富民县融媒体中心2021年第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金项目资金支出绩效评价报告
富民县融媒体中心2021年第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金项目资金支出绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.立项背景及目的。
2020年前线各级各部门认真落实县委，县政府及策部署，深入推进爱国卫生七个专项行动工作。狠抓落实，强力推进，广大干部群众积极行动，人人参与。全县城乡人居环境明显改观，人民群众文明健康生活方式逐渐养成。筑牢了常态化疫情防控的坚实屏障，有效保障了人民群众生命安全和身体健康。爱国卫生“七个专项行动”在全县各级各部门的共同努力下，取得了阶段性的成效，受到了省政府的通报表扬。
2021年要求全县各级各部门要戒骄戒躁，进一步增强大局意识，扛起使命、职责、任务，要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，拿出冲劲、拼劲、韧劲、在巩固现有专项行动成绩的基础上，对照《云南省国家卫生县城工作评审细则》（2021年修订版）、《2021年云南省推进爱国卫生“七个专项行动”县级考核细则》各项工作指标要求，进一步提升，努力实现县城环境干净、整洁、有序；公共厕所干净、卫生；洗手设施管护到位、使用方便；餐饮服务干净、整洁、安全、放心；公共场所清洁消毒制度化、标准化、规范化、常态化；农贸市场整洁、有序、规范、标准；健康文明生活方式全知晓、齐动手、皆参与、都知晓的目标，力争在2021年的专项行动考核中，再次进入榜单。
所以，2021年县下达第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金，围绕“进农村、灭死角、标准化、建机制、追责任”的工作要求，将爱国卫生“七个专项行动”与精神文明建设、基层治理、基层党建相结合，以时不我待、只争朝夕的精神状态，全力攻坚，奋勇当先，不断推动“爱国卫生七个专项行动”常态化、规范化、信息化，继续保持国家卫生县城标准。
2021年县下达的第一批专项行动代补资金，可用于全面消除城乡裸露垃圾，公共厕所全达标、彻底消除城镇旱厕，完善公共洗手配套设施，推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境，农贸市场全提升，健康文明全参与等爱国卫生“7+1专项行动”相关工作的推进落实，请获得“七个专项行动”以奖代补资金补助的单位，强化资金管理，确保资金合理规范使用，严禁以任何形式发放个人各种工作性质奖励，补贴等。
2. 项目实施情况。
爱国卫生“七个专项”行动宣传影视作品专项资金3.6万元，用于支付节目费、影视作品费；爱国卫生“七个专项”行动宣传工作经费3.4万元，用于支付爱国卫生“七个专项”行动宣传制作费、宣传健康教育制作费、办公电脑、打印机维修维护、耗材费；爱国卫生“七个专项”行动设备购置专项资金13万元，用于支付2017年-2020年设备维修维护费，截止2021年12月全部支付到位。
3. 资金来源及使用情况。
县下达第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金20万元整， 爱国卫生“七个专项”行动宣传影视作品专项资金3.6万元，8月24日支付节目费35675元、12月17日支付影视作品费325元；爱国卫生“七个专项”行动宣传工作经费3.4万元，8月24日支付爱国卫生“七个专项”行动宣传制作费10520元、12月17日支付宣传健康教育制作费10971元、12月17日支付办公电脑、打印机维修维护、耗材费12509元；爱国卫生“七个专项”行动设备购置专项资金13万元，8月24日支付2017设备维修维护费33731元，12月17日支付2018年-2020年设备维修维护费96269元，截止2021年12月17日富民县融媒体中心第一批专项行动代补资金20万元全部支付完成。
4. 组织及管理情况。
项目组织情况：建立健全财务管理制度，实行专款专用，接受上级部门的监督检查；工程款需通过银行按照合同支付到签订合同的施工单位，严禁以现金方式支付工程款；各种凭证规范、签字用印齐全，收集整理齐全规范；款项使用和拨付严格执行“三重一大”制度，杜绝不按合同施工、不按合同验收、不按合同付款的情况发生。
项目实施流程：
资金拨付流程：第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金是县级资金，由县级财政拨付到县融媒体中心项目专户进行专项管理，全部按拨款要求进行支付。
（二）绩效目标。
预算批复（申报）绩效目标
1. 总目标。
2021年县下达的第一批专项行动代补资金可用于全面消除城乡裸露垃圾，公共厕所全达标、彻底消除城镇旱厕，完善公共洗手配套设施，推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境，农贸市场全面提升提升群众关注度、加强宣传力度、健康文明全参与等爱国卫生“7+1专项行动”相关工作的推进落实。
2.年度目标。
（1）产出目标。
不断完善、提升“曝光台”、“随手拍”功能，对平台进行维护，开展爱国卫生运动“七个专项行动”宣传活动，制作相关海报、展板、布标、宣传牌开展宣传活动；购买摄像机2台、摄像机镜头3个、照相机2，提升爱国卫生“七个专项行动曝光台、图文信息、的视频、图片效果，改善我中心工作中设备不足的问题；在富民县电视台和新媒体平台播出爱国卫生“7+1专项行动”相关的影视作品，提高宣传效果，增强全民参与意识，丰富宣传内容和方式。
（2）效果目标。
通过开展爱国卫生运动“七个专项行动”宣传活动，提升全民认知力，加强全民参与度，提高专项宣传力；全程记录城乡裸露垃圾全消除，公共厕所全达标、彻底消除城镇旱厕，完善公共洗手配套设施，推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境，农贸市场全面提升，健康文明全参与等爱国卫生“7+1专项行动”相关工作的推进情况；将爱国卫生“7+1专项行动”更形象的展现在群众眼前，提高了群众对爱国卫生运动认识和加大了群民参与的宣传效果。
宣传效果好，工作成效明显，群众观看率高，视觉效果好，群众观看率高、满意度高。通过宣传、曝光反映了相关单位在“爱国卫生运动”方面做的好的，做的不到位的起到了宣传、监督的作用，不断提升了全县生活环境。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的：
阐述的主要内容：根据中央、省、市爱国卫生“7+1专项行动”相关工作要求，通过媒体进行宣传，为人民群众普及知识、提高认知度、倡议共参与、宣传报道富民县爱国卫生“7+1专项行动”索取的成果，通过媒体平台进行内外宣传，为更好的做到全民监督在媒体平台增设了“曝光台”、“随手拍”等功能，时刻将做不到位、监督不到位的现象通过平台为群众平台进行监督。为更好的开展宣传报道和提供服务，需要进行采购相关的片源、设备，制作相关的海报、宣传折页等，建设相关的平台服务功能。通过媒体宣传报道、开展宣传活动、开设服务功能，能很大程度提升全民认知、全民参与、全民监督的作用，将工作更有效的展现于群众眼前，更能有效的监督工作开展情况。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
（1）科学规范。
（2）公开公正。
（3）绩效相关。
2.绩效评价方法。
由中心办公室、融媒采编部、全媒播发部、数据网络部、战略发展部和有线电视网络营运部等相关科室组成评价小组 ，对照绩效目标，通过完成率、完成时限、绩效目标的社会效益、经济效益等方面和通过问卷调查的方式，综合性的进行评价。
三、评价结论
（一）评价结果。
基本完成项目预期各项目标指标。
（二）主要绩效。
富民县融媒体中心通过开展爱国卫生运动“七个专项行动”宣传活动，提升全民认知力，加强全民参与度，提高专项宣传力；全程记录城乡裸露垃圾全消除，公共厕所全达标、彻底消除城镇旱厕，完善公共洗手配套设施，推进公共场所常态化清洁消毒，改善餐饮服务环境，农贸市场全面提升，健康文明全参与等爱国卫生“7+1专项行动”相关工作的推进情况；将爱国卫生“7+1专项行动”更形象的展现在群众眼前，提高了群众对爱国卫生运动认识和加大了群民参与的宣传效果。
宣传效果好，工作成效明显，群众观看率高，视觉效果好，群众观看率高、满意度高
四、成本效益分析。
县下达第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补资金20万元是县级资金，包括：爱国卫生“七个专项”行动宣传影视作品专项资金3.6万元、爱国卫生“七个专项”行动宣传工作经费3.4万元、爱国卫生“七个专项”行动设备购置专项资金13万元，由县级财政拨付到县融媒体中心项目专户进行专项管理，全部按拨款要求进行支付。
爱国卫生“七个专项”行动宣传影视作品专项资金3.6万元已经支付到位：8月24日支付节目费35675元、12月17日支付影视作品费325元；爱国卫生“七个专项”行动宣传工作经费3.4万元已经支付到位：8月24日支付爱国卫生“七个专项”行动宣传制作费10520元、12月17日支付宣传健康教育制作费10971元、12月17日支付办公电脑、打印机维修维护、耗材费12509元；爱国卫生“七个专项”行动设备购置专项资金13万元已经支付到位：8月24日支付2017设备维修维护费33731元，12月17日支付2018年-2020年设备维修维护费96269元，截止2021年12月17日富民县融媒体中心第一批专项行动代补资金20万元全部支付完成。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法；
1.经我中心党组会研究决定，严格按照国家采购的相关规定，进行设备采购。
2.通过不断的充实资源库的片源，通过个媒体平台以视频、图文的方式进行宣传。
3.制作相关的宣传折页、海报等开展相关的宣传活动。
（二）存在的问题；
无
（三）建议和改进措施。
无
附件1：富民县融媒体中心2021年第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县融媒体中心2021年第一批富民县推进爱国卫生“7个专项行动”以奖代补项目
资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | ||
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | ||||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 4 | ||||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | |||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | ||||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 4 | ||
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 5 | ||||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 5 | ||||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | ||||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | ||||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | |||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 5 | ||||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | ||||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | ||
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | ||||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | ||||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | ||||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | ||||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 7 | 3 | 1.媒体平台操作性不强，需要改进。2.提高媒体平台的服务功能 | ||
合计 | 100 | 97 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号
