罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结

进步示范村2021年度资金支出绩效自评报告

一、 项目概况

（一）项目基本情况

罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村，建设规模：1．基础设施建设（50.87万元）

（1）新建村民健身活动场地（广场）1个，建设内容:

①土方开挖两段：15米×14米×2米，25米×19.5米×0.7米，共761.25立方米土方，单价17.3元/米3，需资金1.32万元。

②砌筑挡土墙两段（涉及两段易垮塌地点需砌挡土墙）：14米×2.2米×0.7米，14米×1.6米×0.5米，共计32.76立方米石方，单价390元/米3，需资金1.28万元。

③民族文艺表演舞台搭棚建设（搭建钢架、彩钢瓦用于舞台遮雨作用），14米×9米，共126平方米，单价180元/米2，需资金2.27万元。

④广场场地硬化（含舞台）共计1271.5平方米，厚0.15米，C20混泥土单价70元/米2，需资金8.9万元。

⑤民族文化、休闲长廊建设（材料有钢架、沥青瓦、木材，用于展示民族特色文化、老年人休息娱乐）长23米，宽3.6米，单价860元/米2，需资金7.12万元。

（2）村内道路硬化总长1189.9米（根据路面情况不同，其中硬化道路宽3米的长度有1104米，宽2.5米的长度有85.9米），3米宽道路硬化面积3076.75平方米，厚0.15米，使用C20混泥土硬化，C20混泥土单价70元/米2，需资金21.54万元；2.5米宽道路硬化面积450平方米，厚0.1米，使用C20混泥土硬化，C20混泥土单价48元/米2，需资金0.72万元，共计需投入资金22.26万元。

（3）新修村内道路长149米×4.5米×1.5米，共1005.75米3，单价12.6元/米3，需资金1.27万元。

（4）公路外侧修建景观照墙壁（粉刷绘制特色民族风墙画）长26.2米、高2.2米，单价240元/米，需资金0.63万元；

（5）新建容量100立方米蓄水池一个（含蓄水池盖），配套出水口、饮水槽，需资金5.82万元。

以上五项共计50.87万元，计划投入中央财政专项扶贫资金少数民族发展资金50.87万元。

2. 生态环境建设(21.82万元)

（1）实施村庄村容村貌、环境卫生治理及苗族特色风貌村庄打造：苗族文化墙体治理提升1500 平方米（主要治理村内主干道路两边农户的墙体），单价42.6元／平方米，需资金6.39万元。

（2）修建生态竹篱笆（竹篱笆底部用混泥土固定）长72米，单价120元/米，需资金0.86万元。

（3）太阳能路灯安装30套件，2850元/套件（含底座浇筑），需资金8.55万元。

（4）公厕建设（男女厕各两个空，男厕两个小便池及基础配套设施）：5.6米×4.8米，共26.88米2 ，单价1680元/米2，需资金4.52万元。

（5）安装入户太阳能照明灯55套件（每家农户门口安装太阳能照明设施），单价272/套件，需资金1.5万元。

以上五项计划投入中央财政专项扶贫资金少数民族发展资金21.82万元。

3. 社会事业建设（7.31万元）

（1）对原村级文化活动室屋顶漏水情况进行翻新重做处理201.15平方米，单价175元/米2 ，需资金3.53万元。

（2）安装国旗旗杆及底座一套，需资金0.3万元。

（3）搭建农副产品交易市场货架一排，需资金0.8万元。

（4）新建民族团结进步示范创建标志牌1个，需资金1万元。

（5）购置健身器材一套，需资金1.68万元。

以上五项计划投入中央财政专项扶贫资金少数民族发展资金7.31万元。

4. 产业发展互助资金（20万元）

制定产业发展互助资金使用管理办法，支持农户发展烤烟种植产业,产业发展互助资金扶持每户每年不超过3万元，使用期限为一年，互助资金使用到期后必须将本金归还村委会农经站，期满归还本金后如需继续使用产业互助资金可按程序再次申请。计划投入中央财政专项扶贫资金少数民族发展资金贷款20万元。

（二）绩效目标

1. 解决58户，240人,基础设施显著改善，村容村貌明显改观，为统筹城乡发展做出范。

2. 产业经济发展得到提升，农民增收可持续发展产业基础进一步夯实，为创新产业扶持模式做出示范。

3. 完善农村基础设施方便群众生活、提高群众幸福感。

4. 民族传统文化得到传承，为繁荣民族文化做出示范；

5. 群众自我发展能力显著提高，群众增收产业基础进一步得到了夯实，群众生活水平得到显著改善，为村寨可持续发展做出示范

6. 民族团结进步得到巩固，民族团结和边疆繁荣稳定的良好局面进一步稳固，各族人民的凝聚力和向心力明显增强，为和谐民族关系做出示范

（三）资金安排情况

根据富民宗〔2021〕5号文件安排罗免镇麦地冲民族团结进步示范村100万元

（四）项目预算、资金组成以及预算执行情况等。

项目预算总投资100万元，其中省省级衔接资金100万元，整合市、县自筹300万元，此项省级财政衔接资金（少数民族发展支出方向）项目，根据实际情况罗免镇于2021年8月23日采取集中比选施工队的方式进行施工方比选，通过比选确定富民县大营建筑工程有限公司责任公司承接施工，项目于2021年9月1日开工建设，于2022年11月2日完工，2021年12月24通过验收，项目资金100万元，其中基础设施建设80万元已按施工进度和结算审计结果拨付施工方，产业发展互助资金制定产业发展互助资金使用管理办法，支持农户发展滇重楼产业,产业发展互助资金扶持每户每年不超过5万元，使用期限为一年，互助资金使用到期后必须将本金归还村委会农经站，期满归还本金后如需继续使用产业互助资金可按程序再次申请。

二、 绩效评价工作情况

1. 绩效评价的目的：通过绩效评价加强和规范罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村项目资金管理，提高罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村项目资金使用效益；建立健全绩效评价机制，更好实现罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村项目目标

2. 绩效评价原则：目标导向、依法评价；科学规范、分级实施；客观公正、公开透明。2、评价指标体系详见附表。评价方法：因素分析法

3. 绩效评价工作过程： 2022年1月由罗免镇乡村振兴科牵头，组织专人到项目现场实地核查、查询填报数据的真实性、准确性、完整性，再根据设定的评价指标、评价方法，召开工作座谈会和群众访谈会等方式进行定量和定性分析，得出最终结果。先形成初步评价结论，并征求评价对象意见，同时核实调整相关事项，再深入分析调查获取的各种信息，按照要求填写绩效目标表及绩效评价报告。根据相关文件要求，从项目立项、资金落实、财务管理、项目资金支出、项目效益等方面进行评价，根据评价标准对抽查项目实施评分。

三、 综合评价情况及评价结论（附详细评分表）

主要绩效情况：罗免镇罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村项目在县委、县政府的的领导下，在县民宗局大力支持下，罗免镇、麻地村委会的密切配合项目实施过程中始终坚持“四制三算”原则，通过精心组织、严格监管、狠抓质量，为罗免镇麻地村委会麦地冲民族团结进步示范村项目提供服务。本项目实施组织严密，管理规范有序，资金使用合理，实施的经济性、效率性、效益性成果凸显。

1. 经济效率方面；通过项目的实施加大对农户发展产业的支持麦地冲充分发挥当地资源优势，大力发展烤烟、苹果、等特色经济农产品，形成产业规模，稳步提高群众收入。

2. 社会效益方面：在村庄村容村貌、环境卫生治理及苗族特色风貌村庄打造。优化村寨布局，注重生态环境保护，使民族传统特色和现代宜居相结合。支持农户改水、改厨、改厕、改圈，实现水、电、路、房、能源和环境建设“六到位”，改善居住环境，完善村内公共服务设施，满足现代生产生活需求，推动现代文明进村入户。

四、 存在的问题

1、 在组织实施的过程当中，没有充分计划可能出现的问题，缺少相应的应急预案，导致工程延误了一定时间。

2、 项目资金的监督还需要加强，建立动态的监控机制。以便及时有效的了解掌握工程的事前、事中、事后等相关情况。使惠民工程的质量得到长远保障，充分发挥项目的社会效益和经济效益。

五、 有关建议

1、 上级部门加大少数民族地区资金的投入力度，让更多的基础设施建设有强力的财政资金保障。

2、 相关部门要不遗余力地在政策、财力等方面加大对农村基础设施的投入和支持，要在立项审批、土地使用、报建规费等方面出台相关的免费或优惠政策。

附件1：富民县罗免镇麻地村委会建设资金支出绩效评价指标体系及打分表

附件1

富民县罗免镇麦地冲民族团结进步示范村2021年度资金支出绩效自评报告评价指标体系及打分表