永定街道文化综合服务中心免费开放中央补助项目资金绩效评价报告
永定街道文化综合服务中心
免费开放中央补助项目资金绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
2022年度依据富民县文化和旅游局《关于下拨2022年美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放中央补助资金的通知》为促进我县公共图书馆、文化馆（站）免费开放，保障人民群众基本文化权益，给予免费开放项目工作经费40000.00元。主要为图书报刊借阅时政法制科普教育、文艺演出活动、文化下村、舞蹈健身，农村文艺人才培养培训等，不断提高服务质量和服务水平。
2.项目实施情况
各种文化艺术形式组织举办群众性文化、组织开展农村文化活动。举办各种艺术展览和各类文化艺术讲座、培训班, 活跃群众文化生活。
3.资金来源及使用情况
2022年免费开放项目工作经费资金为40000.00元。具体使用情况如下：2022年5月份水费900.00元,22022年9月份水费3100.00元;2022年劳务费5000.00元;2023年1月永定街道成立文学艺术联合会支出2970.00元。
4.组织及管理情况
通过各种文化艺术形式组织举办群众性文化、组织开展农村文化活动。举办各种艺术展览和各类文化艺术讲座、 培训班,活跃群众文化生活。普及科学文化知识,传递经济、科技、文化信息。搜集、整理民间文化遗产,开展好文物保护法宣传,做好辖区内文物、非物质文化遗 产的保护管理工作。指导各村组建文艺演出队,坚持常年开展演出活动。对农村文化事业、 民间艺人以及对辖区内的文化市场进行管理。2022年10月昆明市民族歌舞剧院文化大篷车到永定演出，获得群众一致的好评。
（二）项目绩效目标
1.总目标:以公共文化场馆免费开放为契机，通过不断拓展公共文化服务领域，建立长效管理机制，使广大城乡居民享受到更加丰富多彩的公共文化服务。
2.年度目标:落实《国家基本公共服务标准（2021年版）》和《云南省基本公共服务实施标准（2021年版）》，引导和支持地方提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化体育设施条件，加强基层公共文化服务人才队伍建设等。
3.效益指标:支持加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障广大群众读书看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文化权益。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价主要内容
引导和支持地方提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化体育设施条件，加强基层公共文化服务人才队伍建设。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
以项目绩效产出及效益为侧重，运用科学合理的方法，按规范程序对项目绩效进行客观、公正反映，并与项目预算安排、政策调整、改进管理实质性相挂钩，根据评价结果进行奖优罚劣，评价结果依法依规公开，接受社会监督。
2.绩效评价方法
采用定量与定性评价相结合的比较法。
三、评价结论
（一）评价结果
切实加快支出进度，提高资金使效益，做好绩效运行监控和绩效评价，确保财政资金安全有效。同时抓紧落实各县区应负担的免费开放资金，完善绩效日标管理。
（二）主要绩效
经费主要列支在以下方面：2022年5月水费900.00元，2022年9月水费3100.00元；2022年劳务费5000.00元；2023年1月永定街道成立文学艺术联合会支出2970.00元。
四、成本效益分析
通过各种文化艺术形式组织举办群众性文化、 组织开展农村文化活动；普及科学文化知识,传递经济、科技、文化信息。
五、主要经验及做法、存在问题和建议
（一）主要经验及做法
积极组织举办群众性文化、组织开展农村文化活动。举办各种艺术展览和各类文化艺术讲座、培训班, 活跃群众文化生活。搜集、整理民间文化遗产,开展好文物保护法宣传,做好辖区内文物、非物质文化遗产的保护管理工作。指导各村组建文艺演出队,坚持常年开展演出活动，对农村文化事业、民间艺人以及对辖区内的文化市场进行管理，乡镇（街道）综合文化站周开放时间不少于28小时。
（二）存在问题和建议
1、通过创办活动、免费培训、辅导和宣传，在群众文化活动中发挥最好的社会效益。
2、建议项目单位在设置年初绩效目标时，可参照项目规划、年度计划、行业标准或历史数据，科学合理地设置绩效目标，便于财政及相关部门依据绩效目标安排资金和实施绩效评价
3、评价结果反馈与整改是绩效评价工作的重要内容和组成部分。建议评价组织机构要在评价工作结束后1个月内，以书面形式将评价项目绩效情况、存在的问题及相关建议反馈给被评价单位，并督促其落实整改，以增强绩效评价工作的约束力。
4、建议加大满意度调查对象覆盖范围，应涵盖所有申报单位或相关单位，加大抽查样本数量，丰富调查内容，从而客观反映企业对相关政策的真实意见。
富民县人民政府永定街道办事处
2023你3月15日
附件1
永定街道文化综合服务中心2023年项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | ||
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | ||||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 4 | ||||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | |||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | ||||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 4 | ||
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 5 | ||||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 5 | ||||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | ||||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | ||||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | |||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 5 | ||||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | ||||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | ||
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | ||||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | ||||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | ||||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | ||||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 10 | ||||
合计 | 100 | 100 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号
