富民县东村中学2021年度部门整体支出 绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
1.部门机构设置
年初预算实有编制40人,实有在职人员38人,退休人员11人,在校初中学生499人。
2.部门编制
年初预算实有编制40人,实有在职人员38人,退休人员11人,在校初中学生499人。
(二)部门职能。
实施初中义务教育及相关社会服务,促进基础教育发展,宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等,依法治教,依法治学,配合各级人民政府依法动员、组织适龄少年入学,严格控制辍学率,在县教育体育局核定的招生计划内统一招生;组织开展本校的教育教学科研及教育教学改革,全面推进素质教育。
(三)部门工作完成情况。
贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,对学生进行德智体美劳等方面的教育;配合辖区人民政府依法动员、组织适龄少年入学,严格控制学生辍学,依法保证适龄少年接受义务教育;按照教育主管部门发布的指导性教学计划、课程标准,组织实施教育教学活动;依据国家教育主管部门有关教学计划、课程设置等方面的规定,实施本校的教学工作,对学生进行统一的考核、考试;聘任、培训、考核教师,依法奖励或处分教师和其他职工;科学管理、合理使用学校的设施和经费,改善办学条件。
(四)部门管理制度。
我校历来重视单位内部管理制度建设及监督,加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序进行,2021年以来我们修改完善了加强学校财务管理的制度、规定,出台了学校《财务管理规定》《财产管理规定》《公务接待管理规定》《内部审计制度》《差旅费、会议费、培训费管理规定》《公务车辆管理办法》等工作规章,建立了民主理财和财务监督小组,加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费收支审批等均作了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行严格把关、审批制度。
(五)部门资金来源及使用情况。
本年各项总收入1038.49万元 :财政补助收入1030.88万元,占总收入比重99.27% ,其他收入7.61万元,占总收入比重0.73%(其中:2050203初中教育924.04万元,占总收入比重88.98%;2050299其他普通教育支出95.94万元,占总收入比重9.24%;2050701特殊教育学校支出0.55万元,占总收入比重0.05%,2050999其他教育费附加安排的支出6.6万元,占总收入比重0.63%;2059999其他教育支出10.87万元,占总收入比重1.05%;2296003用于体育事业的彩票公益金支出0.5万元,占总收入比重0.05%。)
各项总支出1041.51万元,其中工资福利支出874.43万元,占总支出比重83.96 %(其中:公积金支出69.35万元,占总支出比重6.25%。),商品和服务支出81.71万元,占总支出比重7.85%,对个人和家庭支出85.38万元,占总支出比重8.19%。
(六)政府采购情况。
我单位当年无政府采购
(七)固定资产情况。
我单位固定资产期末账面数原值1396.66万元,累计折旧379.46万元,净值1017.2万元,其中:土地、房屋及构筑物1174.80万元,占固定资产的84.11%;通用设备162.51万元,占固定资产的11.64%;专用设备19.87万元,占固定资产的1.42%;文物和陈列品0万元,占固定资产的0%;图书档案2.29万元,占固定资产的0.16%;家具、用具、装具及动植物32.70万元,占固定资产的2.34%;无形资产4.48万元,占固定资产的0.32%。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
1.配合县委、县政府制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划,并抓好组织实施和落实工作。
2.巩固提高“义务教育均衡发展”的工作成果与整体水平,配合各级人民政府依法动员、组织适龄少年入学,推进普及义务教育。
3.积极改善办学条件,为师生提供优美和谐的学习和工作环境,认真核算和发放教职工工资,维护教职工利益,保障教职工合法权益。
4.按照义务教育课程标准开齐课程,开足课时,认真实施初中教育教学工作,全面提高教学质量。
(二)部门项目具体计划目标。
1.数量指标
2021年学校教师年培训经费不低于年公用经费的10%;严格控制辍学率,保证初三毕业生95%以上进入高中(中专、职高)阶段学校就读;提高教学质量,保证2021年中考成绩全县第3。
2.质量指标
组织教师参加的各级各类培训,合格率达100%。
3.时效指标
按时足额测算和发放教职工工资,缴纳教职工五险一金,保障教职工的合法权益;按时组织教职工参加各级各类培训,提高教职工的业务水平和教学能力;严格按照财政局的预算指导意见作出年初预算;
4.成本指标
购入固定资产时货比三家,办理政府采购手续,根据实际需要购买;严格管理水电、公车,厉行节约。
5.社会效益指标
教学质量逐年提升,更多的家长选择把孩子送入我校就读,县内的优质生源流失量减少;教师教育系教学水平日益提高,教师的成就感与学校的知名度形成良性循环;学生的道德水平与思想素质较以前大幅提高,打架斗殴等恶性事件销声匿迹,社会各界对我校学生的评价较高。
6.可持续影响指标
我校教育教学质量的突飞猛进,我校中考成绩突出,为高一级学校输送了更多优秀的人才,越来越多的家长选择我校,这种影响在若干年后将凸显,社会风气,家庭教育等各方面都将会有很大进步。
三、评价结论
(一)主要绩效。
1. 学校教师的培训经费7.32万元,占年公用经费收入8.96%;教师参加各级各类培训合格率达100%;
2.辍学率得到严格控制,2021年中考成绩较2020有很大提升;
3.厉行节约,严格控制三公经费指出,较上年有较大降幅;
4.教学质量及学生思想道德素质均与往年有明显改观,得到广大家长的一致认可,教师社会地位、学校知名度显著提高。
(二)评价结果。
通过绩效评价这项工作,强化学校支出责任,优化财政支出结构,从而更有效的提高财政资金使用效率,为提高公共服务水平提供决策依据,同时为以后年度预算资金安排提供重要依据。自评结果优秀,得分95分。
四、主要经验做法
加强队伍建设,提高服务育人水平;强化管理规范化,提高办学水平;严格落实上级收费政策,维护师生合法权益;重视单位内部管理制度建设及监督,加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度,保证财务管理工作规范有序进行。
五、存在的问题
单位主要领导对绩效管理认识不足,制定和编制绩效管理指标的能力不足,绩效目标调整效率低,对绩效管理评价结果缺少奖罚激励机制。
六、改进措施及建议
完善管理制度,进一步加强绩效管理,加强政府会计制度和新预算法学习培训,提高事业单位领导对绩效管理的认识,适度增加基层事业单位绩效目标调整的灵活性,加强对基层事业单位绩效管理的考核及结果应用。
附件1:富民县东村中学2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县东村中学2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 7 | 1 | |||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 4 | 1 | ||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 4 | 1 | |||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 1 | 1 | |
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | |||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | ||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | |||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | 1 | |
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 4 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 3 | |||
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 10 | ||||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 5 | ||||
合计 | 100 | 95 | 5 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

