富民县人力资源和社会保障局（本级） 2022年度高校毕业生就业见习生活补助资金项目资金支出绩效评价报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的。高校毕业生就业见习生活补贴支出项目指吸纳离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习的单位，向当地人社部门提供以下材料：参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、单位发放基本生活补助明细账（单）、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等，申请就业见习补助经费，经人社部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户的专项支出。本项目支出为经常性项目支出，资金性质为民生项目资金。
高校毕业生就业见习生活补贴支出项目主要由省、市、财政按照比例分别下拨到县级财政。该项目具体业务由县人才服务中心负责经办，项目经费支出由县人社局负责核拨。
高校毕业生就业见习生活补贴支出项目评价的目的是加强与企事业单位的联系，拓展优质见习岗位，加强政策保障，千方百计运用好就业见习这一就业帮扶托底制度。。
2.项目实施情况。发放2022年度高校毕业生就业见习生活补助资金项目资金116.45万元。
3.资金来源及使用情况。2022年高校毕业生就业见习省级补助资金76.95万元，市级生活补助资金项目资金39.5万元，实际支出116.45万元。
4.组织及管理情况
（1）岗位征集。要求各有关单位根据人才培养计划方向和员工结构需要，提供具备一定技术含量和业务内容的就业见习岗位，及时填列《2022年高校毕业生就业见习岗位需求信息表》报县人才服务中心。
（2）信息发布。县人才服务中心向社会公开发布就业见习信息和岗位目录。
（3）组织报名。采取现场方式组织高校毕业生报名，报名须携带本人身份证、毕业证原件及复印件。
（4）高校毕业生与用人单位签订见习协议。
（二）绩效目标
1.总目标。对毕业一年内大专以上学历高校毕业生，16-24周岁失业青年发放就业见习补贴，减轻企业用工负担，促进高校毕业生和失业青年就业。
2.年度目标
（1）产出目标。加强与企事业单位的联系，拓展优质见习岗位，加强政策保障，千方百计运用好就业见习这一就业帮扶托底制度。
（2）效果目标。一是积极为见习生提供良好的工作、生活、学习环境，并按月发放生活补贴。二是人才服务机构为参加见习的毕业生免费提供人事档案托管服务。三是鼓励有条件的单位以聘用或招考、临聘等方式将见习期间表现优秀、符合岗位技能需要的学生留下来。四是对见习期满有创业意愿的毕业生，县人才服务中心为其提供免费的公共就业创业服务。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成，效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，以评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为来年预算资金分配的依据。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则。
2.绩效评价方法。依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。
三、评价结论
（一）评价结果
该项目实施后，资金支出、拨付规范，达到预期效果，取得了良好的经济效益和社会影响力。通过绩效考核领导小组评估，评定该项目得分99分，评估等次为优。
（二）主要绩效
该项目实施后，资金支出、拨付规范，达到预期效果，取得了良好的经济效益和社会影响力。积极开展高校毕业生见习工作，帮助离校未就业的高校毕业生增强工作经验，提升就业能力，促进充分就业。按相关政策规定，每季度按省市文件补助标准进行核拨补助。
四、成本效益分析
按相关政策规定，按相关政策规定，每季度按省市文件补助标准进行核拨补助。该项目不存在节约情况。对支出费用的预算进行细化，补贴按时拨付，提高完成质量。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
富民县人力资源和社会保障局对财务管理进行规范化，同财政部门及时沟通学习，积极进行财政部门组织的预算、编报、审核等方面工作按时完成，认真如实填报。对预算和决算进行对比，按照规定对各项资金进行使用，该填制及时填制，该公开及时公开，该上报及时上报，把每分钱用到该用的地方，更加符合实际情况。
（二）存在的问题
1.资金拨付流程需继续优化，资金使用效率有待进一步提高。
2.资金绩效管理制度需进一步完善，部门和单位工作人员的绩效管理意识需加强。
（三）建议和改进措施
1.进一步加强预算的编制和执行管理，简化各项手续，科学有效地安排各项资金支出进度，不断提高本局整体支出的经济性、效益型、有效性和可持续性。
2.进一步完善预算绩效管理制度。明确预算绩效管指标和标准，细化、量化预算绩效管理指标，突出绩效特色。
附件：富民县人力资源和社会保障局（本级）2022年高校毕业生就业见习生活补助资金项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县人力资源和社会保障局（本级）2022年高校毕业生就业见习生活补助资金项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | 0 | |
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | 0 | |||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 4 | 0 | |||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | 0 | ||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | 0 | |||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 4 | 0 | |
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 5 | 0 | |||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 5 | 0 | |||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | 0 | |||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | 0 | |||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | 0 | ||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 5 | 0 | |||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | 0 | |||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | 0 | |
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | 0 | |||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | 0 | |||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | 0 | |||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 5 | 0 | |
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | 1 | 加强政策宣传，进一步提高社会效益 | ||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | 0 | |||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 10 | 0 | |||
合计 | 100 | 99 | 1 | |||||
滇公网安备 53012402000111号
