量39.18万吨标准煤，较去年下降5.8%，为规模以上能源消费量的99.1%，拉动规模以上能源消费下降5.8个百分点。具体情况见下表。

2021年8个重点行业综合能源消费情况表

（二）六大高耗能行业是规模以上工业能源消费的重点

42%的企业消费90%以上的能源，规模以上工业能源消费重点是六大高耗能行业，而六大高耗能行业的能耗五成多集中在非金属矿物制品业上，有三成多集中在化学原料和化学制品制造业上。2021年，规模以上工业六大高耗能行业企业23个，为规模以上企业数的41.8%，综合能源消费量35.76万吨标煤，为规模以上工业综合能源消费量的90.4%，较去年下降8.2%，拉动全县规上工业综合能源消费量下降7.6个百分点，具体情况见下表。

2021年规模以上六大高耗能行业情况一览表

（三）主要能源品种电、煤消费量一升一降

2021年，规模以上工业主要能源品种消费量一降一升，原煤消费量37.69万吨，较去年下降7.1%，电力消费量6.33亿千瓦时，较去年上升2.3%。

（四）主要耗能单位产品能耗呈上升态势

2021年，规模以上主要单位产品能耗水平均下降，吨黄磷综合能耗3047.40千克标准煤，较去年下降1.3%；吨水泥熟料综合能耗120.49千克标准煤，较去年下降2.7%。

(五）规模以上工业企业能源效能情况

2021年，规模以上工业企业增加值较去年上升10.8%，规模以上工业综合能源消费量较去年下降5.7%，万元增加值综合能源消费量较去年下降14.9%。

二、能源消费存在的问题

(一）六大高耗能行业综合能源消费量占比高

规模以上六大高耗能行业综合能源消费量35.76万吨标准煤，占规模以上工业综合能源消费量的90.4%。

（二）节能应兼顾环保

2021年能源消费中体现，有部分企业为节能，采用劣质煤，平均发热值只有1900千克左右，平均发热值低，燃烧不完全，导致碳排放量增加。希望企业在节能的同时兼顾环保。以技术和产品为依托，加大节能产品研发投入，提升产业升级。控制劣质煤用量。

（三）限电限产缩减高耗能行业的能源投入

2021年由于9月、10月限电限产及11月部分工业生产设备检修，导致企业开工不足，能源消费投入缩减。规模以上工业能源消费量为39.55万吨标准煤，较去年减少2.38万吨标准煤，较去年下降5.7%。

三、能源消费中的靓点

（一）非清洁能源原煤消费量减少

由于煤改气企业增加，天然气及电力用量增加，原煤消费减少。2021年规模以上企业原煤消费量37.69万吨，较去年下降7.1%；电力消费量6.33亿千瓦时，较去年上升2.3%。

（二）企业延长生产链稀释高耗能产品能耗

水泥生产行业90%的能耗用在熟料生产上，只有延伸产业链，产出水泥，才能提高产品价值量，稀释能源消耗。华新水泥从原材料、改进设备及延长企业生产线入手，从而降低高耗能产品能耗。

（三）企业积极探索能源替代品

部分企业为了能保证生产正常进行，积极探索研究，改进生产工艺，寻求能源替代品，减少能源投入量。

四、建议

（一）继续推进工业结构调整，逐步降低高耗能行业比重，提升能源使用效率

产业结构变动是影响能源消费的重要因素。富民的产业结构偏重，工业能源消费比重高，而高耗能行业又是工业能源消费的主体。因此要加快调整产业结构的步伐，减缓高耗能行业发展速度，促使企业尽快调整产品结构，加强节能产品和技术的开发、推广和应用，提高能源利用效率。进一步推动重点耗能企业的节能降耗工作，从税收减免、技术改进等方面给予企业政策性优惠，鼓励既有的高耗能大企业加大研发投入，提高技术水平的同时，加快产品转型升级调整的速度，深度挖掘重点耗能企业的节能潜力。继续加快以节能环保为主要内容的产业结构调整，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料等低能耗高附加值的新兴产业，努力构建以高新技术为先导，基础产业和制造业为支撑，不断优化工业产品结构，提高能源使用效率。

（二）逐步改变用能方式，以产业结构调整引导能源消费结构调整，推动经济向绿色高质量发展

由于粗放式用能方式，导致能源利用效率偏低，能源消费量增加。规模以上工业对资源、能源依赖程度高，高投入、低产出的特点突出，必须落实节能优先的方针，并将之贯穿于经济社会发展全过程和各领域，转变过度依赖资源、能源的经济发展方式，形成节约能源的空间结构、产业结构、生产方式和消费方式，倡导天然气、风力发电等清洁能源使用，提高能源消费效率。以产业结构调整引导能源消费结构调整，凡新建、扩建项目必须严把高耗能行业准入关，严格控制高耗能企业的增加，推动经济向绿色发展和高质量方向发展。

（三）加强对能源购进管理，提升能源消费品质

煤炭始终是第一大能源消费品种，占能源消费量的比重较大。低劣原煤由于发热值低，无形中加大耗用量，对环保和节能不利。企业在追求利益的同时，应加强对原煤采购环节管理，杜绝劣质煤采购。应积极拓展新能源和清洁能源的利用，控制煤炭消费总量的增长，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向。秉着“绿水青山，就是金山银山”能源消费理念，打好“蓝天保卫战”，担起环保和节能社会重任。

（四）加强组织领导，强化标准和技术支撑

要充分认识产业绿色发展的重大意义，切实把绿色发展理念转化为具体行动，牢固树立绿色发展理念，把“生态优先、绿色发展”等要求贯穿到经济发展过程中。要加强组织领导，地方政府要把责任扛在肩上，把工作抓在手上，细化工作举措，以企业为主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府宏观调控的积极作用。要坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕高效节能、污染治理、资源循环利用等工作，强化对高耗能行业和产品的考核标准和技术支撑，持续完善节能长效机制。探索出台最严格的绿色发展标准，切实推动工业绿色发展各项工作的落实，在建立健全促进绿色产业发展相关机制、完善生态环境保护合作机制和补偿机制上下足功夫。