富民县统计局2021年度部门整体支出 绩效评价报告
富民县统计局2021年度部门整体支出
绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
1.部门机构设置
富民县统计局机关内设机构4个:办公室、综合核算科、专业统计科、信息科。
2. 部门编制
富民县统计局在职人员编制18人,其中:行政编制 6人,机关工勤编制2人,事业编制10人。
财政供养人员情况:在职实有16人,其中: 财政全供养16人,遗属3人; 离休 1人,退休4人。车辆编制2辆,实有车辆2辆。
(二)部门职能。
1、加强对各部门、镇(街道)及村(居)委会统计员统计工作的业务指导和综合协调,加强对统计制度改革、统计方法、统计标准和统计数据发布的管理。
2、加强对国民经济核算、投资、社会事务调查、统计咨询服务职能,加强对县属各部门统计工作的业务指导。
3、加强统计执法检查的规范化建设,对全县范围内统计违法违纪行为进行查处,依法受理辖区内涉及统计违法违纪行为的举报、行政诉讼应诉方面的职能。
(三)部门工作完成情况。
全面实施地区生产总值统一核算,落实“三新”统计监测和统计数据生产方式改革,全面完成国民经济核算、工业、能源、农业、投资、贸易、文化、劳动工资、服务业等各项常规统计工作,确保统计数据客观真实地反映我县经济社会发展水平。
1.做好国民经济核算基础工作。严格执行国家核算制度,积极推进核算各项改革任务,认真抓好地区生产总值、非公经济增加值、文化及相关产业增加值、自然资源资产负债表等国民经济核算报表报送工作。做好地区生产总值统一核算数据发布工作,收到市统计局地区生产总值发布稿3个工作日后,通过政府网站、统计信息、统计出版物等形式,及时、准确、规范对外发布统计数据。
2.服务业统计工作。一是严格按照国家制度要求,完成5家规模以上服务业及全专业142家信息化和电子商务应用情况年报上报、审核、查询工作;二是完成2021年1-12月定期报表工作。三是抓好营利性服务业、非营利性服务业的普查数据审核、修改等,确保企业上报数据客观准确,为GDP核算提供数据支撑。 四是完成10家规下服务业企业定报及年报的上报、审核、查询工作。
3.工业统计工作。一是严格按照工业统计制度规定、标准和方法,及时准确报送工业统计报表,完成55家规模以上工业家“四上”企业2020年工业统计年报和2021年工业统计报表的收集、审核、查询和上报工作;二是按时按质回复国家、省、市报表查询,完成工业数据评估报告和评估表9期,分析7期。三是完成12家成本费用调查工作。四是强化规模以上工业企业统计基础规范化建设,对50家企业开展数据质量核查。五是加强工业经济预警监测。根据5月份联网直报平台企业报送产值情况,形势不容乐观,撰写了《富民县5月份规模以上工业经济运行形势分析报告》及《富民县统计局关于能源企业工业总产值数据报送情况说明》,及时报县政府及县级相关主管部门,及早了解情况,提前采取措施解决存在的问题。六是做好工业统计服务千企工作,对36家企业填写服务对象档案卡。
4.固定资产投资、房地产业统计工作。一是严格按照投资统计、房地产开发报表制度规定的月度、年度基层表和相关审核报告、说明材料报送。二是在联网直报规定时间内完成解锁材料、查询反馈及报表报送。三是严格按照名录库管理和《云南省固定资产投资和房地产开发项目入库管理办法(试行)》规定,对新入库项目和法人单位申请材料进行审核,保证每一个项目材料无遗漏,每一个项目都能顺利入库。房地产项目入库3家,非房地产项目入库27家。四是做好现场勘查工作,保证每一个项目都亲自去到现场,实地考察项目的形象进度,保证新时代高质量统计发展。五是做好企业报表报送的指导工作,亲力亲为教会每一家企业填报报表,并做好报表的催报工作,保证每月完成投资能够真实的体现。
5.贸易统计工作。一是完成28家限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业2020年年报和2021年定期报表的收集、审核、查询和上报工作。二是加强对企业的销售(零售)情况预警监测调查,抓好数据查询和数据评估,深入企业实地核查11家。三是按时按质回复国家、省、市报表查询。四是做好贸易统计服务千企工作,对6家企业填写服务对象档案卡。五是对企业上报时存在的问题及时与行业主管部门对接。六是协助企业解决问题,对企业上报数据出现大幅波动的,定期与相关主管部门联合召开座谈会,帮助企业协调解决经营过程中存在的实际困难。查找新增企业,配合相关部门积极做好企业、个体户的申报入库工作,做到应统尽统,做实统计工作,准确反映经济发展趋势。
6.能源统计工作。严格执行能源统计制度规定、标准、方法等完成规模以上工业企业2020年能源消费年报和2021年定期报表的收集、审核、查询和上报工作。对“四上”重点能耗企业开展跟踪监测,做好企业油、电、煤、水等消费量与产相关性的关联审核,客观真实核算GDP能耗。深入企业指导核查数据81次,对5家年度新升规企业现场业务指导。
7.农业统计工作。按市调查队要求认真完成畜牧业表、夏收农作物播种面积表及夏收农作物产量表各指标进行收集、审核、查询、汇总通过sarp2020程序及及ftp形式进行上报;结合农副产品市场价格采价及省级下返的价格指数及缩减指数分别对二季度的农林牧渔业及农林牧渔业服务业总产值进行核算;分别在市级规定时限内完成了我县县域社会经济基本情况、五镇二街道社会基本情况、73个涉农村委会的村社经济基本情况统计联网直报工作。由于今年我县农业统计联网直报被市统计局列为试点,分别在6月初至今对我县的73个村委会的蔬菜表及绿色品牌表进行联网直报,试点期间各村委会及镇统计站加班加点认真学习一套表联网直报制度,熟练掌握上报系统操作流程 ,分别对各镇(街道)业务指导做到全覆盖,进一步提升基层统计员的业务水平。
8. 建筑业统计方面。严格按照建筑业统计报表制度规定的季度、年度基层表和相关审核报告、说明的上报工作。开展建筑业企业入库及小微企业样本替换;完成我县辖区范围内资质以上29家建筑业生产经营情况表、房屋竣工面积及价值和财务状况报表报送,撰写专题报告。完成我县小微建筑业企业定报、年报报表的上报、审核、查询工作。
9.劳动工资统计方面。完成148家“四上”企业、16家“四下”企业三季度从业人数、工资总额、平均人数、平均工资主要指标数据报送,并对数据进行审核把关,科学开展数据分析评估,全面提高数据的衔接性、匹配性、协调性。
10.加强基本单位名录库建设。一是按照市普查中心的工作安排和要求,高质量完成基本单位名录更新维护2020年年报,2021年一季度、二季度、三季度新增、变更、注销等各项工作任务。二是根据准“四上”企业名单,各专业积极与镇(街)统计站开展实地走访企业,摸清企业情况,并将了解情况及时反馈给县级主管部门再次进行核实,把符合入库要求的企业及时入库纳统,共将46户企业申报入库审核确认,其中:工业企业9户、限额以上企业(批、零、住、餐)3户、服务业企业1户、准资质建筑企业6户,投资企业27户。
11.完成科技、文化、创新、非金融资产统计工作,完成上级安排其他工作任务。
(四)部门管理制度。
富民县统计局管理制度包括:事业人员公务出差审批及差旅费报销实施细则、富民县统计局 “三重一大”决策制度、富民县统计局党支部党风廉政建设工作职责、富民县统计局舆情应急处置工作制度、富民县统计局机关财务管理办法、富民县统计局办公室公文处理工作制度、统计局机关工作规范管理制度、富民县统计局车辆管理工作规范、档案管理制度。
(五)部门资金来源及使用情况。
2021年总支出273.88万元,财政拨款支出271.61万元,非财政拨款支出2.27元。其中:2010501行政运行174.14万元,2080501行政单位离退休14.18万元,2080505机关事业基本养老保险缴费19.07万元,2080506机关事业单位职业年金缴费支出0.81万元,2101101行政单位医疗7.14万元,2101102事业单位医疗6.70万元,2101103公务员医疗补助7.98万元,2130199其他农业农村支出26.22万元,2210201住房公积金17.64万元。
(六)政府采购情况。
2021年富民县统计局无政府采购支出。
(七)固定资产情况。
2021年末单位资产总计34.41万元,其中:流动资产21.73万元,固定资产净值11.95万元,无形资产净值0.73万元。流动负债合计1.50万元。2020年末单位资产总计54.86万元,其中:流动资产36.78万元,固定资产净值17.25万元,无形资产净值0.83万元。流动负债合计0.01万元。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
立足本职,圆满完成常规统计工作任务;建言献策,发挥统计服务经济社会发展的参谋助手左作用;服务基础,提升统计业务能力;围绕中心、服务大局,统筹推进县委县政府重点工作。
(二)部门项目具体计划目标。
2021年富民县第七次全国人口普查工作已进入尾声,对全县的户籍人口及常住人口上传、导入平台数据进行了审核、汇总、发布公告。
三、评价结论
(一)主要绩效。
2021年各专业除完成报表上报、查询、数据分析、数据评估、企业入库出库申报等常规工作以外,全局同心协力做好富民县第七次全国人口普查工作。
(三)评价结果。
从预算执行情况看,在县财政局的大力支持下,我局全面完成了统计年报定报及各项专项调查工作,圆满完成各项工作任务。所设立的绩效目标,符合客观实际,符合部门“三定”方案确定的职责,与本部门预算资金相匹配。通过认真自评,本单位自评得分96分(见附表)。
四、主要经验做法
进一步贯彻及落实中央八项规定,加强经费审批和控制,规范支出标准和范围,并严格执行。
五、存在的问题
1.预算编制不全面;
2.评价制度不健全,尚未建立科学的评价指标体系。
六、改进措施及建议
1.完善绩效评价工作制度;
2.加强学习培训,提升业务能力;
3.加大宣传力度,树立绩效管理理念。
附件1:富民县统计局2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县统计局2021年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | ||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 1 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | ||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | |||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | ||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | |||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 0 | 2 | 2021年度无政府采购项目 | ||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | ||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 3 | |||
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 10 | ||||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 3 | 2 | 社会公众或服务对象满意度为88% | ||
合计 | 100 | 96 | 4 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

