“清”勤为民打好民生保障“组合拳” “廉”洁用权争当民生福祉“排头兵” ——富民县人社局在“六个围绕”上下功夫推进“清廉机关”建设
为进一步落实县委关于“清廉富民”建设的总体部署,富民县人社局下真功夫推动“清廉机关”建设,牢固树立“以人民为中心”的思想,筑牢思想防线,绷紧纪律之弦,不断完善“清廉机关”制度机制,紧盯责任落实、廉政教育、源头防控、作风建设、效能提升,在“六个围绕”上下功夫推动“清廉机关”创建向纵深发展。在6月30日县纪委监委开展的“讲述•清廉富民”主题活动中就“清廉机关建设推动作风革命和效能建设的经验‘样板’”进行了介绍,营造人社领域风清气正、干事创业的良好环境,争当增进民生福祉“排头兵”,以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。
政治强廉,围绕责任落实,在扣紧责任链条上下功夫。紧紧扭住“清廉机关”建设党组主体责任这个“牛鼻子”,细化责任分解,把“清廉机关”建设融入到本部门的各项业务工作之中,形成上下贯通、全面覆盖、严密落实的责任体系。局党组每年听取局属各部门“清廉机关”建设、党风廉政建设和全面从严治党主体责任落实情况汇报,督促形成“清廉机关”建设责任落实闭合管理。
制度固廉,围绕制度完善,在权力规范运行监督制约上下功夫。制定“人社局内部管理制度”,提升“用制度管权,按制度办事、靠制度管人”能力水平,不断推动形成用制度管人、管事、管权的良好局面。制定推进“清廉机关”建设工作方案,进一步织密制度篱笆,紧盯社保基金、就业资金、人事考试、数字化建设等重点领域,系统梳理风险点15条,加强内部控制,确保权力运行过程中各环节互相衔接互相制约。突出政策、经办、信息、监督四位一体,强化责任意识,促进责任落实,完善风险防控制度机制。
党建铸廉,围绕品牌创建,在提升“阳光人社•惠民先锋”水平上下功夫。新冠肺炎疫情发生以来,县人社局千方百计援企业、保民生、稳民心,推出一系列“硬核”举措,为企业复工复产保驾护航,真正擦亮“阳光人社·惠民先锋”党建品牌。促就业以“稳”字当头,强保障以“实”字托底,抓人才在“活”字上见效,劳动关系在“和”字上着力,抓服务在“优”字上出彩。
实施“党建+就业创业”惠民工程,拓宽群众“致富桥”。突出党建引领,坚持把“稳就业、保就业”作为最大的民生,确保全县就业形势持续稳定。2021年以来,农村劳动力转移培训9340人,农村劳动力转移就业53009人,农村劳动力转移收入6199.24万元,全县农民技能职业化培训16818人,技能培训促转移就业16436人次,培训后转移就业率98%,以“政策找企业”方式拨付失业保险稳岗返还资金269户265.36万元,惠及企业职工5128人。
实施“党建+社会保障”安民工程,架起干群“连心桥”。始终把民生福祉作为根本追求,组建服务先锋队,开展“康乃馨”行动,以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民为重点,扩大社会保障的覆盖面。企业职工基本养老保险参保1.14万人、工伤保险1.67万人,城乡居民社会养老保险8万人、失业保险1.19万人,发放各类保险待遇近3万人11907万元。守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
实施“党建+人事人才”利民工程,筑牢人才“直通桥”。探索以“党建+人才”为核心的乡村振兴新路径,完成376人职称申报审核推荐。新增就业见习基地11家,在岗见习生66人。办理了事业单位公开招聘43名人员聘用手续。发放事业单位机关工勤人员工资2684人共30142万元。三支一扶招募3人,为实施乡村振兴战略注入了新动力。
实施“党建+劳动关系”暖民工程,构建维权“保障桥”。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力抓紧抓实保障农民工工资支付及根治欠薪各项工作。办结劳动监察举报投诉案件53件,为1505名农民工追回劳动报酬1569.6万元。
实施“党建+公共服务”便民工程,搭建效能“高速桥”。以“阳光人社·惠民先锋”党建品牌为引领,按照“一线工作法”,构筑监管、窗口、宣传、就业“四条一线”,以“温度、速度、力度、活跃度”四个度精准发力,深入推进党建与业务融合,突出在劳动力市场监管、保障企业发展、带动创业就业等服务方面发挥积极作用,打造富民人社服务新模式,争当优化营商环境的“排头兵”。
思想清廉,围绕源头治理,在提高防范化解重大风险能力上下功夫。坚持底线思维,紧盯人社重要领域、重点岗位、重点人员和关键环节,深挖细究,精准施策,提高廉政风险防控能力。主动融入数字化改革,推动业务经办、内控机制数字化转型,最大限度减少人为干预,不断完善基金资金智慧监管系统,构建事前预防、事中控制、事后监督的全程风险防控体系。对6个科室、各经办机构40余人次职务轮岗交流,预防职务犯罪。切实转变工作作风,提高工作效率。
正风育廉,围绕作风建设,在巩固提升人社服务质量水平上下功夫。牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识。服务大厅按照“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一个座位、一次办结、一种享受”的要求,将首问负责制、一次告知制等重要制度、事项公开承诺,树立“门好进、脸好看、事好办”的人社暖心服务良好形象,保障热线畅通,提高服务效率,统一着装,规范行为,文明服务,塑造廉洁高效的人社形象。表彰“优质服务示范窗口”6个和服务之星·惠民先锋6人,开展技能练兵比武活动,以比促练、以练促用,着力打造一支“忠诚敬业、创优争先、为民务实、廉洁高效、群众满意”的“人社铁军”。唱响服务企业、服务群众、服务基层活动“三服务”123主旋律,走村入企宣传政策、开展招聘会30余次,真正为群众、为企业、为基层办实事、解难事、做好事。
文化倡廉,围绕清廉教育,在筑牢清正廉洁的思想防线上下功夫。创新清廉教育形式,持续开展“活动讲廉”、“阵地见廉”、“红色引廉”活动。大力营造忠诚、担当、廉洁、实干的廉政机关文化氛围。深挖选树系统内先进典型,举办“学经典家训、传优秀家风”学习杨翠琼“勤勤恳恳做事、清清白白做人”最美家庭专题讲座的宣教活动3场次。建好“一室一廊”清廉文化阵地, 干部职工将查找岗位廉政风险点以书法的形式张贴走廊,推动干部职工明大德、守公德、严私德。结合“主题党日”、每月学习例会,常态化开展“党纪教育一刻钟”,强化典型案例警示教育,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
由于有了良好的工作氛围,激发了职工干事创业激情,2019年以来,县人社局喜获多项荣誉。先后被省人社厅表彰为“人社政策大竞赛”网上竞赛优秀组织奖。被市委宣传部表彰为昆明市第一届学习强国学习平台推广先进单位。被市委组织部命名为“2021 年度昆明市‘四星级’示范党支部”。 被市委组织部、市委老干部局表扬为“昆明市老干部工作先进集体”。《开启劳动力市场监管模式“四个度”提升服务效能》入选“昆明市2020年营商环境十佳案例”。县人社局、县司法局联队在庆祝中国共产党成立100周年群众合唱比赛中获得一等奖。人社大家庭成员百花齐放,局党组书记、局长李俊荣同志亲自作出表率,职工在业务、在文化方面屡屡获奖。省委组织部表彰、省人社厅表彰、市委宣传部表彰,先进个人、优秀志愿者、优秀共产党员,全市“最美家庭”(正在公示),各项成绩遍地开花。工作经验、亮点1篇被云南经济日报采用,7篇被省人社厅采用,6篇信息被市委办公厅采用刊登,多篇被市人社局采用,2021年党风廉政建设工作考核为优秀等次。
“清廉机关”建设是落实全面从严治党工作的重要抓手,结合当前“当好排头兵”大讨论、大竞赛活动,县人社局做到政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上解民忧、工作上争一流。大力推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化融入到人社工作改革发展的方方面面,以“走在前、作表率”的干劲和担当,致力于打造“政治清明、政风清朗、作风清爽、文化清新、干群清和”的清廉机关,全面塑造清正廉洁、高效务实、开拓创新的人社部门形象,全力打造“清廉机关”创建的“人社样板”。
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