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索引号: 151271190-202204-525371 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2022-04-20 16:43
名 称: 富民县人民政府永定街道办事处2021年党员教育培训工作经费项目资金支出绩效评价报告
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富民县人民政府永定街道办事处2021年党员教育培训工作经费项目资金支出绩效评价报告

发布时间:2022-04-20 16:43 浏览次数:405
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富民县人民政府永定街道办事处2021年党员教育培训工作经费项目资金支出绩效评价报告

一、项目基本情况

(一)项目概况。

1.立项背景及目的。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和中央、省、市、县委关于党员教育培训工作部署要求,进一步做好党员教育培训工作,结合实际抓好各自党员集中培训,要确保换届后基层党组织书记和班子成员、镇(街道)组织委员、村(社区)“两委”成员、村(居)民小组干部、青年人才党支部后备力量年内至少参加1次集中培训。

2.项目实施情况。年内组织21名党员参加县级“万名党员进党校”培训,开展2021年度“万名党员进党校”培训两期,培训党员794名,机关干部职工和基层党员开展学习研讨24期,村组干部专题培训班1期,278名村(组)干部参加培训。

3.资金来源及使用情况。2021年度财政部门用于党员教育培训工作经费为40000元,已用于支付2021年“万名党员进党校”培训费用。

4.组织及管理情况。

资金严格实行报账制,项目通过街道领导班子会议讨论决定后,专款专用拨付到位。

(二)绩效目标。

预算批复(申报)绩效目标

1.总目标。结合实际抓好各自党员集中培训,要确保换届后基层党组织书记和班子成员、镇(街道)组织委员、村(社区)“两委”成员、村(居)民小组干部、青年人才党支部后备力量年内至少参加1次集中培训。

2.年度目标。

(1)产出目标。完成2021年度“万名党员进党校”培训两期,培训党员794名,机关干部职工和基层党员开展学习研讨24期,村组干部专题培训班1期,278名村(组)干部参加培训。

(2)效果目标。将党性教育和理想信念教育贯穿始终,全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪学习教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育7个方面基本任务。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的:

该项目在实施过程中严格按照市财政局、市委组织部《关于下达2021年全市乡镇(街道)党校办学经费及党员教育培训工作经费的通知》(昆财行〔2021〕59号)要求进行管理使用。过程规范,财务管理以报账制为主,促进了资金使用管理的规范性、安全性和有效性。财政资金使用效率高,资金发挥效果良好。

(二)绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。

健全组织协调机制,充分调动各职能部门力量,细化政策实施、强化责任落实。全力推进党员教育培训工作圆满完成。

2.绩效评价方法逐项设定评分标准和权重,对每个指标进行综合评分后,评定项目总体绩效等级。采用比较法对项目进行评价,分析项目存在的问题,提出项目管理和绩效管理工作的意见和建议。

三、评价结论

(一)评价结果。项目实现了预期目标任务,绩效目标完成良好。

(二)主要绩效。将党史学习教育作为街道党员教育培训重点任务,扎实开展学习培训活动,用丰富的教育培训载体充分提升党员综合素质。

四、成本效益分析。

通过开展党员培训教育活动,规范化日常教育,形成教育、管理、监督、服务有机结合的党员队伍建设工作链条,使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入,党的创新理论更加入脑入心,党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、宗旨意识进一步强化、能力素质进一步提升、纪律作风进一步过硬、先锋模范作用进一步发挥。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法。结合党员日常教育管理工作,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,每年制定学习培训计划,列出必读书目和专题,明确学习培训要求,采取理论学习中心组学习、理论宣讲、集中轮训、在线学习培训、主题党日等方式,着力在学懂弄通做实上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

(二)存在的问题。部分党员对教育培训的重要性认识不到位,培训方式单一,党员基数大、高龄化、范围广,培训覆盖面不高。

(三)建议和改进措施。

结合实际工作和政策,紧密结合党员自身环境相关内容进行授课,利用丰富多彩的培训模式,确保党员对培训产生兴趣,学习应用相结合,使教育培训较好发挥应有的作用。

附件1:富民县人民政府永定街道办事处2021年党员教育培训工作经费项目资金支出绩效评价指标体系及打分表


附件1

富民县人民政府永定街道办事处2021年党员教育培训工作经费项目资金支出绩效评价指标体系及打分表

一级

指标

二级

指标

三级指标

指标解释

评价标准

指标分值

评价得分

扣分情况

扣分原因

决策(10)

项目立项(7分)

项目立项规范性(1分)

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

①项目是否按照规定的程序申请设立;
②文件、材料是否符合相关要求;
③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

1

1

0


绩效目标合理性(2分)

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;
②是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关;
③项目是否为促进事业发展所必需;
④项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

2

2

0


绩效指标明确性(4分)

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
③是否与项目年度任务数或计划数相对应;
④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4

4

0


资金落实(3分)

资金到位率(1分)

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%。
资金到位率大于90%的得满分,每少5个百分点扣0.5分,扣完为止。

1

1

0


到位及时率(2分)

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%。
到位及时率大于90%的得满分,每低5个百分点,扣1分,扣完为止。

2

2

0


过程(30)

业务管理(18)

管理制度健全性(4分)

项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

①是否已制定或具有相应的业务管理制度;
②业务管理制度是否合法、合规、完整。
一项不符合扣2分,严重的此项完全不得分。

4

4

0


制度执行有效性(5分)

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

①是否遵守相关法律法规和业务管理规定;
②项目调整及支出调整手续是否完备;
③项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

5

5

0


项目质量可控性(5分)

项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。

①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准;
②是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
一项不符合扣2.5分,严重的此项完全不得分。

5

5

0


资金分配的合理性(2分)

资金分配及结果

①资金分配方案是否充分,分配标准是否合理、明确;
②分配结果是否公开、透明。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分

2

2

0


预算执行率(2分)

考察项目预算执行的进度。

预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。
预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分

2

2

0


财务管理(12)

管理制度健全性(3分)

项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;
②项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

3

3

0


资金使用合规性(5分)

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
③项目的重大开支是否经过评估认证;
④是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

5

5

0


财务监控有效性(4分)

项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。

①是否已制定或具有相应的监控机制;
②是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
一项不符合扣二分,严重的此项完全不得分。

4

4

0


产出(30)

项目产出(30)

完成数量(10分)

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

一项不符合扣2分,与目标严重不符不得分。

10

8

2

未用于党员发展培训及后备干部培训

完成及时性(4分)

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4

4

0


质量达标率(12分)

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

项目验收通过率达95%及以上,得满分;未通过一个扣一分,扣完为止。

12

12

0


资金变动率(4分)

完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的变动程度。

变动率=[(实际成本-计划成本)/计划成本]×100%。

4

4

0


效果(30分)

项目效益(30分)

经济效益(6分)

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分。

6

6

0


社会效益(8分)

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分。

8

8

0


可持续影响(6分)

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

对照绩效目标,按可持续影响实现程度计算得分。

6

6

0


服务对象满意度(10分)

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

采取社会调查的方式,社会公众满意度大于90%的得满分,每少1个百分点扣0.3分,扣完为止。

10

10

0


合计

100

98

2



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