富民县政务服务管理局关于对县政协十届一次会议 第3号提案的答复
富民县政务服务管理局关于对县政协十届一次会议
第3号提案的答复
陈金仙委员：
您提出“关于全面提升服务能力继续优化营商环境的建议”，已交我们研究办理。经2022年6月17日与您面商同意，现答复如下：
您从“高度重视、强化组织保障、强化能力培训、学习先进经验、统筹整合各项资源”五个方面提出了很好的建议。针对您提出的建议内容，县政务局（营商办）将在优化营商环境方面从以下五方面抓好抓实相关工作：
一、强化组织保障，统筹推进营商环境提质增效
一是进一步加强对全县优化营商环境促进县场主体倍增工作的组织领导，成立了富民县优化营商环境促进市场主体倍增领导小组，统筹产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”建设，打造一流营商环境，推动市场主体倍增。二是扛实领导责任。明确 “一把手”抓营商环境工作，成立业务熟悉、人员固定的工作专班，实行牵头部门和县营商办按月或季度工作“对账制”，努力形成 “开头重视、落实一贯、高效收尾”工作格局。三是结合富民县实际制定出台《富民县“挂包联动”营商环境指标行动方案》，《富民县全面优化提升营商环境三年（2022-2024）攻坚行动方案》《富民县投资项目帮办、代办工作方案》等制度文件，制度体系进一步健全规范，工作推进有章可循、有规可依，形成上下联动、协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、强化思想认识，高度重视营商环境建设工作
一是强化思想意识的锤炼。加强《优化营商环境条例》等法律法规，以及省、市、县各项优化营商环境政策学习，通过以会代学、邀请专家授课等形式，提高全县领导干部对营商环境工作的认识。二是持续落实“三问”制度。根据平时工作中政务大厅反映出来的问题和定期不定期进行企业走访，结合市营商环境会客厅等每月形成问题清单分发到相应的县级部门加以落实解决。政协、人大分别以专题调研、协商会、议政性常委会等方式进行营商环境调研分析、查找问题，提出解决建议等。三是实行县政府常务会月汇报制。每月由1名副县长和分管部门主要领导在县政府常务会上专题汇报营商环境工作开展情况和下步工作计划，县营商办对会议明确任务进行常态化跟踪督导。四是畅通监督沟通渠道。从各行业领域聘用12名营商环境监督员为富民营商环境“揭短挑刺”，当好营商环境的“宣传员、侦查员、联络员、参谋员”。持续以微信群的方式开通书记、县长“直通车”，搭建政府部门与企业线上线下沟通平台接收企业诉求和建言献策渠道。五是县政府分管领导每季度召集一次，县营商办每个月召集一次由营商环境指标牵头单位参与的营商环境工作调度会，对我县营环境提质增效以及排头兵大讨论大竞赛的工作情况进行研究。六是变“坐等上门”为“主动服务”。出台《富民县“挂包联动”营商环境指标行动方案》，拟定《富民县投资项目帮办、代办工作方案》，持续开展政务服务联络官“保姆式”“店小二”式服务，加大企业走访调研力度，深入企业开展惠企政策宣传，了解企业生产经营中存在的困难，积极协调联动相关部门及时帮助企业解决问题，上半年投资服务中心接受企业项目投资方的咨询200余人次，协助企业完成项目立项65个，涉及投资金额66.7347万元。六是强化信息宣传力度。上半年，《“三问”营商环境：助推实体经济高质量发展》和《富民“四个维度”兴商贾》分别在新华网和人民日报全国党媒专栏进行报道。
三、强化能力培训，不断提高服务水平
一是加强政务服务队伍建设，定期组织开展县、镇两级政务服务系统工作人员“业务大学习、技能大比拼、能力大提升”培训。联合县总工会、县人社局对县、镇（街）两级政务服务系统单位分管领导和窗口工作人员150余人，开展政务服务“业务大学习、技能大比拼、能力大提升”活动。从政务礼仪、窗口服务语言规范、仪容仪表、着装和妆容、服务心理学及心理压力调节等培训内容和政务服务业务技能大比拼，在整个政务服务系统掀起了“学业务、比知识、树形象、强服务”的热潮。二是组建成立富民县政务服务中心“政务先锋”党建联盟，通过组织开展上党课、业务培训、技能竞赛、团队拓展训练、“党员先锋模范岗”“最美政务人”评比等活动，不断改进政务工作作风，发挥党组织政治引领、凝聚力量、为民服务的功能，提升政务服务质量水平。
四、学习先进经验，持续精简优化审批服务
一是围绕国家、省营商环境评价指标体系，对标、上海、重庆、杭州、广州、深圳等营商环境国家创新试点城市和福州、厦门等其他全国营商环境标杆城市，查找本指标存在问题、短板和不足，实现追赶标杆、对齐标杆的目标。二是持续推进政务服务一体化建设，完善“一网通办”服务体系，提升线上线下服务能级。全力做强“跨省通办、省内通办”，跟踪落实“全昆明市能办”，实施“e办通”全新集成服务，提升掌上办、网上办、就近办、上门办、延时办服务效能。延伸基层政务服务，重点围绕劳动就业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫、惠民资金等利用共享网上服务资源，服务基层群众期待。努力打造“免申即享”，办事不求人、审批不见面、最多跑一次的营商环境。
五、统筹整合各项资源，加大企业扶持力度
一是继续开展优化营商环境“挂包联动”行动，制定出台《富民县“挂包联动”营商环境指标行动方案》，聚焦市场主体关心关注的优化金融服务、保护知识产权、解决遗留问题、落实惠企政策和支持人才政策等问题，努力解决产业发展、招商引资、项目建设中的“痛点”“堵点”，推进惠企政策落实落地。探索建立与五华区联动发展的人才交流战略合作和人才服务合作机制，推进实施人才引进和培养工程，制定完善引进人才子女就学、医疗等方面的优惠措施，落实优惠待遇。二是牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，最大程度地凝聚各部门、窗口力量，服务好企业和群众；建立奖惩激励机制，多渠道建立营商环境监督举报通道；成立业务熟悉、人员固定的工作专班，走进项目，变“坐等企业上门办理”为“主动上门为企业办理”；定期与工商联、行业协会、商会沟通交流，督促主管部门设置营商环境监督监测点、聘请营商环境监督员，多方了解市场主体反映诉求；围绕产业、投资、政务、市场、创新、法治、人文、开放“八大环境”定期召开联席会，加大统筹协调，努力构建全县上下合力推进营商环境建设“一盘棋”格局。
通过对“关于全面提升服务能力继续优化营商环境的提案”的办理，加强了营商环境宣传，助推了营商环境优化，提升了政务服务水平，带动各方面工作开展，推动了经济高质量发展。
感谢您对政务服务体系建设和营商环境建设工作的关心和支持，希望今后继续提出宝贵的意见建议。
滇公网安备 53012402000111号
