富民县安全生产委员会

2022年1至9月全县各类安全事故情况的通报

各镇（街道）人民政府（办事处），富民工业园区管委会，县政府各有关部门：

现将2022年1至9月全县各类安全事故接报情况通报如下。

一、1至9月各类安全事故基本情况

根据“生产安全事故统计信息直报系统”统计，全县1至9月全县接报各类安全事故5起，死亡6人，受伤3人，与去年同期相比，全县接报安全事故起数下降8起（去年同期13起），死亡人数下降7人（去年同期13人），受伤人数上升3人（去年同期0人）；事故起数下降61.54％，死亡人数下降53.85%，受伤人数上升300%。其中道路运输领域事故3起，死亡3人，受伤2人，同比去年事故起数下降5起，死亡人数下降5人，受伤人数上升2人；生产安全领域事故2起，死亡3人，受伤1人，同比去年事故起数下降3起，死亡人数下降2人，受伤人数上升1人。

未接报较大及以上安全事故。

二、数据对比

（一）与去年同期数据对比

1.事故总数

与去年同期相比，2022年1至9月全县接报安全事故起数下降8起（去年同期13起），死亡人数下降7人（去年同期13人），受伤人数上升3人（去年同期0人）；事故起数下降61.54％，死亡人数下降53.85%，受伤人数上升300%。

2.行业数据对比

（1）道路运输行业

1至9月共接报道路运输事故3起，死亡3人，受伤2人。去年同期事故8起，死亡8人，受伤0人。同比去年事故起数下降62.5%，死亡人数下降62.5%，受伤人数上升200%。

（2）建筑施工行业

1至9月共接报建筑施工行业事故2起，死亡3人，受伤1人。去年同期接报建筑施工行业事故4起，死亡4人，受伤0人。同比去年事故起数下降2起，死亡人数下降1人，受伤人数上升1人。

（3）工矿商贸行业

1至9月发生工矿商贸事故0起，死亡0人，受伤0人，去年同期发生工商贸事故1起，死亡1人，受伤0人。同比去年事故起数下降1起，死亡人数下降1人，受伤人数持平。

（二）事故发生地区对比

1至9月在全县接报的5起安全事故中，永定街道办接报0起事故，占比0%；大营街道办接报3起事故，占比60%；款庄镇接报0起事故，占比0%；散旦镇接报0起事故，占比0%；赤鹫镇0起，占比0%；罗免镇1起，占比20%；东村镇1起，占比20%。各镇（街道）安全事故接报和伤亡情况如下表：

1至9月各镇（街道）事故接报情况表

（三）事故类型对比

1至9月接报的5起各类安全事故中，道路运输事故3起占比60%；建筑施工行业事故2起占比40%，工矿商贸行业事故0起占比0%。

（四）事故伤亡原因对比

1至9月全县接报的5起安全事故造成的伤亡人员中，道路运输死亡3人受伤2人；高处坠落死亡2人受伤1人；物体打击死亡1人。

三、数据分析

（一）总体情况

从事故起数和伤亡情况分析，与去年同期相比，各类安全事故呈下降态势，事故起数下降8起，死亡人数下降7人，受伤人数上升3人；事故起数下降61.54％，死亡人数下降53.85%，受伤人数上升300%，安全生产形势较为平稳。

（二）行业类型分析

从行业类型看，1至9月道路运输事故占事故总数的60%，说明道路运输安全事故管控方面需要进一步加强。建筑施工行业事故占事故总数的40%，暴露出建筑工程领域的生产安全事故防控形势严峻。工矿商贸行业等重点行业领域虽未发生安全事故，但安全事故防控形势依然严峻，安全事故管控方面还需要进一步加强。

（三）发生地区分析

1至9月在全县接报的5起安全事故中，大营街道办3起，东村镇1起，罗免镇1起，永定街道办、款庄镇、散旦镇、赤鹫镇未接报生产安全事故。暴露出部分镇（街道）安全监管力度有待进一步提高。

（四）原因分析

部分行业领域生产安全监管工作存在薄弱环节。从事故统计数据看，事故发生领域主要发生在道路运输、建筑施工领域，暴露出部分行业主管部门和地区没有根据今年的新形势、新要求加强安全生产工作，从根本上没有解决工程项目一包了之、现场管理不到位、从业人员安全教育不深入、路面管控还不佳等问题，放松了对安全生产工作的要求，最终导致事故多发。

四、下一步工作重点

（一）认真贯彻落实安全生产“十五条硬措施”，强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故。要严格落实党委政府安全生产责任。牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度任务清单；要严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任；要强化企业主体责任。企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任，对本单位安全生产负总责；要深入扎实开展安全生产大检查。贯穿全年开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动；要牢牢守住项目审批安全红线。建立完善安全风险评估与论证机制，严把项目审批安全关。对违规审批、强行上马的不达标项目，要终身追责；要严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。严格资质管理，坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”对发生生产安全事故的严格追究资质方的责任；要重拳出击开展“打非治违”。狠抓一批违法违规行为和事故的处理。

（二）全面加强重大安全风险大排查工作。全面摸排全县范围内各行业领域易导致群死群伤的重大安全风险，实行清单化建档立档，落实项目化管控措施。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工事故易发多发企业、没有依法安装燃气泄漏报警装置的餐饮企业、城市基础设施建设项目、燃气设施、特种设备、小水电、消防、工贸、老旧落后装置、高危装置等重点企业、重点项目、重点设施、重点场所和重点装置的重大安全风险隐患排查。各镇（街道）政府（办事处）、富民工业园区管委会、县级责任单位要结合现有标准和省内外典型事故规律特点，再聚焦、再提炼，全面摸清底数，建立重大安全风险基础信息清单，准确记录重大风险地理位置、危险特性、影响范围等基础数据和信息。落实隔离危险源、减员减人、畅通疏散、整治拆除、淘汰关闭、停产停业、市场禁入等防控措施，明确责任到岗、到人，建立责任分工清单、防控措施清单和应急处置清单，实现精准治理。县级责任单位要对所管行业领域完成情况进行检查验收。分行业有序建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实重大安全风险隐患向属地监管部门报告制度，研究制定相关制度，形成长效管理机制。

（三）持续推进三年行动计划。聚焦专项整治三年行动，强化源头治理，切实做好事故防范。充分发挥县安委办统筹协调职能，建立企业库、隐患问题清单和整改措施“一库两个清单”，并实现全链条闭环。按照“挂图作战”确定的时间表、路线图，严格落实督察督办制度，深入推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、民爆、道路交通、建筑施工、消防安全、特种设备、校园安全、城市燃气、旅游等重点领域专项整治工作，重点做好“四控一确保”工作，加强事故总量和建筑施工、道路运输、工贸等重点行业领域一般事故的防控，确保不发生较大及以上安全生产事故。

（四）加强应急值守，确保后汛期持续稳定。要进一步健全联合会商、安全生产预测预警和应急协调联动机制，及时发布预警信息，广泛进行安全提示和宣传，督促、指导企业和单位落实安全防范措施。根据汛期全面来临的特点，按照“早部署、早预防、早行动”的原则，突出非煤矿山、尾矿库、在建工程和水库汛期安全防范工作，督促企业严格落实主体责任，牢固树立“红线意识”，坚守“底线思维”，立足于防大汛、防大洪、抢大险、救大灾，及时发现和整改存在问题，务必做到责任到位、措施到位、工作到位，确保汛期全县安全生产形势持续稳定。各级各部门要加强应急值班值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，保证通信畅通，组织消防救援、森林防火、防汛抗旱、抗震救灾、地质灾害等各类应急救援队伍加强值班备勤，强化岗位练兵和装备物资准备，时刻保持应急状态。做到发现险情及时、准确上报并启动应急响应。督促辖区和行业管理的各类生产经营单位密切关注灾情预警信息，完善应急预案，组织开展全区性综合性及部门专项应急演练，促进熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能，做好应急物资储备，确保险情发生有力有序有效应对处置，全力维护人民群众生命财产安全。

富民县安全生产委员会

                            2022年10月10日