富民县人民政府大营街道办事处2021年昆明市新冠疫苗接种以奖代补资金支出绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
大营街道于2017年4月7日经昆明市人民政府批复析置成立，街道辖16个村（居）委会、78个自然村、160个村民小组，现有村（社区）党总支16个，支部77个，农村党员1295人。全国第七次人口普查登记12873户、52248人，其中户籍人口36275人，18周岁以上人员27996人。
1.立项背景及目的
在2020年疫情防控工作基础上，结合村级换届选举，调整完善大营街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组及网格化实施方案，坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定纪律”的要求，建立街道、村（居）委会、村组三级网格化防控体系，强化组织领导，推进防控重心下移、力量下沉，实现各尽其职、各负其责、相互联动、综合防控的工作模式。
2.项目实施情况
（1）加强组织领导，持续做好疫情防控。①全面组织动员。调整充实了大营街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组，明确了各部门工作职责，成立了大营街道、各村（居）委会防疫巡查队。街道召开疫情防控工作会议7次，专题研究大营农贸市场疫情防控2次，认真落实属地主体责任，坚决把干部职工的思想、认识和行动统一到县委县政府的决策部署上来，切实加强对疫情防控工作的组织领导和督促检查。②强化宣传参与。在街道范围内充分利用广播、宣传标语、微信、会议等多种方式全方位、多渠道开展疫情防控宣传，进一步提高群众对疫情防控工作的认识和自我防护能力，提升群众参与疫情防控的积极性，营造良好的疫情防控社会氛围。③加强场所管理。按照疫情防控要求，各村委会、机关办公区域、公厕等公共场所常态化开展清洁、消毒工作，农贸市场、超市等重点区域认真落实扫码、测温、戴口罩等并加大宣传措施。
（2）健全工作机制，抓实抓细网格管理
在2020年疫情防控工作基础上，结合村级换届选举，调整完善大营街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控网格化实施方案，坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定纪律”的要求，推进防控重心下移、力量下沉，实现各尽其职、各负其责、相互联动、综合防控的工作模式。街道网格责任主体为党工委、办事处，按照防控工作重点划分3个大网格，分别为村（居）委会和村组网格、老旧小区和商住小区网格、工业园区企业和非工业园区企业网格。（3）广泛宣传动员，全力抓好疫苗接种要求各村委会要充分发挥疫情防控网格员的作用，做好人员摸底、宣传、动员和组织工作。截至12月6日大营卫生院接种第一剂31502剂、接种完两剂26680剂、接种完三剂917人、总接种59099人次，12月31日前符合加强免疫调节人数14026人、需完成任务数13774人。
3.资金来源及使用情况
根据昆明市财政局文件昆财社（2021）126号文件下达拨付2021年新冠病毒疫苗接种资金11万元，按照昆明市财政局文件昆财社（146）号文件下达拨付新冠病毒疫苗接种补助资金34万元。用于大营街道办各村（社区）、村民小组及各部门开展新冠病毒疫苗第二剂次接种工作的宣传发动、组织动员、组织管理等工作补助。
4.组织及管理情况。
一是严格落实网格化管理制度，加大中、高风险地区人员排查力度；二是做好疫情防控信息上报，与县指挥部做好沟通对接，及时对接上报工作情况；三是加强宣传动员力度，充分发挥各网格作用，加大疫苗接种宣传动员和人员组织，确保在指定时间内完成接种任务；四是做好重点场所管理，进一步加强管理，严格落实公共场所疫情防控措施；五是认真做好节假日值班值守，落实外出报备制度。
（二）绩效目标。
1.总目标。
各村组（社区）开展新冠病毒疫苗第二剂次接种工作的宣传发动、组织动员、组织管理，做好新冠疫苗接种工作。
2.年度目标。
通过项目实施，超额完成新冠疫苗接种任务。
3.产出、效果目标。
召集16个村（居）委会书记、主任召开疫苗接种工作会议，将疫苗接种工作列入重要议事日程，做好人员摸底、宣传动员和人员组织工作。
二、绩效评价工作情况
在2020年疫情防控工作基础上，结合村级换届选举，调整完善大营街道新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组及网格化实施方案，坚持“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定纪律”的要求，建立街道、村（居）委会、村组三级网格化防控体系，强化组织领导，推进防控重心下移、力量下沉，实现各尽其职、各负其责、相互联动、综合防控的工作模式。
三、评价结论
2021年项目支出绩效自评分为95分，为优秀等次。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法：
保障民生、服务群众、疫情防控风险降到最小。
（二）存在的问题：
疫情风险大、传播速度快，部分群众存在等等看，看看等。
（三）建议和改进措施：
大力宣传，走进每家每户，全民接种。
大营街道办事处2021年昆明市新冠疫苗接种以奖代补资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | ||
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | ||||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 4 | ||||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | |||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | ||||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 4 | ||
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 5 | ||||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 5 | ||||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | ||||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | ||||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | |||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 5 | ||||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | ||||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | ||
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | ||||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | ||||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | ||||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | ||||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 5 | 5 | 社会满意度小于90% | ||
合计 | 100 | 95 | 5 | |||||
滇公网安备 53012402000111号
