富民县教育体育局 关于2021年控辍保学工作情况小结
根据云南省人民政府教育督导委员会办公室关于开展 2021 年控辍保学专项督导检查的通知(云政教督办函〔2021〕10 号)文件要求，为巩固脱贫攻坚成果，推动控辍保学工作机制常态化，确保义务教育阶段适龄儿童少年应学尽学，现将我县2021年控辍保学工作情况小结如下。
一、县、乡（镇、街道）党委政府控辍保学主体责任落实情况（一县一方案落实情况）
在2021年 2月24日春季学期和8月24日秋季学期校园长书记会议上，富民县人民政府副县长、县教育体育局领导对控辍保学工作进行专项安排部署，要求各校园坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央脱贫攻坚总体部署，对标脱贫攻坚目标任务，突出问题导向，强化责任落实，紧扣春季学期开学，做到应入尽入、应返尽返、应保尽保，持续常态化开展控辍保学工作，形成义务教育长效保障机制，确保我县辍学人数全面清零、动态归零。为了强化控辍保学工作，富民县教育体育局印发了《富民县教育体育局2021年春季学期控辍保学专项行动方案》的通知（富教通〔2021〕15号），成立富民县教育体育局控辍保学专项行动工作领导小组，细化工作责任和完成时限，提出了具体组织实施要求，为打赢控辍保学攻坚战打下坚实基础。
二、控辍保学工作推进情况、劝返学生分类安置巩固情况、教育教学情况。
（一）积极推进工作，及时劝返情况
教育体育局多次召开会议研究部署，2月下发《教育体育局2021年春季学期控辍保学专项行动方案》；2月28日各学校无原因未报到学生45人；9月8日各学校无原因未报到学生24人;3月4—5日、9月7—10日，教育体育局分四个检查组到各校园进行开学检查，督促各校园及时到未报到学生家进行家访、劝返；3月9日、5月19日、9月7日、11月29日教育体育局4次发放劝返安置函到各镇（街道），请求及时开展劝返工作；3月10日李文副局长带队到部分校园召开会议了解情况，督促各校园及时组织到学生家进行家访、劝返，春季学期、秋季学期全县脱贫户学生均无辍学现象，在校生均实现动态清零。
（二）巩固情况、安置情况及教育教学情况
由于我县没有普职学校，对劝返学生只能采取随班就读安置，这部分学生存在自由散漫习惯，到学校后恶习难改，抽烟、喝酒、随意逃学、不学无术、扰乱教育教学秩序等不良行为时有发生；在学习上很难跟上其他同学，给学校后期教育教学工作开展带来困难。但各学校依然有针对性的开展保学工作，合理制定返学学生教学方案，提高教育水平，丰富教育内容，对特殊学生给予特殊关心爱护，使辍学学生返校后能够留得住、有收获，防止再次辍学。
三、义务教育学校学生请销假制度的建立和落实情况
教育体育局专门下发请假条模板，各校园严格按照模板要求填写请假条，每个学生请假均严格落实班主任、教务主任、校长三级签名制度；各学期开学出现请假学生增多情况时，我局立即组织开展检查，落实学生未到校原因，对有正当理由未到校的学生均严格要求填写请假条；对没有正当理由未到校的学生，及时发劝返联系函到相关镇街，联合相关部门进行劝返工作。
四、工作措施
（一）建立完善控辍保学工作台账
各学校对“四查三比对”核查出未到校的学生，及时查明原因和去向，以学校为单位建立未返校学生名册。确认为疑似辍学和辍学的，及时纳入控辍保学台账管理，立即组织力量进行查找和劝返，并上报镇（街道）、县教育体育局。控辍保学成员单位加强联系，做好相关数据对接，确保相关数据一致。统筹协调，合力推动控辍保学工作取得实效；在推进义务教育控辍保学过程中，各镇（街道）、各单位、各学校协同配合，采取多种措施，动员各方面力量，合力推动控辍保学工作落实。
（二）有效实施“应返尽返”行动
严格执法检查。县教育体育局、各学校积极协调镇（街道）、公安、人社和市场监管等部门，建立协作工作机制，定期开展集中整治未成年人非法务工专项行动，及时通报疑似辍学和辍学学生外出信息，切实解决因外出打工、早婚早育、入寺入教等而辍学问题。统筹协调，制定工作责任制，将每户家庭、每个学生的上学、帮扶责任全部落实到责任干部身上，层层传导压力，形成镇、村、组各级积极参与的工作态势。
（三）精准施策、落实帮扶机制
对离异家庭、留守儿童、溺爱家庭等家庭学习环境差，家长观念落后、辅导能力弱，学生自卑心理重、自信心不足等学生，各校园建立“学困生”帮扶工作方案，对问题学生学业状况进行深入分析，按照“一户一对策，一生一规划”要求，健全完善帮扶机制；各镇（街道）、各单位及各学校为每一名问题学生确定一名帮扶干部和帮扶老师，及时掌握学生动态，定期帮助解决学习难题及成长困惑，更新帮扶台账信息，确保做到底数清、困难清、举措清、帮扶有效。
（四）强化督查，严格考核
按照相关规定严格落实控辍保学“一票否决”制度。县教育体育局建立控辍保学月报制度，对各镇（街道）和学校的控辍保学工作定期不定期开展专项督查，及时通报全县控辍保学工作开展情况，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题。定期检查一镇一策、一校一策、一生一案、问题学生、贫困学生在校上学等情况；严明纪律，改进作风，全面提升控辍保学工作成效。县教育体育局充分发挥控辍保学牵头责任，加强教风、学风、校风建设，从问题学生入手，着力营造和谐、人性化的育人氛围，全面树立“立德树人、身正为范”的良好形象。
四、下步工作打算
（一）认真落实“四查三比对”核查工作。加强控辍保学成员单位联系，做好相关数据对接，采取多种措施，动员各方面力量，合力推动控辍保学工作落实。
（二）建立协作工作机制，严格执法检查。县教育体育局、各学校积极协调镇（街道）、公安、人社和市场监管等部门，定期开展集中整治未成年人非法务工专项行动，切实解决因外出打工、早婚早育、入寺入教等而辍学问题。
（三）建立“学困生”帮扶工作机制。按照“一户一对策，一生一规划”要求，健全完善帮扶机制。
（四）强化督查，严格考核。严格落实控辍保学“一票否决”制度。严明纪律，改进作风，全面提升控辍保学工作成效。
富民县教育体育局
2021年11月23日
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