中共富民县委政法委2022年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

1.部门机构设置

中共富民县委政法委是中共富民县委员会的工作部门，属独立核算的行政单位，执行行政单位财务管理制度。县委政法委根据主要工作职能职责，设置6个内设机构，包括：办公室、维护社会稳定科、社会治安综合治理科、反邪教科、执法监督工作室、新闻宣传与信息化建设科。政治处归口县委政法委管理。所属事业单位2个，分别是：富民县法学会、富民县社会治安综合治理中心。

2.部门编制

截止2022年12月31日，人员编制为21人（行政编制9人，工勤编制1人，事业编制11人），在职在编实有人员19人（行政编制13人，工勤编制1人，事业编制7 人），退休人员2人，在编实有车辆1辆。

（二）部门职能。

在以习近平同志为核心的党中央领导下开展工作，按照省委、市委、县委的部署安排，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，推进平安富民建设;全面深化依法治县，推进法治富民建设;加强过硬政法队伍建设;推动政法领域全面深化改革;持续深化智能化建设:严格执法、公正司法，履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要职责，为富民县创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）部门工作完成情况。

1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神、习近平法治思想和关于对政法工作的重要指示精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，通过理论中心组学习、政治轮训、“三会一课”等多种形式深入开展习近平法治思想学习宣传。主要领导为县级政法部门副科级以上干部讲授政法干部队伍突出问题专项整治专题党课1次，为分管联系政法部门讲党课1次，开展政治督察1次。开展全县政法队伍政治轮训1次，组织参加上级政治轮训5次，开展全县政法干部队伍理想信念和综治维稳工作能力提升专题培训1次，开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲1次。

2、扎实推进平安富民建设，确保社会大局和谐稳定。一是切实落实平安建设主体责任。针对我县平安建设工作中存在的短板和不足，认真研究制定工作要点，细化分解目标任务，督促各专项组按年度工作目标认真履行职责。二是推进平安创建工作。三是切实加强命案防范治理工作。制定实施细则，压实命案防控工作责任。四是持续开展特殊群体服务管理帮扶工作。针对八类特殊群体持续开展精准排查，健立完善我县特殊群体服务管理动态数据库。五是持续加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度。深入开展社会治安重点地区和突出问题的排查整治。六是加快“四中心”融合进度。深入推进综治中心实体化运行，做实县、镇（街道）综治中心机构设置、人员配备。七是强化矛盾纠纷排查化解。在全县范围内开展“拉网式、地毯式”矛盾纠纷排查，切实将各类矛盾问题和风险隐患化解在初始、萌芽状态。八是做好见义勇为相关工作。2022年春节期间，对历年来受省、市、县表彰的63名见义勇为先进个人及烈属进行走访慰问，共发放慰问金40500元。九是做好群众安全感满意度测评工作。十是常态化开展扫黑除恶斗争。常态化推进扫黑除恶工作，重点推动信息网络、交通运输、工程建设、自然资源、文化旅游、生态环境、社会治安七个行业领域专项整治，坚持问题导向，针对行业领域存在的突出问题强化部门联动，进一步压实责任。十一是推动综治网格精细化管理。科学划分网格，截止目前我县管理总户数46378户，管理总人口164824人，及时掌握网格内群众的基本信息和利益诉求，并围绕婚姻家庭矛盾纠纷为重点走访6430户，及时排查发现婚姻家庭矛盾纠纷苗头和线索，做到发现在早、预防在先。十二是深入推进市域社会治理现代化创建工作。随着我县市域社会治理现代化试点工作的不断深化推进，全县市域社会治理工作初具德治为根本、法治为保障、智治为支持的综合治理体系。十三是扎实做好党的二十大安保维稳工作。在党的二十大期间富民县安保信访维稳形势总体平稳，实现了“六个严防”“三个确保”及信访“四不”目标。

3、做实执法监督工作，全力促进社会公平正义。认真开展涉法涉诉信访工作，切实开展国家司法救助工作，加大法律援助工作力度，积极介入涉法涉诉信访案件，深入排查整治违反防止干预司法“三个规定”问题，开展案件评查。

4、扎实开展政法队伍教育整顿及党史学习教育，打造过硬政法铁军。认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和加强政法队伍建设的重要指示精神，迅速启动，抓紧抓实队伍教育整顿学习教育和查纠整改环节的各项工作，实现教育整顿平稳起步、扎实推进，圆满完成教育整改各环节任务。

5、坚持党对政法工作绝对领导，确保全县政法工作始终沿着正确方向前进。一是加强政法机关党的组织建设。二是常态化开展政治督察、纪律作风督查巡查。三是贯彻落实《中国共产党政法工作条例》。四是严格落实请示报告制度。

6、大力开展政法舆论宣传工作。是积极与政法机关协同开展各项法治宣传活动，全县政法机关在“1.10”警察节、“4.15”国家安全日宣传活动等重要节点，全县各级各部门走入田间地头、街头巷尾宣传《民法典》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规，截止目前，已开展各类普法法治宣传活动92次，取得了良好的社会效果，拓宽了法治宣传工作的受众面；二是大力推进政法机关网络新媒体宣传政法工作亮点。各政法机关不断改变既有宣传思维，不断强化互联网思维，积极通过微信、微博等网络平台宣传富民政法工作亮点，积极制作了一批能够吸引受众“眼球”，群众喜闻乐见的网络新媒体作品；三是积极融入省、市政法网络铁军，共同完成网络舆情稳控。积极组织全体网军成员注册政法网宣平台，绑定工作账号，为更好完成省市工作指令奠定良好基础，已经完成省市指令8次。

（四）部门管理制度。

富民县委政法委按照《预算法》、《会计法》等相关法律法规，结合自身实际，制定了《县委政法委“三重一大”决策制度》、《县委政法委机关内部管理规定》，《县委政法委差旅费报销制度》等相关规章制度对公务接待、公务用车使用、差旅费报销等进行规范管理，严格按照财经纪律规范使用财政资金，做到财政资金的使用均有完整的审批程序。

部门资金来源及使用情况。

（五）部门资金来源及使用情况

2022年财政拨款收入496.95万元，具体情况如下：

1.一般公共服务收入：391.76万元；

2.公共安全收入：4万元；

3.社会保障和就业收入：37.31万元；

4.卫生健康收入：33.22万元；

5.科学技术收入：25万元；

6.住房保障收入：30.65万元。

2022年财政拨款支出612.3万元  ，具体情况如下：

1.一般公共服务支出：502.88万元；

2.公共安全支出：4.32万元；

3.社会保障和就业支出：37.31万元；

4.医疗卫生支出：33.22万元；

5.科学技术支出：3.92万元；

6.住房保障支出：30.65万元；

“三公”经费支出2.01万元，具体情况如下：

公务用车购置及运行维护费：0.88万元；

公务接待费：1.13万元。

（六）政府采购情况。2022年预算采购资金49.4万元，其中：政府采购货物预算48.2万元、政府采购服务预算1.2万元、政府采购工程预算0万元。

（七）固定资产情况。2022年新增固定资产4万元。用于购买通用设备2.1万元（台式计算机3台，印机2台），购买家具、用具、装具及动植物1.9万元（办公桌2张，其他室外装具3件）。

二、绩效目标

（一）部门总目标。2022年，全县政法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神、习近平法治思想和关于对政法工作的重要指示精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，以平安富民建设为抓手，强化防范化解各类风险隐患，常态化推进扫黑除恶斗争，加快推进市域社会治理现代化建设，认真履职、勇于担当，为高质量推进“山水园林卫星城、休闲康养目的地”建设营造了良好的社会环境，全县社会大局持续和谐稳定。（二）部门项目具体计划目标。一是切实落实平安建设主体责任。二是推进平安创建工作。三是切实加强命案防范治理工作。四是持续开展特殊群体服务管理帮扶工作。五是持续加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度。六是加快“四中心”融合进度。七是强化矛盾纠纷排查化解。八是做好见义勇为相关工作。九是做好群众安全感满意度测评工作。十是常态化开展扫黑除恶斗争。十一是推动综治网格精细化管理。十二是深入推进市域社会治理现代化创建工作。十三是扎实做好党的二十大安保维稳工作。

三、评价结论

（一）主要绩效。

2022年，县委政法委机关党支部强化党建引领具体业务工作，围绕年初既定的工作目标，通过党员带头抓好各项工作的落实，促使党员干部不断增强宗旨意识，改进工作作风，提升服务效能，各项工作取得了一定成绩：一是切实落实平安建设主体责任。针对我县平安建设工作中存在的短板和不足，认真研究制定工作要点，细化分解目标任务，督促各专项组按年度工作目标认真履行职责。二是推进平安创建工作。三是切实加强命案防范治理工作。制定实施细则，压实命案防控工作责任。四是持续开展特殊群体服务管理帮扶工作。针对八类特殊群体持续开展精准排查，健立完善我县特殊群体服务管理动态数据库。五是持续加大社会治安整治和突出违法犯罪打击力度。深入开展社会治安重点地区和突出问题的排查整治。六是加快“四中心”融合进度。深入推进综治中心实体化运行，做实县、镇（街道）综治中心机构设置、人员配备。七是强化矛盾纠纷排查化解。在全县范围内开展“拉网式、地毯式”矛盾纠纷排查，切实将各类矛盾问题和风险隐患化解在初始、萌芽状态。八是做好见义勇为相关工作。2022年春节期间，对历年来受省、市、县表彰的63名见义勇为先进个人及烈属进行走访慰问，共发放慰问金40500元。九是做好群众安全感满意度测评工作。十是常态化开展扫黑除恶斗争。常态化推进扫黑除恶工作，重点推动信息网络、交通运输、工程建设、自然资源、文化旅游、生态环境、社会治安七个行业领域专项整治，坚持问题导向，针对行业领域存在的突出问题强化部门联动，进一步压实责任。十一是推动综治网格精细化管理。科学划分网格，截止目前我县管理总户数46378户，管理总人口164824人，及时掌握网格内群众的基本信息和利益诉求，并围绕婚姻家庭矛盾纠纷为重点走访6430户，及时排查发现婚姻家庭矛盾纠纷苗头和线索，做到发现在早、预防在先。十二是深入推进市域社会治理现代化创建工作。随着我县市域社会治理现代化试点工作的不断深化推进，全县市域社会治理工作初具德治为根本、法治为保障、智治为支持的综合治理体系。十三是扎实做好党的二十大安保维稳工作。在党的二十大期间富民县安保信访维稳形势总体平稳，实现了“六个严防”“三个确保”及信访“四不”目标。

（二）评价结果。通过绩效目标的设置情况、资金使用情况、项目实施管理情况、项目绩效表现情况自我评价，了解资金使用是否达到了预期目标、资金是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析，对部门整体支出“目标设定”的合理性、相关性、明确性，“预算配置”的合理性、科学性，“预算执行和管理”的合法合规性、完整性，“资产管理”的合法合规性、规范性，“履职产出和效果”的真实性、相关性等方面进行全面详细分析计算，2022年部门财政整体支出绩效自评综合得分91分，评价结果为“优”。

四、主要经验做法

一是领导重视。年初，召开会议对本年度的整体支出、项目申报进行集体讨论研究，确定申报项目。定期召开推进会，听取各部门工作推进情况及资金使用情况。年底，听取各部门一年来工作开展情况，总结经验，查找不足，为下年项目申报工作做足准备。

二是健全制度、规范管理。研究制定了《中共富县委政法委“三重一大”决策制度》、《中共富县委政法委机关内部管理规定》、成立了《中共富县委政法委实施财政性资金绩效评价工作领导小组》、《中共富县委政法委政府采购领导小组》。为部门资金的管理使用，发挥预期绩效，提供了制度保障。

三是落实责任，做好监督管理工作。班子不定期听取各科室工作开展情况，资金推进情况，发现问题，及时调整。

五、存在的问题

一是资金使用效益有待进一步提高；二是在预算绩效申报时，编制的绩效目标不具体；三是各科室对预算单位支出绩效工作认识不够，目标编制是部门工作部署的一项重要内容，各部门之间协作存在相互推诿。

六、改进措施及建议

一是加强领导，明确科室责任，不断完善绩效编制制度。在年初，就由各部门提出保障科室正常运转的资金需求，分别根据各科室职能初步提出本年度项目资金的申请与安排情况。

二是针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理。

三是建立监督约束机制。做好项目推进落实，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

附件1

中共富民县委政法委2022年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表