中共富民县委办公室2021年度部门整体支出绩效评价报告
中共富民县委办公室2021年度部门整体支出
绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
1.部门机构设置。
县委办公室是县委的重要办事机构和综合职能部门,是县委工作运转、承上启下、联系左右和沟通内外的枢纽,具有参与政务、处理事务、履行服务三大职能。县委办内设综合科、秘书科、督查考评科、常委办公室、信息法规科、机要科、安全保密科、档案管理科、行政科等部门。县委办属独立核算的行政单位1个,执行行政单位财务管理制度。
2.部门编制。
县委办公室在职在编实有人数24人,其中:财政全供养24人;离退休人员9人;在编实有车辆3辆。
(二)部门职能。
围绕县委参与政务、处理事务、履行服务三大职能,县委办2022年主要围绕以下几个绩效目标开展工作:一是协助县委领导处理县委日常工作,协调乡镇和部门工作,沟通上下联系左右;二是负责县委日常文书的处理、县委领导同志公务活动的组织安排、县委各类会议的组织工作;三是负责县委文件、文稿的起草、批办、审核和印发工作;四是围绕县委中心工作开展调查研究,及时准确地向县委领导和上级党委反映各方面的实际情况,并提供切实可行的建议;五是及时收集、筛选、综合整理各类情况,全面准确地为县委领导、上级党委报送信息;六是围绕县委重大决策和工作部署,进行督促检查,做好领导重要批示件、新闻舆论批评和群众反映的突出问题的查办工作;七是负责全县党政密码通信、密码管理和密码保密及全县商用密码的管理工作;中央、省委、市委、县委文件和县级重要机密件的传递,领导机要专线电话的管理工作;八是负责省、市领导的接待工作,负责市、县党委及办公室来客的接待工作;九是主管全县保密工作,督促、检查全县及驻本县单位、部队和企事业单位对《中华人民共和国保守国家秘密法》及其配套法规的贯彻实施情况;十是根据<中华人民共和国档案法>及党和国家有关档案工作的方针、政策、统筹规划全县各乡镇、部门、企事业单位档案工作,依法收集、整理全县重要档案资料,开展保管保护工作,保证其完整与安全,开展馆藏档案信息资源,为全县经济建设服务。十一是承办县委领导和上级业务部门交办的其他工作。
(三)部门工作完成情况。
1.高举旗帜、凝聚共识,以迎接党的二十大召开和深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线。
2022年,县委办以“党办首先是政治机关”为要求,把迎接党的二十大召开和深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作主线贯穿始终,不断增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。
一是统筹做好党的二十大召开前各项工作。面向全县各级各部门,征集“对党的二十大召开的期盼”信息约稿并采编上报,汇聚基层心声、了解基层期盼、反映基层信息。常态化、长效化开展政治安全研判,全力以赴抓重点、排隐患、堵漏洞、防风险。统筹做好党的二十大安保维稳工作根治欠薪专题会议、烂尾楼整治专题会议、昆倘高速项目建设系列问题化解专题会议等6个专题会议的组织、保障、服务工作,推动县委决策落细落小落实,有效推动信访突出、矛盾集中、风险隐患高的重点行业领域问题解决。点面结合做好富民县服务保障党的二十大召开工作的督查检查工作,对县委主要领导批交办的6个关于党的二十大内容事项进行分解立项和督查检查。
二是积极稳妥做好二十大召开期间保障工作。印发《关于在党的二十大期间组织发动“红袖标”治安志愿者参与社会面巡逻防范的通知》,积极组织发动志愿者作用,社会治安平稳有序。印发《关于做好2022年中秋、国庆节及党的二十大期间保密工作的通知》,划出保密红线、明确保密责任。对全县党政机关、事业单位保密工作情况开展抽查检查,确保党的二十大期间我县不发生失泄密案(事)件。严格落实分级带班值班规定、机要值班24小时值班制度,严守值班值守的工作标准、程序和要求,紧盯安全生产、道路交通安全、自然灾害、涉诉涉访等方面紧急信息处置、报送,做到任务到岗、责任到人、管理到位。
三是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。组织全体干部职工集中收听收看党的二十大召开盛况,及时组织传达学习党的二十大精神,做到先学一步、学深一层,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委决策部署上来。坚持自学和集中学习有机结合,将党的二十大精神纳入“三会一课”、主题党日,开展专题学习、交流研讨等活动。切实发挥好县委办贯彻落实党的二十大精神第一梯队作用,加强对党的二十大精神、党中央重大决策部署的理解和把握,进一步提升文稿质量,力求文稿内容实、思路新,确保党的二十大精神及时体现在县委重要文稿中。将党的二十大精神学习宣传贯彻工作作为督查重点,对经济社会发展、民生保障、疫情防控等重点任务盯着督、深入督,全力以赴、攻坚克难,不折不扣推动县委中心工作。充分发挥县委办统筹协调职能,持续加强与上级部门对接联系,统筹谋划岁末年初工作,认真筹办年末县委重大会议活动,做好“提前量”、打好“主动仗”、确保明年各项工作开好局、起好步。
2.围绕中心、服务大局,在服务县委决策上有新突破。
县委办充分发挥领导的“耳目”和“外脑”作用,全方位、深层次、宽领域地为领导决策搞好服务。
一是加强调查研究,严格落实县委决策部署。紧紧围绕全县大局和县委中心工作,抓住党委决策的重大问题和关注点,捕捉社会经济生活方面的热点和难点问题,随时抓住当前工作的新情况、新问题,有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究,掌握第一手资料,准确反映客观真实情况,敏锐地发现问题,为县委和领导决策献计献策。截至目前,组织开展调研30余次,共起草文稿80余篇,为县委领导决策提供真实可靠的依据,切实发挥“参谋部”作用。
二是提高文稿质量,以文辅政卓有成效。坚持想大事、谋全局、献良策,认真研究分析中央、省、市重要文件精神,紧扣富民“山水园林卫星城、休闲康养目的地”的发展定位,主动服务和融入昆明主城发展,牢牢把握县委提出产业提质增效、圈层聚合招商、激发改革活力、促进城乡融合等发展思路,高质量完成县委十四届二次、三次全会报告、县委农村工作会议报告等重要文稿材料的起草工作,拟定各类方案260余份,切实“参”到了点子上、“谋”到了关键处。
三是精心办文办会,推动决策落细落实。坚持高标准、高质量、高效率,对照办文“零差错”、办会“零失误”、办事“零差评”,精益求精做好各项工作。加强同全县各职能部门的协调、沟通、联系,积极主动做好重大活动、重要工作对接协调,认真落实“四班子”主要领导每周工作计划,有效避免行程冲突,确保全县工作高效运转。共批转办理省、市来文620余件,转办处理县级各部门请示报告件218余件,把关出台县级文件150余件;高标准组织保障县委十四届二次、三次全会、县委农村工作会、2022年组织宣传统战政法工作会议、富民县2022年领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神暨“当好排头兵”大讨论大竞赛活动专题研讨班的顺利召开,服务保障县委常委会34次、书记专题会12次、县委理论学习中心组学习10次,做到全县性会议服务指导全覆盖。
四是提升信息质效,为领导决策提供参考。充分发挥信息主渠道作用,实事求是做好上级党委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,及时传达县委领导的决策和指示精神,准确、全面地反映全县各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验、困难问题和发展态势。2022年,报送市委办公室各类信息760余篇,得分1620分,完成全市党委信息量化考核市委办公室下达目标任务1200分的135%,实现信息报送“数量”与“质量”并进。紧贴县委中心工作,狠抓信息收集和反馈两个环节,抓住重点、难点、热点、特点,突出超前性、苗头性、综合性、指导性,编发《每周要情》48期,编校每周《工作信息》46期,为领导决策提供高质量信息参考。加强信息员队伍建设,开展县委办公室内部信息报送“大比拼”行动,采取“周通报、月排名、季评比”方式,发动全员参与信息采编工作。收集各位文秘人员报送信息520篇,采编到《每周要情》98篇,上报市委办公室190篇,采用25篇。
五是狠抓督查督办实效,完善目标管理考核。全面督查落实中央、省委、市委有关决策部署和县委重大决策部署,跟踪督办中央环保督察发现问题线索核实整改情况,省委主要领导重要讲话安排部署昆明市重点工作任务,市委督查督办事项及市委主要领导批示件落实情况,督查办结率100%。对县委主要领导专题调研、专题会议及重要批示件明确的140余个事项进行分解立项督查,并按周进行通报,做到层层有落实、件件有回音。对推进缓慢、超时限未办结的事项牵头责任单位进行催办,今年以来,共发出催办通知43期。对全县经济社会发展、疫情防控、文明城市复查、粮食安全等年度重点工作进行督查检查50余次,发出《督查通报》40余期,推动形成全县上下奋勇争先、务实苦干的干事创业氛围。优化市对县综合目标考核工作,根据市委、市政府下达我县的年度综合目标,对33项指标任务进行了分解立项督查,按照职能职责,对指标任务进行细化,对推进情况进行跟踪督办及考核,并进行季度通报和年终预判冲刺。进一步优化县级综合目标管理绩效考核,目标设置突出差别化、注重实绩,精准制定全县61家目标责任单位差异化考核目标任务。坚持过程考核与年终考核相结合,综合考核与单项考核相结合的模式,强化日常动态管理,督促各目标责任单位强化责任落实和自查自考,形成以日保周、以周保月、以月保季、以季保年的工作机制。
六是树牢责任意识,机要保密安全规范。牢固树立“值班工作无小事”的责任意识和“随时可能出事”的忧患意识,对紧急情况、重大事件报送做到了“快”和“准”,机要通信值班24小时不断档、不空岗。全年共收发公文1270余份,确保县委与上级党委机关的工作联系和信息畅通。筹备召开2022年县委国家安全委员会会议、县委保密委员全体会议及县密码工作领导小组会议。加强保密宣传,切实提升“两识”教育水平。加强保密教育培训,开展保密业务培训1期,组织参加全市保密业务培训1期,编印《富民保密工作信息》5期。强化保密监管和服务工作,做好涉密会议保密服务保障和高考、高中学业考试、初中学业考试等国家统一考试保密监督管理工作,开展保密专项指导检查5轮次,检查机关单位42家,对发现问题督促整改,及时消除保密风险隐患,全县保密工作取得较大进步。
七是抓实整改任务,档案工作有序推进。按照市委洪建书记、县委周燕书记关于抓好档案馆业务建设评价问题整改工作的批示要求以及《中共昆明市委办公室关于抓好综合档案馆业务建设评价问题整改的督办通知》要求,县委办主任多次听取档案工作汇报、研究档案工作,牵头研究制发《富民县国家综合档案馆业务建设评价存在问题整改方案》。投入61.95万元作为档案馆业务建设评价整改项目经费,全面提升档案馆基础设施建设和信息化建设。召开全县档案工作会,举办专兼职档案人员、党办业务人员培训班,组织档案管理工作人员赴宜良县、安宁市考察学习业务建设工作中的成功经验,提升档案工作队伍业务水平。截止10月31日,省档案局反馈的38个问题,已完成整改27个。加强档案执法检查和业务指导工作,全年开展执法检查43家,档案工作规范化管理示范复查12家,开展业务指导60家,覆盖人数166人次。组织开展应进馆档案集中接收管理工作,接收有关单位156卷6105件档案。深化档案信息化建设,强化档案利用功效,年内提供档案查阅260人次,397件次。
3.聚焦“作风”与“效率”,加强机关效能建设。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作,促进作风大转变。一是强化内部监督。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》,县委办主任加强对班子成员的监督,班子成员加强对分管科室的监督,推动形成党支部、各科室负责同志各司其职、各负其责,干部职工积极参与,互相促进、互相监督的工作机制。二是加强廉政宣传教育。深化“三色课堂”教育,加强以案示警、以案为戒、以案促改“三个以案”警示教育。三是强化廉政风险防控。深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定,严格执行“七严格”“十严禁”要求,紧盯春节、“五一”、中秋、国庆等关键时间节点,节前敲警钟、节中抓督查、节后再反思,把纪律和规矩的“红线”划出来、“雷区”标出来,教育督促党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩,有效防止“四风”问题反弹。四是注重谈心谈话。县委办领导班子成员认真履行“一岗双责”,有效运用“四种形态”特别是“第一种形态”开展谈心谈话。2022年,县委办主任与其他班子成员及科室负责人谈话6人次,其他班子成员与分管科室职工谈话26人次,不断推动分管部门、科室党风廉政建设工作深入开展。
深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动,促进“三服务”工作大提升。一是深入开展“当好排头兵”大讨论活动。将大讨论活动与各科室业务工作充分融合,同推进、共谋划,切实做到“两不误、两促进”。将大讨论活动与党支部“三会一课”“主题党日”相结合,实现“两个参加”活动全覆盖。截至目前,已组织开展主题党日活动11次,党员提交“大讨论大竞赛”个人心得体会60余篇。二是深入开展“当好排头兵”大竞赛活动。围绕“树一流目标、干一流工作、创一流业绩”目标要求,结合县委办2022年20项重点工作,分类别、分层次开展轮讲研讨“大课堂”、文稿起草“大练兵”、建言献策“大调研”、督查督办“大提升”、信息报送“大比拼”、机要保密“大检查”、办文办会“大比武”、政治理论大学习“8项行动”。截止目前,开展每周四轮讲研讨20期,全体干部职工撰写心得体会80余篇,已收集整理办文办会错误清单50余项,建立负面清单3份等,活动开展取得较好成效,办公室业务工作水平稳步提升。
(四)部门管理制度。
县委办领导高度重视,按照《预算法》《会计法》等相关法律法规,结合自身实际,认真抓好办公室各项内部管理制度建设,制定了《中共富民县委办公室工作规范》《财务管理制度》《中共富民县委办公室“三重一大”决策制度》《中共富民县委办公室内控管理制度》等相关管理制度,进一步规范了办公室公务接待、公务用车使用管理、差旅费报销等财务管理工作。在财务报销过程中,严格执行单位一把手不分管财务规定,由分管后勤副主任分管财务,每一笔支出由分管领导进行审批、主要领导进行审核。超30000.00元的大额支出均提请主任办公会集体研究。报销的每一笔款项,均附具体支撑材料,做到了账实相符、账账相符。
(五)部门资金来源及使用情况。
县委办2022年部门财政拨款收入预算数995.30万元,调整预算增加数为51.64万元,收入调整增加原因为工资结构性调整,工作业务量增多,由于本年度工资结构调整,增加公务员基础性绩效奖金,工资性拨款收入,所以一般公共服务支出中本年收入数大于年初预算数。2022年财政拨款收入合计1046.94万元,全部为财政拨款,预算完成率100%。2022年财政拨款收入总体情况为:2013101-行政运行收入421.96万元,2013199-其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出收入494.02万元,2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出收入44.51万元,2080506-机关事业单位职业年金缴费支出收入4.10万元,2080799-其他就业补助支出收入4.93万元,2101101-行政单位医疗收入21.20万元,2101102-事业单位医疗收入3.08万元,2101103-公务员医疗补助收入16.84万元,2210201-住房公积金收入36.31万元。财政拨款支出为1095.42万元,财政拨款支出总体情况为:2013101-行政运行支出428.95万元,2013199-其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出支出530.45万元,2080505-机关事业单位基本养老保险缴费支出44.94万元,2080506-机关事业单位职业年金缴费支出4.10万元,2080799-其他就业补助支出4.93万元,2101101-行政单位医疗支出21.20万元,2101102-事业单位医疗支出3.08万元,2101103-公务员医疗补助支出16.84万元,2139999-其他农林水支出4.62万元,2210201-住房公积金支出36.31万元。2022年实际支出中:基本支出552.98万元,项目支出542.44万元。2022年年末结余结转资金为119.90万元。为进一步加强对财政资金的管理,严肃财经纪律,县委办严格按照财政部门的要求做好预算编制和执行管理。预算执行过程中,坚持“收支两条线”收支管理规定,认真抓好各项资金拨付工作。如根据工作需要确需追加预算部分,按照“一事一报”的原则和财政资金审批权限严格履行报批程序。严格结转结余资金管理,提高资金的使用效益。
(六)政府采购情况。
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,2022年,县委办编制了政府采购预算,共涉及采购项目5个,采购预算资金8.73万元,严格按照政府采购管理规定采购办公用品。
(七)固定资产情况。
截止2022年12月31日,县委办固定资产原值为1509.69万元,无形资产原值为0.63万元;其中房屋及建筑物原值为1208.49万元,通用设备原值为228.33万元(其中:车辆70.69万元),专用设备原值为16.49万元,图书、档案原值为0.91万元,家具、用具、装具及动植物原值为55.48万元;固定资产累计折旧为693.14万元,无形资产累计摊销为0.49万元;固定资产净值为816.55万元,无形资产净值为0.14万元,与2022年部门决算帐实相符。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
2022年,县委办紧紧围绕中央、省、市、县委的安排部署和全县中心工作,进一步增强“四个意识”,继续发扬求真务实的工作作风,切实提升工作能力,提高服务水平。坚持“高标准要求、高水平谋事、高效率办事”,以创新为行动、以服务为根本,尽心当参谋、尽职抓协调、尽力强保障,围绕中心、服务大局,充分发挥办公室参谋助手、桥梁纽带和窗口示范作用,以个人的努力推动办公室整体工作再上新台阶,为加快建设山水园林卫星城、打造昆明最美后花园而努力奋斗。
(二)部门项目具体计划目标。
1.加强调查研究,严格落实县委决策部署。紧紧围绕全县大局和县委中心工作,抓住党委决策的重大问题和关注点,捕捉社会经济生活方面的热点和难点问题,随时抓住当前工作的新情况、新问题,有目的、有计划、有组织地深入基层、深入群众、深入实际中去调查研究,掌握第一手资料,准确反映客观真实情况,敏锐地发现问题,为县委和领导决策献计献策
2.提高文稿质量,以文辅政卓有成效。坚持想大事、谋全局、献良策,认真研究分析中央、省、市重要文件精神,紧扣富民“山水园林卫星城、休闲康养目的地”的发展定位,主动服务和融入昆明主城发展,牢牢把握县委提出产业提质增效、圈层聚合招商、激发改革活力、促进城乡融合等发展思路,高质量完成县委十四届二次、三次全会报告、县委农村工作会议报告等重要文稿材料的起草工作,拟定各类方案260余份,切实“参”到了点子上、“谋”到了关键处。
3.精心办文办会,推动决策落细落实。坚持高标准、高质量、高效率,对照办文“零差错”、办会“零失误”、办事“零差评”,精益求精做好各项工作。加强同全县各职能部门的协调、沟通、联系,积极主动做好重大活动、重要工作对接协调,认真落实“四班子”主要领导每周工作计划,有效避免行程冲突,确保全县工作高效运转。
4.提升信息质效,为领导决策提供参考。充分发挥信息主渠道作用,实事求是做好上级党委重大方针政策、决策部署的信息反馈工作,及时传达县委领导的决策和指示精神,准确、全面地反映全县各乡镇、各部门的工作成绩、典型经验、困难问题和发展态势。
5.狠抓督查督办实效,完善目标管理考核。全面督查落实中央、省委、市委有关决策部署和县委重大决策部署,跟踪督办中央环保督察发现问题线索核实整改情况,省委主要领导重要讲话安排部署昆明市重点工作任务,市委督查督办事项及市委主要领导批示件落实情况,督查办结率100%。
6.树牢责任意识,机要保密安全规范。牢固树立“值班工作无小事”的责任意识和“随时可能出事”的忧患意识,对紧急情况、重大事件报送做到了“快”和“准”,机要通信值班24小时不断档、不空岗。
7.抓实整改任务,档案工作有序推进。按照市委洪建书记、县委周燕书记关于抓好档案馆业务建设评价问题整改工作的批示要求以及《中共昆明市委办公室关于抓好综合档案馆业务建设评价问题整改的督办通知》要求,县委办主任多次听取档案工作汇报、研究档案工作,牵头研究制发《富民县国家综合档案馆业务建设评价存在问题整改方案》。
三、评价结论
(一)主要绩效。
1.数量指标:一是以文辅政做到一个“实”字。组织开展调研30余次,共起草文稿80余篇,为县委领导决策提供真实可靠的依据,切实发挥“参谋部”作用。二是信息服务做到一个“准”字。2022年,报送市委办公室各类信息760余篇,得分1620分,完成全市党委信息量化考核市委办公室下达目标任务1200分的135%,实现信息报送“数量”与“质量”并进。编发《每周要情》48期,编校每周《工作信息》46期,为领导决策提供高质量信息参考。收集各位文秘人员报送信息520篇,采编到《每周要情》98篇,上报市委办公室190篇,采用25篇。三是督查推动做到一个“紧”字。处理市级督办件32件,印发督查、催办通知32件,向市委目督办(市考核办)报送各类情况报告22件,编制《督查通报》40余期。四是办文办会做到一个“细”字。在“精细”二字下苦功练真功,共批转办理省、市来文620余件,转办处理县级各部门请示报告件218余件,把关出台县级文件150余件;高标准组织保障县委十四届二次、三次全会、县委农村工作会、2022年组织宣传统战政法工作会议、富民县2022年领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神暨“当好排头兵”大讨论大竞赛活动专题研讨班的顺利召开,服务保障县委常委会34次、书记专题会12次、县委理论学习中心组学习10次,做到全县性会议服务指导全覆盖。五是机要保密做到一个“严”字。加强保密教育培训,开展保密业务培训1期,组织参加全市保密业务培训1期,编印《富民保密工作信息》5期。开展保密专项指导检查5轮次,检查机关单位42家,对发现问题督促整改,及时消除保密风险隐患,全县保密工作取得较大进步。六是档案管理做到一个“全”字。截止10月31日,省档案局反馈的38个问题,已完成整改27个。加强档案执法检查和业务指导工作,全年开展执法检查43家,档案工作规范化管理示范复查12家,开展业务指导60家,覆盖人数166人次。组织开展应进馆档案集中接收管理工作,接收有关单位156卷6105件档案。深化档案信息化建设,强化档案利用功效,年内提供档案查阅260人次,397件次。
2.质量指标:围绕中心,服务大局,各项工作有序高效运转; 干部整体素质得到提高;清正廉洁,依法行政,党风廉政建设取得新成效。
3.时效指标:完成工作任务及时率100%,解决问题及时程度100%。
4.社会效益指标:营造了团结拼搏、迎难而上的干事创业氛围,实现全县经济社会稳中有进、稳中有升的良好局面。
5.可持续影响指标:县域经济平稳发展,民生福祉持续改善,社会大局和谐稳定,执政基础不断夯实。
(二)评价结果。
综合上述各项指标,县委办公室2022年财务管理制度健全,会计核算行为规范,资金安全有效运转,没有发生违法违规现象,2022年部门整体支出绩效自我评价99分,自评结果为优秀。下一步,我办将不断加强预算管理,严格控制各项经费开支,提高财政资金使用效益。
四、主要经验做法
近年来,在县委、县政府的大力推动下,县委办转变管理理念,加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价,预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导,成立年度支出绩效评价领导小组,统领绩效评价各项具体事务,切实开展自查自评。二是强化交流,加强与财政部门联系,严格按要求开展自评,同时加强与县级其他部门的交流,取长补短,提升评价质量和评价结果应用水平。
五、存在问题
因为县财政资金有限,年初预算时仅预算人员经费,后期工作中时常会出现追加预算的现象存在,预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。
六、改进措施及建议
(一)改进措施。
一是加强预算管理,根据实际需要,及时谋划,提出资金支出需求,提前申报,分类列支。二是及时梳理部门支出各项绩效指标,对一些重复冗余的绩效指标按指标体系进行科学整合,做到各项绩效指标清晰明了。
(二)工作建议。
建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。
七、其他需要说明的情况
无。
附件1.中共富民县委办公室2022年度部门整体支出绩效评
价指标体系及打分表
附件1
中共富民县委办公室2022年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 | |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | |||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | |||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | |||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | ||||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | |||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | |||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | |||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 1 | |||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | |||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | |||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | |||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | |||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | |||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | ||||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | |||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 3 | ||||
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | |||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | |||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | |||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | |||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | |||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | 1 | 我办为综合协调部门,履行职责对经济发展所带来的的经济效益有限。 | ||
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 10 | |||||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | |||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 5 | |||||
合计 | 100 | 99 | ||||||||
滇公网安备 53012402000111号

