富民县安全生产委员会 2023年1至3月全县各类安全事故情况的通报
各镇(街道)人民政府(办事处),富民产业园区管委会,县政府各有关部门:
现将2023年1至3月全县各类安全事故接报情况通报如下。
一、1至3月各类安全事故基本情况
根据“生产安全事故统计信息直报系统”统计,2023年1至3月全县接报各类安全事故2起,死亡2人,受伤1人,与去年同期相比,全县接报安全事故起数上升1起(去年同期1起),死亡人数持平(去年同期2人),受伤人数持平(去年同期1人);事故起数上升100%,死亡人数持平,受伤人数持平。其中道路运输领域事故1起,死亡1人,受伤0人,同比去年事故起数上升1起,死亡人数上升1人,受伤人数持平;生产安全领域事故1起,死亡1人,受伤1人,同比去年事故起数持平,死亡人数下降1人,受伤人数持平。
未接报较大及以上安全事故。
二、数据对比
(一)与去年同期数据对比
1.事故总数
与去年同期相比,2023年1至3月全县接报安全事故起数上升1起(去年同期1起),死亡人数持平(去年同期2人),受伤人数持平(去年同期1人);事故起数上升100%,死亡人数持平,受伤人数持平。
2.行业数据对比
(1)道路运输行业
1至3月共接报道路运输事故1起,死亡1人,受伤0人。去年同期事故0起,死亡0人,受伤0人。同比去年事故起数上升100%,死亡人数上升100%,受伤人数持平。
(2)建筑施工行业
1至3月共接报建筑施工行业事故0起,死亡0人,受伤0人。去年同期接报建筑施工行业事故1起,死亡2人,受伤1人。同比去年事故起数下降1起,死亡人数下降2人,受伤人数下降1人。
(3)工矿商贸行业
1至3月发生工矿商贸事故0起,死亡0人,受伤0人,去年同期发生工商贸事故0起,死亡0人,受伤0人。同比去年事故起数持平,死亡人数持平,受伤人数持平。
(4)化工行业
1至3月发生化工行业事故1起,死亡1人,受伤1人,去年同期发生工商贸事故0起,死亡0人,受伤0人。同比去年事故起数上升1起,死亡人数上升1人,受伤人数上升1人。
(二)事故发生地区对比
1至3月在全县接报的2起安全事故中,永定街道办接报0起事故,占比0%;大营街道办接报2起事故,占比100%;款庄镇接报0起事故,占比0%;散旦镇接报0起事故,占比0%;赤鹫镇0起,占比0%;罗免镇0起,占比0%;东村镇0起,占比0%。各镇(街道)安全事故接报和伤亡情况如下表:
1至3月各镇(街道)事故接报情况表
地 区 | 事故起数(起) | 死亡人数(人) | 受伤人数(人) |
永定街道办 | 0 | 0 | 0 |
大营街道办 | 2 | 2 | 1 |
罗免镇 | 0 | 0 | 0 |
赤鹫镇 | 0 | 0 | 0 |
款庄镇 | 0 | 0 | 0 |
东村镇 | 0 | 0 | 0 |
散旦镇 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 2 | 2 | 1 |
(三)事故类型对比
1至3月接报的2起各类安全事故中,道路运输事故1起占比50%;建筑施工行业事故0起占比0%,工矿商贸行业事故0起占比0%,化工行业事故1起占比50%。
(四)事故伤亡原因对比
1至3月全县接报的2起安全事故造成的伤亡人员中,道路运输死亡1人;中毒和窒息死亡1人受伤1人。
三、数据分析
(一)总体情况
从事故起数和伤亡情况分析,与去年同期相比,各类安全事故呈上升态势,事故起数上升1起,死亡人数持平,受伤人数持平;事故起数上升100%,死亡人数持平,受伤人数持平,安全生产形势较为平稳。
(二)行业类型分析
从行业类型看,1至3月道路运输事故占事故总数的50%,说明道路运输安全事故管控方面需要进一步加强。化工行业事故占事故总数50%,说明化工行业安全生产监管工作还需进一步提高。建筑施工行业、工矿商贸行业虽未发生事故,安全事故防控形势依然严峻,安全事故管控方面还需要进一步加强。
(三)发生地区分析
1至3月在全县接报的2起安全事故中,大营街道办2起,东村镇、罗免镇、款庄镇、永定街道办、散旦镇、赤鹫镇未接报生产安全事故。暴露出部分镇(街道)安全监管力度有待进一步提高。
(四)原因分析
部分行业领域生产安全监管工作存在薄弱环节。从事故统计数据看,事故发生领域主要发生在道路运输领域和化工领域,暴露出部分行业主管部门和地区没有根据今年的新形势、新要求加强安全生产工作,从根本上没有解决工程项目一包了之、现场管理不到位、从业人员安全教育不深入、路面管控还不佳等问题,放松了对安全生产工作的要求,最终导致事故多发。
四、下一步工作重点
(一)认真贯彻落实安全生产“十五条硬措施”,强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故。要严格落实党委政府安全生产责任。牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度任务清单;要严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规抓紧编制安全生产权力和责任清单。对职能交叉和新业态新风险,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任;要强化企业主体责任。企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任,对本单位安全生产负总责;要深入扎实开展安全生产大检查。贯穿全年开展“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动;要牢牢守住项目审批安全红线。建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关。对违规审批、强行上马的不达标项目,要终身追责;要严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。严格资质管理,坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”对发生生产安全事故的严格追究资质方的责任;要重拳出击开展“打非治违”。狠抓一批违法违规行为和事故的处理。
(二)全面加强重大安全风险大排查工作。全面摸排全县范围内各行业领域易导致群死群伤的重大安全风险,实行清单化建档立档,落实项目化管控措施。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工事故易发多发企业、没有依法安装燃气泄漏报警装置的餐饮企业、城市基础设施建设项目、燃气设施、特种设备、小水电、消防、工贸、老旧落后装置、高危装置等重点企业、重点项目、重点设施、重点场所和重点装置的重大安全风险隐患排查。各镇(街道)政府(办事处)、富民产业园区管委会、县级责任单位要结合现有标准和省内外典型事故规律特点,再聚焦、再提炼,全面摸清底数,建立重大安全风险基础信息清单,准确记录重大风险地理位置、危险特性、影响范围等基础数据和信息。落实隔离危险源、减员减人、畅通疏散、整治拆除、淘汰关闭、停产停业、市场禁入等防控措施,明确责任到岗、到人,建立责任分工清单、防控措施清单和应急处置清单,实现精准治理。县级责任单位要对所管行业领域完成情况进行检查验收。分行业有序建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实重大安全风险隐患向属地监管部门报告制度,研究制定相关制度,形成长效管理机制。
(三)加强应急值守,做好应急处置准备。根据气候特点,切实做好森林火灾、抗旱等自然灾害防范工作。要进一步健全联合会商、安全生产预测预警和应急协调联动机制,及时发布预警信息,广泛进行安全提示和宣传,督促、指导企业和单位落实安全防范措施。各级各部门要加强应急值班值守,严格执行领导带班和24小时值班制度,保证通信畅通,组织消防救援、森林防火、防汛抗旱、抗震救灾、地质灾害等各类应急救援队伍加强值班备勤,强化岗位练兵和装备物资准备,时刻保持应急状态。做到发现险情及时、准确上报并启动应急响应。督促辖区和行业管理的各类生产经营单位密切关注灾情预警信息,完善应急预案,组织开展全区性综合性及部门专项应急演练,促进熟练掌握应急处置基本要领和现场救援基本技能,做好应急物资储备,确保险情发生有力有序有效应对处置,全力维护人民群众生命财产安全。
富民县安全生产委员会
2023年3月31日