一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的。

赤鹫镇咀咪哩片区，依托区位和生态优势，大力发展樱桃产业，现有樱桃种植面积2000余亩，有力推进特色水果产业发展，形成了樱桃特色经济林果产业优势。“春有樱桃红、夏有杨梅艳、秋有苹果香、冬有桃子甜，一年四季花开不败果飘香”成为赤鹫镇水果产业的真实写照。赤鹫镇推进乡村振兴和“一镇一特”创建，着力打造“果香赤鹫”的水果产业发展格局，以实现资源利用的最大化，对加快发展水果产业是增加农民收入、调整农村产业结构、建设生态文明，促进乡村产业振兴和新农村建设，构建资源节约型和环境友好型社会，都具有十分重要的意义。

2. 项目实施情况。

大樱桃产业发展以农业生产标准化、组织化、规模化、品牌化为支撑，畅通樱桃流通渠道，建立稳定的农产品流通体系，遵循市场规则，创新营销模式，动员社会资源和力量，推进赤鹫镇殷桃集中采购，推动赤鹫农业产业转型升级，提质增效，将赤鹫镇大樱桃产业打造成标准化、组织化、规模化、品牌化的特色林果示范种植区。

3.资金来源及使用情况。

2022年大樱桃种植550亩（核心区），所需要投入441万元（不含种植果农投入的地块平整，树塘开挖，农家肥投入，道路修建等）其中：财政投入资金320万元（其中整合市级资金投入150万元，本次申请财政专项衔接资金170万元），企业自筹资金121万元

4.组织及管理情况。

为确保项目建设顺利开展，成立赤鹫镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目工作领导小组，统筹安排、决策、研究、协调、解决该项目在实施过程中的重大问题。领导小组人员组成如下：

组 长：邓 琼（赤鹫镇党委书记）

曾益兵（赤鹫镇党委副书记、镇长）

副组长：王佼梅  赤鹫镇党委副书记

张玉雄  赤鹫镇人大主席

李梦萍  赤鹫镇纪委书记

邹世贵  赤鹫镇武装部部长

谢正鹏  赤鹫镇党委委员、副镇长

马连云  赤鹫镇党委委员、宣传委员

董 宁  赤鹫镇副镇长

汪 生  赤鹫镇副镇长

苏 星  赤鹫镇副镇长（挂职）

           李天兰  咀咪哩村党总支书记、村委会主任

           高元昌  普桥村党总支书记、村委会主任

 李黎辉   昆明东山林果科技开发有限公司

成 员： 各相关科室负责人

领导小组办公室下设在镇乡村振兴科，由副镇长（挂职）苏星兼任办公室主任，乡村振兴科科长张金龙兼任办公室副主任，负责做好领导小组办公室日常工作，统筹协调推进项目实施有关工作，做好与上级的沟通对接并传达有关指示要求，做好各村、科室之间的协调对接，完成领导小组交办的其他工作任务。今后若领导小组成员变动，由担任相关职务人员递补，不再另行发文。

（二）绩效目标

预算批复（申报）绩效目标

1.总目标。

大樱桃产业发展以农业生产标准化、组织化、规模化、品牌化为支撑，畅通樱桃流通渠道，建立稳定的农产品流通体系，遵循市场规则，创新营销模式，动员社会资源和力量，推进赤鹫镇殷桃集中采购，推动赤鹫农业产业转型升级，提质增效，将赤鹫镇大樱桃产业打造成标准化、组织化、规模化、品牌化的特色林果示范种植区。

2.年度目标。

（1）产出目标。

大樱桃品种主要选择：经过东山林果园2006年以来，栽培的24个品种的种植，10多年来培育筛选，结合山东、河南以及四川、贵州种植经验评价的优质品种，本着消费者的需求，市场占有率高，选择适应地方种植的早、中、晚熟为：早熟品种美早、早大果、萨米脱，中熟品种布鲁克斯、双罗，晚熟品种拉宾斯、红灯等进行培育和种植。

（2）效果目标。

社会效益：项目按“公司+村集体合作社+农户”的模式合作，带动樱桃标准化种植示范基地建设。公司将采取3个到位:种苗到位，技术服务到位，宣传到位；使公司与村集体合作社、农户之间形成固定和稳定的合作关系,成为风险共担，利益共沾的共同体，充分调动广大农户生产的积极性，逐步形成公司发展与村集体合作社、农民致富唇齿相依的关系。

生态效益：由于樱桃果实发育期短，且此期少雨，在果实上几乎没有病虫害。树体在整个生长期仅有少量的病虫发生，一年只需打3-5遍药即可控制其危害，大樱桃是合格的绿色食品。由于该项目所采用的技术是以绿色、节能、安全、节水为主，对保护生态环境，降低农业面源污染将起到积极促进和示范作用。尤其对在海拔2000—2400米的山区或水源保护地区的生态保护和经济协调发展将起到积极的示范和引导作用。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

为加强赤鹫镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目及资金的管理，在项目管理中做到科学规划，合理布局。科学选址，合理布局。统一建设标准。严格按实施方案要求、质量要求、操作程序施工，强化监管工作，严格按相关程序和规范施工，确保了工程质量，确保按期按质按量完成项目建设。

（二）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。

（1）科学规范。严格按照相关标准，对项目进行充分全面的评价，做到绩效评价准确规范。

（2）公开公正。对绩效评价情况及时进行公开公示，让绩效评价过程、结果都透明化。

（3）绩效相关。做好相关绩效前期收集整理工作，在录入绩效中严格标准录入，在绩效评价中实事求是有迹可循。

2.绩效评价方法。

一是成立项目绩效评价工作组，成员为财务科、项目科及阿纳宰委会为成员的绩效评价工作领导小组，来开展绩效评价工作。二是以财务部门为主，其它部门负责收集绩效评价相关资料，提供绩效评价工作组开展绩效评价工作；三是项目由村委会负责组织招标实施，选择优良的施工队伍进行施工；四是项目完工后由赤鹫镇人民政府组织相关人员进行初步验收，验收合格后，划拨补助资金。

三、评价结论

（一）评价结果

赤鹫镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目绩效自评结果与实际实施结果数据相一致，自评结果真实有效，向社会公开。

（二）主要绩效

通过“龙头企业+合作社+农户”的利益链接“双绑”方式，龙头企业带动大樱桃产业发展，合作社与龙头企业合作，通过推广种植、农户日常管理、统一收购等方式，龙头企业将每年收购款的2.5%返给合作社用于培育和壮大特色产业的工作经费；农户可以避免一家一户分散经营，技术问题难以解决等困难，真正做到群众增收致富，实现：种植有技术、管理有服务、卖果有销路。

四、成本效益分析。

项目公示期满后，选举产生项目实施组和监督组。资金设立专帐专户，由专人负责管理，并在每次工程实施后，向群众公开、公布资金使用情况，接受群众监督，任何人不得以任何理由挪用资金，挤占资金。项目完成后，先由镇人民政府初验，再由县级相关部门对项目检查验收。验收完后及时将相关材料归档移交，加强日常监管。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法；

绩效自评工作是对项目实施情况的总结，有利于工作的进一步改进和提高，很有必要，我镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目按照上级相关要求稳步推进。按照项目绩效评价工作组要求来开展绩效评价工作。以财务部门为主，其它部门负责收集绩效评价相关资料，提供绩效评价工作组开展绩效评价工作；项目完工后由赤鹫镇人民政府组织相关人员进行初步验收，验收合格后，划拨补助资金。

（三）存在的问题；

一是上级资金投入不够，群众自筹较为困难；二是前期组织准备工作面向农村及农户，协调难度大，容易造成工期拖延问题；三是竣工资料收集整理质量参差不齐。

（三）建议和改进措施。

一是制定切实可行的统一竣工资料收集整理标准，严格把关；二是统一竣工资料质量，积极完善相关资料存档；三是督促认真做好项目实施前期准备工作，使工作顺利开展。

附件1：赤鹫镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目资金支出绩效评价指标体系及打分表

附件1

赤鹫镇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

“一镇一特”2022年度樱桃产业发展建设项目资金支出绩效评价指标体系及打分表