“四条线”提升服务 “六个加”提质升级 ——富民县人社局做好服务企业的“店小二”争当优化营商环境的“排头兵”
富民县人社局紧扣优化营商环境工作目标，以“阳光人社·惠民先锋”党建品牌为引领，按照“一线工作法”，构筑监管、窗口、宣传、就业“四条一线”工作法，抓牢“一点、一岗、一队、一台”四个一，坚持在监管、窗口、宣传、群众四条一线建强战斗堡垒，在温度、速度、力度、活跃度四点上精准发力，深入推进党建与业务融合，突出在劳动力市场监管、保障企业发展、带动创业就业等服务方面发挥积极作用，打造富民人社服务新模式，争当优化营商环境的排头兵。
在监管一线建“监测点”，以规范劳动用工“温度”“促和谐”。坚持帮助企业、服务职工的“初衷”，建立 10 个劳动关系风险监测点，实时掌握企业用工动态，全覆盖监测风险。组织劳动纠纷仲裁调解党员志愿队，健全欠薪治理机制，及时“点对点”“一对一”组织开展政策宣传、业务咨询、争议仲裁、维稳维权工作。2022年以来，共受理劳动监察案件41起，共为1358人农民工追回工资1455万元。办理各类转办信访案件78件，办结率100%。受理劳动争议仲裁案件31起，结案率100%。对化解矛盾，维护企业和职工的合法权益，促进社会的和谐稳定，起到了积极的作用。
在窗口一线设“先锋岗”，以提升服务效能“速度”“树典型”。持续开展窗口业务技能“日日学、周周练、月月比”练兵比武活动，注册率、参与率100％。开展“持续推进清减压，人社服务更快办”窗口主题行动，推出“清事项、减材料、压时限”“马上办、就近办、一次办”等“一揽子”便民便企措施，四级网办深度事项达到84%以上。设置“先锋岗”，制定学习型、业务型、服务型等先锋评比指标，做好窗口人员“三亮”，定期评比先锋骨干，邀请企业主、群众共同评议，以典型引路，进一步增强窗口干部服务意识、党员身份意识。1-4月窗口办结服务事项11223件，满意率100%，其中“先锋岗”办结占比70%，切实做到“有事找党员、办事找先锋”。
在宣传一线派“志愿队”，以加强宣贯“力度”“广覆盖”。县人社局牵头组织县卫健局党委、县委教育工委等12个支部以“五送五心”开展“同心共筑党建连心桥·合力托起民生幸福梦”为主题的“融联式”主题党日活动，提供“保姆式”、“店小二式”服务，主动服务、精准服务、暖心服务，用心用情，深入群众、深入企业，问计于民、问需于企，体验各项民生政策“敲门”服务，结合开展听取群众意见、听取企业意见、听取服务对象意见，引导基层党组织和党员干部下沉一线，立足本职办实事、解难题、聚人心、促发展。发放《昆明市人社业务办事指南》宣传材料共1000余份，宣传袋500余个。招聘会现场，提供22家企业367个岗位信息，初步达成就业意向80人。富民社保服务先锋队开展送政策进个体商铺，面对面向48户店主宣传社保政策，发放材料90余份。到富民龙腾钛业有限公司开展“就业创业”“高校毕业生就业服务”“社保政策”等政策宣讲，力争做到“开口能讲、问策能对、服务能办”，助推“政策找企业，不让企业等政策”，让每一个企业都能享受应有政策红利。1—4月全县失业保险费减少467.32万元。
在就业一线搭“服务台”，以求职创业“活跃度”“增致富”。积极搭建政府与企业、企业与求职者的沟通交流的直通平台，深入镇、村、组开展送岗入户活动。以农民技能培训职业化为抓手，落实精准对接、按需培训，规模化、组织化转移就业，及时兑现政策，支持中小微企业稳定就业岗位；办好招聘会，拓展就业空间，搭建多渠道、多层次、多元化求职招聘平台，破解企业用工需求和求职人员信息不对称难题，做到求职人员与招聘企业无缝对接。2022年，失业保险参保11821人，提供有效就业岗位 616个，农村劳动力转移培训685人，转移就业53010人，转移收入2021.94万元；创业担保贷款扶持创业26人，发放404万元，带动就业78人；“贷免扶补”创业贷款扶持创业23人，发放366万元，带动就业69人；城镇登记失业率为3.15%。
下一步，县人社局将再接再厉求突破，大力弘扬“店小二”精神，频出“硬措施”，全力打造四个度“升级版”。以“便民、高效、规范、廉洁”服务理念为出发点，以“六加”工作法打造优质营商环境，促进人社服务水平再上新台阶，再创新成绩，争当排头兵。
“学习+研讨”，创新学习机制，服务水平“再提升”。坚持把打造过硬干部队伍作为优化营商环境的前提和保障。积极开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，组织窗口人员开展业务培训和学习活动，使全体窗口工作人员变“一专一能”为“一专多能”，树立以人为本的理念，树立窗口人员的服务意识。推动日常练兵与业务工作有机融合，切实营造“人人学政策、钻业务、练技能、强服务”良好氛围。
“软件+硬件”，进化服务机制，窗口建设“再规范”。推进作风革命、效能革命建设，牢固树立“人人都是窗口，个个都是形象”的思想，进一步提高窗口工作人员业务办理的规范化水平，从增强服务对象体验感入手，注重工作细节，规范服务行为。加强服务“软环境”建设，让群众一进门就能感受到人社部门的形象风貌。进一步规范指引标识和窗口标识，印制办事指南，充实人员配备，加强服务引导，使群众办事找得到门、找得对人。
“线上+线下”，优化便民机制，便民渠道“再完善”。不断巩固提升“线下”窗口服务水平的基础上，创新推动“线上”服务模式，切实让用人单位感受到“互联网+人社”带来的便利。突出一体化，实现数据共享、业务协同，为线下“一门办”、线上“一网办”、全程“一卡办”提供保障，促进“打包办”等服务模式的普遍应用。
“宣传+监督”，强化宣传机制，覆盖范围“再扩大”。结合康乃馨行动，组织开展“人社政策进企业”宣传活动，做到惠企政策应知尽知、应享尽享。深入调查用工需求，聚焦企业招用工问题，进一步摸清企业生产经营用工需求。经常性开展督促指导定点定企定时进行专班服务，确保用工企业风险监测全覆盖。
“培训+就业”，深化培训机制，就业服务“再提高”。按照“九化富民”工作要求，结合我县产业发展需要和企业用工需求，组织企业职工开展职工技能培训。做好岗位推荐、职业介绍、求职登记、就（失）业登记等工作，举办“春风行动”、“民营企业招聘月”现场招聘会，组织“送岗下乡”活动。做好创业担保贷款工作，促进创业带动就业，促进增收致富。
“领导+群众”，硬化纪律机制，监督提醒“再加强”。完善日常管理制度，健全文明服务机制，以制度机制规范人、规范服务，来实现“高效务实、便民为先”的服务理念。实施窗口监督轮值制度，每月安排1名局领导和2名中层干部进行巡查监督工作，对窗口工作纪律、服务态度等各方面进行检查。设立群众意见箱和领导接访站，努力打造“优质服务型、高效务实型、热情贴心型”服务窗口。
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滇公网安备 53012402000111号
