富民县科学技术和工业信息化局2022年省级研发补助资金绩效目标评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的。为深入实施创新驱动发展战略，创新财政科技资金支持方式，充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，不断提高全县研究与试验发展经费R＆D(以下简称“研发经费”)投入占GDP比重更好地发挥地方政府对科技资源配置的引导作用，形成科技创新对重点产业发展的有效支撑，推动全县经济高质量发展。
2.项目实施情况。昆明市拨付富民县2022年省级科技计划企业研发投入补助资金35万元，经2022年9月16日召开的局党委会研究，并按上级规定测算到相关企业，已足额拨付到16户企业。
3.资金来源及使用情况。资金来源由昆明市拨付富民县2022年省级科技计划企业研发投入补助资金35万元，主要用于2020年度企业研发后补助项目。
4.组织及管理情况。引导资金的支持对象是在富民县行政区域内依法登记注册，并积极开展研发活动、实施研发项目、投入研发经费，并且，通过国家统计直报系统合法有效申报研发经费投入的企业法人。研发投入直报系统数据通过统计部门认返后，由县科工信局根据认可率和本办法奖励性条款进行核算，并经县统计局、财政局确认后拨付企业。
（二）绩效目标
1.总目标
充分发挥市场配置科技创新资源的决定性作用，不断提高全县研究与试验发展经费R＆D(以下简称“研发经费”)投入占GDP比重更好地发挥地方政府对科技资源配置的引导作用，形成科技创新对重点产业发展的有效支撑，推动全县经济高质量发展。
2.年度目标
（1）产出目标。全面做好我县2020年度研发经费（R&D）的统计工作，充分反映我县研发投入水平和研发能力，做到应统尽统。
（2）效果目标。充分调动我县规模以上企业持续加大研发经费投入的主动性、积极性，鼓励企业自主开展研发活动、投入研发经费，引导培育企业成为科技创新以及研发经费投入的主体。
二、绩效评价工作情况
（一）阐述的主要内容：该资金是市级引导企业加大研发投入“放管服”改革工作财政性后补助项目，整个项目管理过程比较规范，产出目标、效果目标均已经实现。预算编制合理，成本支出真实可靠，财政资金使用效率高，对企业进一步加大研发经费投入起到积极作用，效果十分显著。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。按照上级部门的规定和要求，该项目绩效评价遵循科学规范、公开公正的原则。
2.绩效评价方法。评价方法科学、合理、实用，相关数据真实有效。
三、评价结论
（一）评价结果。该项目为财政后补助项目，获得补助的16户企业生产经营正常，公司业绩成效显著。
（二）主要绩效。充分调动了企业持续加大研发经费投入的主动性、积极性，促使企业自主开展研发活动、投入研发经费，助推了县域经济高质量发展。
四、成本效益分析
该项目资金全部用于对企业研发项目投入扶持，资金通过市财政--县财政--县科工信局，并实现资金足额、及时支付到企业，并要求企业实行专款专用，并用于开展研发投入和技术创新上，充分发挥项目资金的绩效，为富民县经济社会发展起到支撑作用。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法：通过兑现研发费用后补助项目经费，给企业带来实实在在的好处，同时，调动了企业持续加大研发经费投入的主动性、积极性。
（二）存在的问题：无。
（三）建议和改进措施：
一是认真做好研发投入引导资金的管理、申报和测算，积极推进研发投入“放管服”改革工作；
二是加强与统计部门沟通，做到企业研发投入数据准确无误。
2022年项目支出绩效自评指标评分表
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一级 | 二级 指标 | 三级 指标 | 分值 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
一、项目决策（20分） | 1项目立项(10) | 1.与部门中长期规划目标适应性。 | 4 | 4 | 考察项目与部门中长期目标是否匹配。 | ①部门年度工作目标是否明确设定，得2分；②年度工作目标与部门中长期规划目标一致，得2分。 | 部门中长期规划目标。 |
2.立项依据充分性。 | 3 | 3 | 考察项目是否符合政府相关发展规划和政府决策 | 符合，得满分；不符合，不得分。 | 政府相关规划、决策、批复 | ||
3.项目立项规范性。 | 3 | 3 | 考察项目是否与部门职责密切相关。 | 是，得满分；否，不得分。 | 部门职责文件 | ||
2项目目标(10) | 1.绩效目标设定的合理性 | 5 | 5 | 考察设定的绩效目标是是否与事业发展规划相关；是否完整地反应预期产出和效果；是否与年度预算相匹配。 | 是，得满分；否，不得分。 | 绩效目标申报表、立项申请、批复文件 | |
2.绩效指标设定的明确性 | 5 | 5 | 考察是否将绩效目标细化分解为清晰、可衡量的绩效指标；是否与年度工作任务相对应。 | 是，得满分；否，不得分。 | 绩效目标申报表、立项申请、批复文件、年度工作任务 | ||
二、项目管理（20分） | 1投入管理（4） | 1.预算编制合理性 | 2 | 2 | 考察预算编制是否充分、合理，预计项目支出是否完整反应。 | 合理得满分；存在一项不合理，扣0.5分，扣完为止。 | 预算批复。 |
2.预算执行率 | 2 | 2 | 考察项目预算执行的进度。预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100% | 预算执行率95%以上，得满分；低于95%，每下降1%扣权重的1%；预算执行率60%以下，不计分。 | 绩效目标申报表、支付指令、合同、财务凭证 | ||
2.财务管理（6） | 1.资金使用情况 | 3 | 3 | 考察项目资金使用是否符合预算批复的用途，是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 | 合规，得满分；存在一项不合规，扣1分，扣完为止。 | 绩效目标申报表、支付指令，合同、财务凭证 | |
2.财务管理制度健全性 | 3 | 3 | 考察项目的财务制度是否健全、完善、有效。 | a.是否已制定相应的财务管理办法；b.项目财务管理办法是否符合相关财务会计制度的规定；符合所有条件，得满分； 一项不符合，扣1分，扣完为止。 | 财务管理制度 | ||
3.项目实施（10） | 1.项目管理制度健全性 | 5 | 5 | 项目实施单位为保障项目顺利实施制订的与项目直接相关的业务管理制度是否健全、完善和有效。 | 制订制度或采取措施，得满分；制度不完善或措施不明确，得权重的60%；没有相关制度或措施，不得分。 | 项目实施单位管理制度、访谈、现场调查 | |
2.项目管理制度执行有效性 | 5 | 4 | 考察项目实施单位制订的管理制度是否有效执行。 | 有效执行，得满分；部分执行，得权重的60%；未执行，不得分。 | 项目实施单位管理制度、现场调查。 | ||
三、项目绩效（60分） | 1.项目产出（30分 | 1.数量指标 | 8 | 7 | 根据该项目实际，考察产出数量的实际完成情况。 | 对照绩效目标，按实际产出数量和计划产出数计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 |
2.质量指标 | 8 | 7 | 根据该项目实际，考察项目质量应达到的行业标准。 | 对照绩效目标、行业标准计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | ||
3.时效指标 | 7 | 6 | 根据该项目实际，考察项目的实际完成时间。 | 对照绩效目标、按项目的实际完成时间和计划完成时间计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | ||
4.成本指标 | 7 | 6 | 根据该项目实际，考察项目总成本和单项成本。 | 照绩效目标、按项目的实际成本和计划成本计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | ||
2.项目效益（30分） | 1.经济效益 | 3 | 3 | 根据项目实际，考察项目所产生的直接或间接的经济效益。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | |
2.社会效益 | 20 | 18 | 根据项目实际，考察项目所产生的社会效益效益。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | ||
3.生态效益 | 2 | 2 | 根据项目实际，考察项目所产生的直接或间接的生态效益。 | 对照绩效目标，按生态效益实现程度计算得分。 | 根据绩效目标及相关资料。 | ||
4.服务对象满意度 | 5 | 4 | 服务对象对项目实施的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分。 | 问卷调查、访谈 | ||
合 计 | 100 | 91 | 评价等次：实际得分（S）≥90,优秀；90＞S≥80,良好；80＞S≥60,合格；S＜60，不合格。 | ||||
滇公网安备 53012402000111号
