富民县卫生健康综合监督执法局2022年度部门整体支出

绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

1.部门机构设置

富民县卫生健康综合监督执法局单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

2. 部门编制

富民县卫生健康综合监督执法局编制18人。在职人员编制10人，其中：行政编制 0人，事业编制18人。在职实有10人，其中： 财政全供养15人，财政部分供养0人，非财政供养0人。离退休人员 2人，其中： 离休0人，退休2人。车辆编制0辆，实有车辆0辆。

（二）部门职能。

参照政府批准的“三定”方案：

1.卫生许可申请受理与组织审核

根据相关的工作职责，加强卫生行政许可管理工作，严格按照法定程序，规范具体行政许可行为。在卫生行政许可工作中，对符合办理条件的，必须按承诺时限办理，并严格进行现场审查，由经办卫生监督员、科室负责人和主要领导逐一审核签字后，方可发放卫生许可证。

2.卫生监督管理

对辖区内学校、公共场所、医疗机构、餐饮具集中消毒、生活饮用水等单位进行卫生监督管理，对涉及违法行为实施行政处罚。

3.卫生法制宣传

严格按照卫健局要求做好每月和每季度的工作信息上报,积极参加法制办牵头组织的一系列法律宣传活动。

（三）部门工作完成情况。

（一）医疗机构卫生监督工作

1.开展医疗机构新冠肺炎防控日常监督和专项检查工作

结合新冠肺炎疫情防控工作对医疗机构开展日常性卫生监督和专项监督检查工作。全年多次开展对新冠肺炎集中隔离医学观察场所、医疗机构、医疗废物和医疗美容等专项监督检查工作。认真落实了疫情防控各项措施，切实做好常态化疫情防控，巩固防控成果，坚决防止疫情反弹和聚集性疫情发生。

全年共出动监督员和协管员320人次，车辆78辆次，对辖区130家医疗机构开展监督检查360余家次，监督覆盖率100%。下达监督整改意见书162份。立案查处2家，罚款人民币3.9万元。

2. 积极开展打击非法行医疗工作

今年共开展专项整治4次，共查处非法行医 7起。其中，非法行医摊点7家，给予取缔，并没收器械13余公斤（其中：牙膜器械6包、简易桌子1张，凳子2个，广告牌2块）；立案查处2家，共罚款24000元，没收违法所得5800元。受理群众投诉2起，处理结案率100%。

（二）公共场所卫生监督检查工作

1.开展公共场所卫生安全专项检查和“双随机”检查

在“春节、五一节、中秋国庆节”前开展公共场所卫生安全、中高考卫生保障和歌舞厅足浴场所等的专项监督检查工作，确保公共场所卫生安全。专项检查共出动监督员、协管员130余人次，车辆36辆次，检查了公共场所600余家次，并签订了“昆明市公共场所卫生安全承诺书”；针对检查中发现的违法违规行为，卫生监督员当场下达了《卫生监督意见书》14份，投诉举报受理0件，立案查处9户，罚款金额16500元。

结合国家随机监督抽查任务，委托第三方对公共场所用品用具、游泳池水及涉水产品进行监测。共抽检公共场所经营户6户，采集样品14件，合格率100%。各类公共场所量化分级管理工作有序推进，全县359户（主营）住宿场所、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所、歌舞厅进行了量化分级动态评定，量化贴标率100%。                                                                                                                                                                                                                                                                                          

2.开展公共场所新冠肺炎疫情防治工作

为落实市县两级卫生健康部门的统一部署，进一步加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控卫生监督工作，根据《关于加强公共场所生活饮用水新冠疫情防控卫生监督的通知》、《关于报送重点场所重点单位和重点人群定期核酸检测数数据的通知》等相关文件要求，富民县卫生健康综合监督执法局将公共场所新冠疫情防控卫生监督检查工作贯穿全年，共出动卫生监督员、协管员518人次，车辆104辆次，检查公共场所（宾馆、酒店、美容美发、沐浴场所、商场、超市、电影院、汽车客运站）1564家次并及时上报检查情况及人员的核酸检测情况。下达了卫生监督意见书33份，并进行了现场指导，责令其限期整改。

3.开展公共场所艾滋病防治监督检查

为进一步落实《艾滋病防治条例》、《公共场所卫生管理条例》及《云南省艾滋病防治条例》等相关法律法规，切实做好公共场所艾滋病防治工作。对辖区内住宿场所、娱乐场所、沐浴场所进行了拉网式检查，出动卫生执法人员共52人次，车辆12辆次。共检查住宿场所108家，沐浴场所16家，娱乐场所18家，共计142家，下达卫生监督意见书18份，监督覆盖率100%。在检查过程中，免费发放了艾滋病防治宣传材料1480份，安全套1800盒，防艾宣传板20块，签订“富民县公共场所推广使用安全套预防艾滋病工作目标责任书”142份。

（三）学校卫生监督

全年，在日常监督检查的基础上联合富民县教育体育局、富民县公安局、富民县应急管理局、富民县市场监督管理局、和各镇（街道）分管学校卫生的领导开展了两次校园安全联合大检查。对全县31所学校开展监督检查75家次，监督覆盖率 100%。下达监督意见书9份，对8家存在问题的学校给予了警告。完成了2022年学校卫生国家随机监督抽检工作和学校综合评价工作。

（四）餐饮具集中消毒单位监督检查工作

对全县4家餐饮具集中消毒服务单位开展监督检查14家次，监督覆盖率 100%，下达监督意见书5份，并对2家不合格单位进行了行政处罚。对辖区内4家餐具饮具集中消毒服务单位进行了二次的监督抽检工作，采样35件，合格率100%。

（五）职业卫生监督工作

积极开展《职业病防治法》第20个宣传周活动.联合永定卫生院，疾控中心在彩玉国际农贸路开展了职业病防治法宣传活动，共发放了宣传手册600余份，接受了现场咨询余120人次，悬挂布标10余块。

全年对63家职业危害企业，2家职业健康服务机构开展了职业健康监督检查72家次，监督覆盖率达100%，下达《卫生监督意见书》42份。对存在严重问题的2家机构立案查处，罚款0.5万元。截止目前职业病危害项目申报51家，申报率达80.95%。

（六）积极开展妇幼健康工作

对辖区内有7家母婴保健机构（6家医疗机构、1家妇计中心），开展日常监督检查。并完成了国家双随机监督妇幼健康抽查任务，完成率达100%。

（七）饮用水卫生监督工作

进一步加大了生活饮用水监督力度，全县供水单位共40家（其中城市集中式供水单位2家，二次供水单位31家，农村小型集中式供水7家），监督覆盖率达100％。截止目前，实施行政处罚4户，罚款金额5000元。

（四）部门管理制度。

按照相关要求，我单位及时更新财务管理制度，制定了信息公开制度、监督、检查和责任追究制度，定期公布经费收支情况，确保资金及时下拨支付，提高资金的使用率。在三公经费的使用上，严格贯彻落实中央、省、市八项规定精神要求，进一步压减支出。

（五）部门资金来源及使用情况。

富民县卫生健康综合监督执法局2022年一般公共预算财政拨款收入342.35万元。其中财政拨款收入342.34万元，占总收入的99.99%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0.0125万元，占总收入的0.01%。

富民县卫生健康综合监督执法局2022年度一般公共预算支出合计375.32万元。其中：其中财政拨款支出342.45万元，占总支出的91.24％；其他支出-非同级财政拨款支出32.88万元,占总支出的8.76％;项目支出0万元，占总支出的0％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。

（六）政府采购情况。

2022年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（七）固定资产情况。

截至2022年12月31日的国有资产占有使用情况如下：

富民县卫生健康综合监督执法局资产总额64.25万元，其中：流动资产37.81万元（银行存款7.81万元），占比58.85%；固定资产净值26.30万元，占比40.93%；投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产净值0.14万元，占比0.22%；其他资产0万元;处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标。

进一步加强预算绩效管理，强化支出责任，提高财政资金使用效益和效率。

（二）部门项目具体计划目标。

我单位无项目支出。

三、评价结论

（一）主要绩效。

2022年在政府的正确领导和各级有关部门的共同努力下，卫生监督工作有序进行并全面完成了年初绩效工作目标。富民县卫生健康综合监督执法局继续全面完成“双随机”和年度卫生监督员网络培训工作，扎实做好基本公共卫生服务卫生监督协管服务项目工作和卫生监督工作信息报送工作。

（三）评价结果。

按照打分表最后得分为： 95 分

四、主要经验做法

在资金的使用上，严格落实事前、事中和事后监督， 科学合理安排资金，确保了各项工作顺利开展。资金使用严格执行预算，指标申报及时，正确使用资金且支付率和资金使用率高，单位基本运转得到有效保障。严格执行专项资金管理使用规定、资金专款专用效益高。

五、存在的问题

2022年，富民县卫生健康综合监督执法局严格按照预算资金绩效管理办法，及时开展落实，为全年工作的开展提供了保障，但还存在绩效制度不健全、绩效管理质量不高的问题。

六、改进措施及建议

今后我们将从以下几个方面加强绩效管理：

一是加强绩效制度建设。完善绩效管理和评价制度，为资金资产的合理配置提供有效依据。强预算编制的前瞻性，建议按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案。

二是强化绩效目标管理。把绩效目标作为项目实施的前置条件，提高资金使用的合理性和科学性。严格《会计法》、《事业单位会计制度》、《事业单位财务规定》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完成、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

三是加强绩效运行监管。加强重大项目的事前、事中、事后监督管理，将资金同项目实施质量挂钩，提升资金的使用效能。加强新事业单位会计制度和新预算法学习。

富民县卫生健康综合监督执法局

2023年3月17日

附件1

富民县卫生健康综合监督执法局2022年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表