中国共产主义青年团富民县委员会2022年度部门整体支出

绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

共青团富民县委属独立核算的行政单位1个，执行行政单位财务管理制度。2022年单位在职在编实有人数2人，其中：财政全额供养2人，编外人员7人（劳务派遣2人，西部志愿者5人）。

（二）部门职能。

团县委主要工作职责是：贯彻执行同级党委和上级团委的决策部署；制定和实施我县共青团工作规划和方案；加强共青团和青少年工作调查研究；推动出台有关青少年的政策和项目，协调社会各方面力量和资源共同推进实施；完善我县共青团工作机制建设；做好对下级共青团组织的指导和考核。

（三）部门工作完成情况。

一是深入开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践。围绕学习宣传贯彻党的二十大主线，结合建团100周年，以团支部为基本单元，组织开展党的青年运动史、建团100周年大会精神、新时代的伟大成就和党的二十大精神4个专题学习，团支部覆盖率100%；二是开展庆祝建团100周年主题活动。利用“五四”“六一”组织开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题团日和“喜迎二十大、争做好队员”主题队日，全县各级共青团、少先队组织广泛开展集中入团入队、重温入团仪式、重走红军长征路等形式多样的主题团、队日活动共32场次，开展团干部讲团课7次，主题微团课竞赛1次，推荐优秀微团课2个参加市级决赛。全县获评省级优秀少先队员1人、优秀西部计划志愿者1人，市级五四青年奖章1人、两红两优2个。三是充分运用网络新媒体，深入开展“青年大学习”“红领巾爱学习”“红领巾争章”等线上活动，开展清明文明祭祀、“各族少年手拉手民族团结一家亲”等主题争章活动6次，共31个集体、956名少先队员获得县级二星章，8个集体、1名少先队员获得省、市级奖章。四是实施好家风在富民系列主题活动，大力弘扬传承中华民族优秀传统文化，在全县中小学发放中华好家风读本1480本，开展“中华好家风”少儿书画作品征集和青少年发展论坛征文活动，组织团员志愿服务队开展好家风进社区宣讲活动3次。

1、服务党政中心，引导青少年拼搏奋斗。

一是围绕“当好排头兵”大讨论、大竞赛活动要求，结合团委工作实际，制定“当好排头兵 建功新时代”大学习、大讨论活动和“强服务 抓落实 提效能”大竞赛、大调研活动，开展专题学习研讨7次，加强对基层团组织、少先队组织的调研指导，开展业务技能竞赛1次。二是完成省级文明城市复审志愿服务工作，认真落实志愿服务专项组工作职责，截至2022年底，全县共成立志愿服务总队、小队等80个志愿服务组织，8支县级新时代文明实践志愿服务队，志愿者注册人数达9780人，发布志愿服务项目394个，服务时长总计101419小时，有服务时长志愿者人数4501人，占总人数的46%，建成学雷锋志愿服务站点100个。牵头组建富民县志愿服务促进协会，完成协会登记注册，逐步实现志愿服务工作实体化、组织化、社会化运作。三是广泛开展各类志愿服务活动，开展疫情防控、交通文明志愿服务培训3次，常态化组织疫情防控志愿者服务核酸检测点，坚持每月1个主题开展志愿服务活动，组织开展 “河我一起，保护母亲河”、暖冬行动、助学支教、环境卫生整治等各类志愿服务28场次。四是助力乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，抓好“乡村振兴领头雁”行动，推介款庄胶泥土大米“一县一星”和星桥食品“五四青年奖章”，举办富民县高素质农民培训“青年先锋”培训班，组织60余名村级青年骨干、农村创业代表赴嵩明、蒙自、开远等州市学习考察。开展“青联组织服务千村”活动，促成市青联美丽村庄规划建设服务团与大营街道麦场村委会结对帮扶。五是积极推动青年就业创业工作，为创业青年提供“贷免扶补”“小额担保贷款”贴息贷款服务，完成扶持“贷免扶补”创业小额贷款和创业担保贷款51人，发放贷款金额781万元。在全县机关企事业单位征集社会实践岗位31个，招募61名大学生开展大学生暑期返家乡社会实践。

2、聚焦需求导向，助力青少年阳光成长。

一是关心关爱困难青少年。开展农村留守儿童、贫困青少年和“五失”青少年关心帮扶活动，以各类节假日为契机，结合单位实际，对挂钩困难青少年开展送温暖活动，为生活困难的青少年家庭送去了棉被、大米、粮油等生活物资。依托各镇（街道）关工委，在全县范围开展“五失”青少年大摸底行动，摸清底数、掌握基本情况，落实帮扶责任到村、分帮到人。二是积极开展爱心助学活动。开展云南希望工程爱心圆梦大学“希望之星”公益助学推选活动，积极组织我县爱心企业进行公益捐赠。联合昆明青基会、富民教体局、罗免镇人民政府、58集团云南分公司在罗免西核小学举行“希望同行·筑梦起航”爱心助学捐赠活动，向西核小学共计捐赠桌椅93套、书籍400余套和各类文具1700余套。携手省、市青少年发展基金会和社会各界爱心人士、企业开展爱心圆梦助学活动，共争取、发放各类帮扶、助学资金共计17.94万元，帮助133名贫困青少年完成学业。三是扎实推进未成年人权益保护和预防青少年违法犯罪工作。团县委充分发挥县未成年人司法项目领导小组办公室职责，组织协调各成员单位共开展各类法治讲座及未成年人思想道德宣传95场次，开展“模拟法庭进校园”15次，进一步提高全县未成年人法治观念，增强自觉守法和自我保护的法律意识，从源头上预防和减少青少年违法犯罪案件发生，提升校园安全和学生人身安全。指派合适成年人参与涉法未成年人首次询问14人次，参与后续询问7人次，合适成年人参与公安机关对触法未成人首次询问达100%，参与检察机关询问达100%。联合帮教考察2人和禁毒帮教1人，2名被帮教考察人员现已通过帮教考察，帮教考察工作取得明显效果。组织专职人员到社区戒毒（康复）点，为戒吸青少年开展禁毒帮教志愿服务，深入社区对有严重不良行为的未成年人上门开展法律知识宣讲和矫正帮扶活动6次，从源头上杜绝青少年从不良行为习惯到违法犯罪的发展。

3、强化基础建设，组织功能充分发挥；

一是加强基础团务建设。开展团组织基本情况详细调研，摸清辖区青年数量、团员数量、团组织数量、专兼职团干部情况、共青团机构等详情。按照支部班子好、团员管理好、活动开展好、制度落实好、作用发挥好“五个好”标准，严格政治标准、组织程序，深入开展基层团组织排查整顿。全县各级团组织共推荐7名优秀团员成为党的发展对象，党建带团建不断加强。二是加强工作指导。选优配强镇（街）团委班子，加强对团干部的教育培训，组织团干部开展专题培训2期，培训团干部累计120余人次，切实提高团干部的业务水平和整体素质。在我县7所中学挂牌成立团校，进一步完善校园团组织制度与结构。三是加强“智慧团建”系统建设。完善团员基本情况、学社衔接、对标定级、团员两制等工作，加强社会领域团组织建设，新增社会领域团组织5个，新增非公领域团组织1个。四是建立富民县青年工作联席会议制度。由县委副书记、分管副县长担任召集人，将全县各级各部门纳入成员单位，共同规划和指导全县青年工作，提出青年政策、协调青年事务，督促青年工作在各级各部门的完成落实情况。

（四）部门管理制度。

团县委严格按照财政部门的要求做好预算编制和执行管理，坚持“收支两条线”收支管理规定，认真抓好各项资金拨付工作。在项目实施过程中，高度重视资金的管理使用，进一步加强对财政资金的管理，严肃财经纪律，按照“一事一报”的原则和财政资金审批权限严格履行报批程序，严格结转结余资金管理，提高资金的使用效益。

（四）部门资金来源及使用情况。

2022年财政拨款收入合计73.6万元，本年实际收入76.02万元。实际收入中，群众团体事务收入66.07万元，机关事业单位基本养老保险缴费收入2.9万元，行政单位医疗收入2.53万元，住房公积金收入2.44万元。

2022年度支出合计105万元，实际支出中：群众团体事务支出85.45万元，机关事业单位基本养老保险缴费支出2.9万元，行政单位医疗支出2.53万元，住房公积金支出2.44万元。

（六）政府采购情况。

2022年政府采购合计0.24万元

（七）固定资产情况。

2022年固定资产年初数为10.41万元，年末数为10.19万元，本年减少固定资产0.22万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标。

2022年，共青团富民县委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，树立大抓基层的鲜明导向，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，扎实推进共青团事业不断向前发展。

（二）部门项目具体计划目标。

1、产出指标：数量指标：（1）利用“五四”“六一”组织开展“喜迎二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题团日和“喜迎二十大、争做好队员”主题队日，全县各级共青团、少先队组织广泛开展集中入团入队、重温入团仪式、重走红军长征路等形式多样的主题团、队日活动共32场次，开展团干部讲团课7次，主题微团课竞赛1次，推荐优秀微团课2个参加市级决赛。全县获评省级优秀少先队员1人、优秀西部计划志愿者1人，市级五四青年奖章1人、两红两优2个。（2）充分运用网络新媒体，深入开展“青年大学习”“红领巾爱学习”“红领巾争章”等线上活动，开展清明文明祭祀、“各族少年手拉手民族团结一家亲”等主题争章活动6次，共31个集体、956名少先队员获得县级二星章，8个集体、1名少先队员获得省、市级奖章。（3）实施好家风在富民系列主题活动，大力弘扬传承中华民族优秀传统文化，在全县中小学发放中华好家风读本1480本，开展“中华好家风”少儿书画作品征集和青少年发展论坛征文活动，组织团员志愿服务队开展好家风进社区宣讲活动3次。（4）围绕“当好排头兵”大讨论、大竞赛活动要求，结合团委工作实际，开展专题学习研讨7次，加强对基层团组织、少先队组织的调研指导，开展业务技能竞赛1次。（5）完成省级文明城市复审志愿服务工作，认真落实志愿服务专项组工作职责，截至2022年底，全县共成立志愿服务总队、小队等80个志愿服务组织，8支县级新时代文明实践志愿服务队，志愿者注册人数达9780人，发布志愿服务项目394个，服务时长总计101419小时，有服务时长志愿者人数4501人，占总人数的46%，建成学雷锋志愿服务站点100个。牵头组建富民县志愿服务促进协会，完成协会登记注册，逐步实现志愿服务工作实体化、组织化、社会化运作。（6）广泛开展各类志愿服务活动，开展疫情防控、交通文明志愿服务培训3次，常态化组织疫情防控志愿者服务核酸检测点，坚持每月1个主题开展志愿服务活动，组织开展 “河我一起，保护母亲河”、暖冬行动、助学支教、环境卫生整治等各类志愿服务28场次。（7）助力乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，抓好“乡村振兴领头雁”行动，推介款庄胶泥土大米“一县一星”和星桥食品“五四青年奖章”，举办富民县高素质农民培训“青年先锋”培训班，组织60余名村级青年骨干、农村创业代表赴嵩明、蒙自、开远等州市学习考察。开展“青联组织服务千村”活动，促成市青联美丽村庄规划建设服务团与大营街道麦场村委会结对帮扶。（8）在全县机关企事业单位征集社会实践岗位31个，招募61名大学生开展大学生暑期返家乡社会实践。（9）积极开展爱心助学活动。联合昆明青基会、富民教体局、罗免镇人民政府、58集团云南分公司在罗免西核小学举行“希望同行·筑梦起航”爱心助学捐赠活动，向西核小学共计捐赠桌椅93套、书籍400余套和各类文具1700余套。携手省、市青少年发展基金会和社会各界爱心人士、企业开展爱心圆梦助学活动，共争取、发放各类帮扶、助学资金共计17.94万元，帮助133名贫困青少年完成学业。（10）团县委充分发挥县未成年人司法项目领导小组办公室职责，组织协调各成员单位共开展各类法治讲座及未成年人思想道德宣传95场次，开展“模拟法庭进校园”15次，进一步提高全县未成年人法治观念，增强自觉守法和自我保护的法律意识，从源头上预防和减少青少年违法犯罪案件发生，提升校园安全和学生人身安全。指派合适成年人参与涉法未成年人首次询问14人次，参与后续询问7人次，合适成年人参与公安机关对触法未成人首次询问达100%，参与检察机关询问达100%。联合帮教考察2人和禁毒帮教1人，2名被帮教考察人员现已通过帮教考察，帮教考察工作取得明显效果。组织专职人员到社区戒毒（康复）点，为戒吸青少年开展禁毒帮教志愿服务，深入社区对有严重不良行为的未成年人上门开展法律知识宣讲和矫正帮扶活动6次，从源头上杜绝青少年从不良行为习惯到违法犯罪的发展。

2、效益指标：经济效益指标：积极推动青年就业创业工作，为创业青年提供“贷免扶补”“小额担保贷款”贴息贷款服务，完成扶持“贷免扶补”创业小额贷款和创业担保贷款51人，发放贷款金额781万元，扶持带动青年创业就业工作。

3、社会效益指标:领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，扎实推进共青团改革攻坚、从严治团。

4、满意度指标：在青年群体中得到广泛认可，群众满意度测评中达到合格以上标准。

三、评价结论

（一）主要绩效。

1.数量指标：（1）举办富民县高素质农民培训“青年先锋”培训班，组织60余名村级青年骨干、农村创业代表赴嵩明、蒙自、开远等州市学习考察。开展“青联组织服务千村”活动，促成市青联美丽村庄规划建设服务团与大营街道麦场村委会结对帮扶。（2）助力乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，抓好“乡村振兴领头雁”行动，推介款庄胶泥土大米“一县一星”和星桥食品“五四青年奖章”。采取线上和线下结合方式，举办公务员、事业单位考前公益培训4期，开展青年电商训练营1期。（3）牵头组建富民县志愿服务促进协会，完成协会登记注册，逐步实现志愿服务工作实体化、组织化、社会化运作。截至2022年底，全县共成立志愿服务总队、小队等80个志愿服务组织，8支县级新时代文明实践志愿服务队，志愿者注册人数达9780人，发布志愿服务项目394个，服务时长总计101419小时，有服务时长志愿者人数4501人，占总人数的46%，建成学雷锋志愿服务站点100个。（4）不断扩大组织和工作覆盖面，新增社会领域团组织，深入开展区域化团建示范点建设工作。组织开展团干培训，提升各级团干履职能力。

2.质量指标:围绕中心，服务大局，各项工作有序高效运转; 干部整体素质得到提高；清正廉洁，依法行政，党风廉政建设取得新成效。

3.时效指标：按时完成团市委及县委、县政府下达的各项目标任务，各项工作有序推进。

4.社会效益指标：2022年，共青团富民县委在县委、县政府的正确领导下，在团市委的精心指导下，以实施“改革创新年”活动为统揽，以改革谋发展，以创新促提升，将开放心态、共享理念、扁平结构、众筹思维、精准对接等新理念贯彻运用到具体工作中，在围绕和服务党政中心工作，积极联系和服务团员青年，提升团组织影响力、吸引力、凝结力方面取得了突出成绩，全县团员青年思想道德建设得到进一步提升，基层团干部的基层工作能力和群众工作能力得以提升。

5.可持续影响指标：全县各级团组织工作顺利开展，服务青年、引导青年、凝结青年、维护青少年合法权益的基本职能充分挥。

（二）评价结果。

1.经济效益分析。通过开展各项扎实有效的工作，为团员、为青年、为领导提供了服务保障。通过各项工作的开展，全县经济社会发展贡献了青春力量。

2.社会效益分析。通过各项工作的开展，营造了团结拼搏、迎难而上的干事创业氛围，实现全县经济社会稳中有进、稳中有升的良好局面。

3.评价结论。综合上述各项指标，团县委2022年财务管理健全规范，没有发生违法违规现象，2022年部门整体支出绩效自我评价100分，自评结果为优秀。下一步，我们将不断加强预算管理，严格控制各项经费的开支，提高财政资金的使用效益。

四、主要经验做法

本次部门整体支出绩效自评，主要是根据国家和省级相关法律法规和部门规章的相关规定进行，在实施过程中，积极请教执业经验丰富的人员适当予以指导。下一步将专门针对本部门整体支出的特点，强化预算绩效申报工作，强化项目实施方案预报。

五、存在的问题

本次部门整体支出绩效自评，主要是根据国家和省级相关法律法规和部门规章的相关规定进行，在实施过程中，积极请教执业经验丰富的人员适当予以指导。下一步将专门针对本部门整体支出的特点，强化预算绩效申报工作，强化项目实施方案预报。

六、改进措施及建议

1、针对本部门绩效自评中存在的问题，及时调整和优化本部门后续项目和以后年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理。

2、建立激励与约束机制，强化评价结果在项目申报和预算编制中的有效应用。

附件1：中国共产主义青年团富民县委员会2022年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表

附件1

共青团富民县委2022年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表