富民县公安局2021年度部门整体支出绩效评价报告
富民县公安局2021年度部门整体支出
绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
1.部门机构设置
富民县公安局(本级)本级机关内设20个部门,按其性质,分为综合管理机构5个、派出所7个,执法勤务部门7个,看守所1个。按部门分:指挥中心、政工室、纪检监察室、法制大队、警务保障室、刑侦大队、禁毒大队、治安大队、经侦大队、巡特警大队、网安大队、国保大队、交警大队、城关派出所、大营派出所、罗免派出所、赤就派出所、散旦派出所、款庄派出所、东村派出所、看守所。
2. 部门编制
我部门编制2022年度部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个;参公单位0个;事业单位0个。截止2022年度12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制249人,其中:行政编制249人,工勤人员编制2人,事业编制0人。在职实有214人,其中: 财政全额保障214人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员36人,其中: 离休 0人,退休36人。
车辆编制41辆,实有车辆41辆。
(二)部门职能。
监督和保障公安机关、人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。依法开展公安机关警务督察工作,指导、查处公安队伍的违法违纪案件。负责依法承担的全县机关刑罚执行工作,负责刑事、行政执法监督和行政复议工作。负责管理全市看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制收容教育所,并对其执法活动进行监督。负责管理出入境以及外国人在昆居留、旅行的有关工作。负责查处影响社会政治稳定的不安定因素和重大群体性事件,防范和打击各种破坏活动。查处刑事案件、经济犯罪案件。指导、监督和管理党政机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安防范、安全保卫;指导企事业单位保卫组织的建设和业务工作。组织开展反恐怖业务建设,分析、研究反恐怖斗争的情况信息和形势,提出反恐怖斗争对策。负责查处邪教组织犯罪案件和事件。负责侦破走私、制造、贩卖、运输毒品以及易制毒化学品的犯罪案件,组织开展禁种、禁吸毒品工作,协调有关部门监管麻醉药品、精神药品、易制毒化学品。依法管理社会治安秩序,侦查和处置治安案件、暴力恐怖事件、骚乱以及危害社会治安秩序的群体性事件。负责管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作。负责维护道路交通安全和交通秩序,按规定组织实施交通安全警卫。
(三)部门工作完成情况。
紧扣庆祝建党100周年和COP15大会安保维稳主线,圆满完成元旦、春节、清明、“五一”、端午、“六四”、“七一”、中秋、国庆等敏感节点和庆祝建党100周年、COP15大会、十九届六中全会等重大会议活动安保维稳任务。持续开展风险隐患排查化解。围绕涉政、涉暴恐、房地产、投融资、企业改制、特殊群体、公共安全、网络安全、自然资源安全、个人极端等13个方面,维稳突出风险隐患排查化解,对排查出的风险隐患及时进行风险等级评估,通报属地党委政府和相关职能部门合力防范化解。滚动开展“三查三告知一宣传”。对反恐、治安、交通、消防等重点领域和学校、医院、旅店、网吧、刊刻印刷、物流寄递、水电油粮气、涉枪涉爆等重点行业场所,坚持每周开展不少于一次“三查三告知一宣传”清查整治,充分运用法治思维、法治方式、法治手段压紧压实各类行业场所安全防范主体责任。深化治安严打整治,努力增强群众安全感满意度。以扫黑除恶斗争为统领,以打击整治跨境违法犯罪、电信网络诈骗犯罪、涉枪涉爆违法犯罪和黄赌毒等突出治安问题为专项整治行动为牵引,在全县范围内持续开展严打整治,部署开展“我为COP15做贡献”擂台赛和重点区域集中严打整治专项行动,努力降警情、控发案增强群众安全感。深化公安改革创新,主动服务群众助推高质发展。深化公安“放管服”改革。认真贯彻落实户籍制度改革、出入境、车驾管等改革政策和便民利民服务举措,结合实际推进“深化网上办,降减窗口量”工作。
(四)部门管理制度。
《富民县公安局财务管理规定》。
(五)部门资金来源及使用情况。
2021年全年收入7814.15万元,其中财政拨款收入7719.36万元;非财政拨款收入94.79万元。
财政拨款收入7814.68万元,其中:行政运行5513.25万元;执法办案410.09万元;特别业务7.8万元;其他公安支出494.48万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出410.62万元;机关事业单位职业年金缴费支出29.63万元;死亡抚恤21.60万元;突发公共卫生事件应急处理10万元;行政单位医疗406.88万元;节能环保支出10万元;农村环境保护10万元;城乡社区支出58万元;住房公积金347万元。
非财政拨款收入94.79万元,其中行政运行70.39万元;其他公安支出24.4万元。
2021年财政拨款全年支出7674.77万元,其中基本支出6795.13万元,项目支出879.65万元。
基本支出6795.13万元,其中行政运行5520.47万元;其他公安支出60.19万元;机关事业单位基本养老保险缴费支出410.62万元;机关事业单位职业年金缴费支出28.35万元;死亡抚恤21.60万元,行政单位医疗406.88万元,住房公积金347万元。
项目支出879.65万元,其中执法办案328.66万元;特别业务费4.62万元;其他公安支出476.79万元;突发公共卫生事件应急处理10万元;农村环境保护7.16万元,其他国有土地使用权出让收入安排的支出52.42万元 。
(六)政府采购情况。
2021年度我单位政府采购支出632.17万元,其中货物支出260.74万元,服务支出371.43万元。
(七)固定资产情况。
2021年年末固定资产合计3092.1万元,土地账面面积40,502.43平方米,账面原值752.52万元,账面净值577.83万元。房屋资产情况账面面积 12,790.06平方米,账面价值 386.83 万元,其中办公用房面积 2,106.07平方米;业务用房面积10,257.99平方米;其他用房面积426.00 平方米车辆账面数量 41辆,账面原值 768.11 万元,账面净值 142.21 万元 。专用设备账面原值485.27万元,账面净值35.82万元;家具用具账面原值214.84万元,账面净值119.72万元;无形资产账面原值752.52万元,账面净值577.83万元
二、绩效目标
(一)部门总目标。
通过建立合理完善的制度体系和高效有序的运转流程,切实提升整体支出效益,有力推动各项工作开展,依法组织侦破危害国内安全案件和刑事、经济犯罪案件,打击信息网络违法犯罪,抓好维稳安保工作,全力维护辖区公共安全和社会稳定;组织、指导、监督开展禁毒、缉毒工作,开展禁毒宣传教育、集中禁毒宣传和品牌宣传。严格按财经纪律、规章制度执行物资、服务采购,做好业务技术用房维护,保障机关正常运转。通过加强民警教育培训,提高办案质量,确保办案程序合法,执法公平公正,全面提升工作效率和整体形象。
(四)部门项目具体计划目标。
通过建立合理完善的制度体系和高效有序的运转流程,切实提升整体支出效益,有力推动各项工作开展,依法组织侦破危害国内安全案件和刑事、经济犯罪案件,打击信息网络违法犯罪,抓好维稳安保工作,全力维护辖区公共安全和社会稳定;组织、指导、监督开展禁毒、缉毒工作,开展禁毒宣传教育、集中禁毒宣传和品牌宣传。严格按财经纪律、规章制度执行物资、服务采购,做好业务技术用房维护,保障机关正常运转。通过加强民警教育培训,提高办案质量,确保办案程序合法,执法公平公正,全面提升工作效率和整体形象。
三、评价结论
(一)主要绩效。
1、产出指标:
数量指标:预算资金到位金额=100%;办理刑事案件、行政案件数量≧上年;
质量指标:执法办案水平≧上年水平;五所一中队使用合格率≧90%
时效指标:资金到位时间=本年内全部到位;项目支出支出时效=本年内完成。
效益指标:社会效益指标:辖区社会治安稳定≧上年水平;执法办案水平≧上年水平。
满意度指标:
服务对象满意度指标:人民群众满意度≧90%;民警满意度≧90%。
评价结果。
根据我单位整体支出绩效评价指标规定的内容,经评价组综合评价,2021年度整体支出绩效评为“优 ”。
四、主要经验做法
1、健全财务制度,规范会计核算,为管好用好预算资金狠抓制度建设,建立了做到科学管理、规范使用、专款专用。及时修订财务管理制度。
2、强化管理,专款专用。办案业务费全部用于执法办案、特别业务费等业务支出。
五、存在的问题
绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定。对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
六、改进措施及建议
加强单位项目负责人、项目经办人、财务人员预算绩效管理培训,提高预算绩效管理工作人员的业务素质和管理工作水平。
规范绩效评价管理资料的收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正的反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
附件1:富民县公安局2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县公安局2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | ||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 0.5 | 0.5 | 中央及省级转移支付资金项目支出由于资金到位时间晚未全部形成支出,实际完成率未达100%。 | ||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | ||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | |||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | ||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | |||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | 1 | 中央及省级转移支付资金项目支出由于资金到位时间晚未全部形成支出,实际完成率未达100%。 |
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 5 | 1 | 中央及省级转移支付资金项目支出由于资金到位时间晚未全部形成支出,实际完成率未达100%。 | ||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 0 | 3 | 我单位业务工作未产生经济效益 | |
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 10 | ||||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 5 | ||||
合计 | 100 | 94.5 | 5.5 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

