款庄镇人居办2022年厕所革命省级补助 农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目资金支出绩效自评报告
款庄镇人居办2022年厕所革命省级补助
农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目资金支出绩效自评报告
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.立项背景及目的
为贯彻落实党的十九大提出实施乡村振兴战略的要求及习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神和省市县的文件传达精神，款庄镇秉着“听从民意、注重因地制宜、坚持质量把关，求好不求快，坚决反对劳民伤财、搞形式摆样子，扎扎实实向前推进，切实为人民办实事、谋福利”的思想观念推进厕所革命各项工作。款庄镇通过落实农村厕所革命100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目，进一步完善款庄镇公共基础设施，改善和提升农村人居环境。农村无害化卫生公厕建设对农村的发展、规划和便民起着重要作用。款庄镇2022年厕所革命省级补助农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目定于热水村委会热水塘村建设，项目的实施惠及热水塘村187户村民。
2.项目实施情况
按照《富民县农村人居环境整治领导小组办公室文件关于下达2022年富民县农村“厕所革命建设工作任务的通知”》（富农人居办〔2022〕3号）文件规定，款庄镇100户以上自然村公厕改造建设任务为1座，确保2022年11月底前完成，省级补助10万元，资金在2022年支付。
2.资金来源及使用情况
2022年省级农村厕所改造建设专项资金，按照每座公厕补助10万元标准拨付我镇10万元补助款。
3. 组织及管理情况
项目资金按工程进度付款，项目具体管理由款庄镇人居办负责。
（二）绩效目标
1.总目标
（1）确保在2022年11月份以前在热水塘村按要求建成合格的无害化卫生公厕1座，并做好该公厕的日常维护。
2.年度目标
（1）产出目标
做好热水塘村公厕的日常维护。
（2）效果目标
公厕一律对外免费开放，方便村民、路过人员入厕。同时，安排专人对公厕进行管理，落实保洁、管护措施，保证公厕环境卫生符合公厕管理标准，并及时对公厕粪污进行清运。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
严格项目管理，全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成，效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，以评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。在资金管理方面严格按专项资金管理及使用要求，做到专款专用，严格按照合同条款付款，付款凭证材料完善。
（二）绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则。
（1）科学规范。
（2）公开公正。
（3）绩效相关。
2.绩效评价方法。
指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。
三、评价结论
（一）评价结果
根据项目资金支出绩效评价指标要求，2022年厕所革命省级补助农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目自评分99分，优秀。我镇将不断强化绩效评价结果的应用，将绩效评价组织开展情况纳入镇年度工作综合考评，绩效评价结果作为以后年度项目资金安排、分配的重要依据。
（二）主要绩效
加强公厕建设管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。坚持绿色、生态、环保的建设管理理念，本着因地制宜、管理有效的原则，按照“新建一座成一座”的思路，从人居环境提升的全局出发，扎扎实实抓好我镇公厕建设和管理工作，增强农村公厕综合服务能力。
通过2022年厕所革命省级补助农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目的实施，改善了款庄镇热水塘村的人居环境，促进了热水塘村的村庄发展。
四、成本效益分析
2022年厕所革命省级补助农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目省级补助10万元，已全部用于该项目建设，项目由款庄镇人民政府择优选择施工队组织项目的实施，资金严格按照财务制度管理使用，按照资金报账制，严格资金审批，专款专用。项目按合同内容进行了建设，成本控制在预算范围内。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
项目建设前听取村民项目实施意见，和村民共同协商选址，根据市场行情做好项目预算。项目实施中，定期不定期地对项目实施情况进行监督检查，查看工程质量、跟进施工进度，对存在问题及时进行协调和提出整改措施，确保项目实施正常运行，达到预期绩效目标。项目完成后，按照验收标准组织验收小组完成验收，验收合格后按照财务制度流程付款。进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。
（二）存在的问题
1.部门预算绩效管理的保障机制还不完善。
2.预算绩效管理从业人员，专业水平偏低。
（三）建议和改进措施
1.进一步完善部门预算绩效管理的保障机制。
2.对预算绩效管理从业人员进行培训，提高专业水平。
附件1：款庄镇人居办2022年厕所革命省级补助农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
款庄镇人居办2022年厕所革命省级补助
农村100户以上自然村无害化卫生公厕建设项目项目资金支出绩效评价指标体系及打分表
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标解释 | 评价标准 | 指标分值 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
决策(10) | 项目立项(7分) | 项目立项规范性（1分） | 项目的申请、设立过程是否符合相关要求，用以反映和考核项目立项的规范情况。 | ①项目是否按照规定的程序申请设立； | 1 | 1 | ||
绩效目标合理性（2分） | 项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。 | ①是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策； | 2 | 2 | ||||
绩效指标明确性（4分） | 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。 | ①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标； | 4 | 4 | ||||
资金落实(3分) | 资金到位率（1分） | 实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。 | 资金到位率=（实际到位资金/计划投入资金）×100%。 | 1 | 1 | |||
到位及时率（2分） | 及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。 | 到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。 | 2 | 2 | ||||
过程（30） | 业务管理（18） | 管理制度健全性（4分） | 项目实施单位的业务管理制度是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的业务管理制度； | 4 | 4 | ||
制度执行有效性（5分） | 项目实施是否符合相关业务管理规定，用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。 | ①是否遵守相关法律法规和业务管理规定； | 5 | 5 | ||||
项目质量可控性（5分） | 项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准； | 5 | 5 | ||||
资金分配的合理性（2分） | 资金分配及结果 | ①资金分配方案是否充分，分配标准是否合理、明确； | 2 | 2 | ||||
预算执行率（2分） | 考察项目预算执行的进度。 | 预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%。 | 2 | 2 | ||||
财务管理（12） | 管理制度健全性（3分） | 项目实施单位的财务制度是否健全，用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。 | ①是否已制定或具有相应的项目资金管理办法； | 3 | 3 | |||
资金使用合规性（5分） | 项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况。 | ①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定； | 5 | 5 | ||||
财务监控有效性（4分） | 项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。 | ①是否已制定或具有相应的监控机制； | 4 | 4 | ||||
产出（30） | 项目产出（30） | 完成数量（10分） | 项目实施的实际产出数与计划产出数的比率，用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。 | 一项不符合扣2分，与目标严重不符不得分。 | 10 | 10 | ||
完成及时性（4分） | 项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率，用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。 | 一项不符合扣1分，严重的此项完全不得分。 | 4 | 4 | ||||
质量达标率（12分） | 项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。 | 项目验收通过率达95%及以上，得满分；未通过一个扣一分，扣完为止。 | 12 | 12 | ||||
资金变动率（4分） | 完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率，用以反映和考核项目的变动程度。 | 变动率=[（实际成本-计划成本）/计划成本]×100%。 | 4 | 4 | ||||
效果（30分） | 项目效益（30分） | 经济效益（6分） | 项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按经济效益实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||
社会效益（8分） | 项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。 | 对照绩效目标，按社会效益实现程度计算得分。 | 8 | 8 | ||||
可持续影响（6分） | 项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。 | 对照绩效目标，按可持续影响实现程度计算得分。 | 6 | 6 | ||||
服务对象满意度（10分） | 社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。 | 采取社会调查的方式，社会公众满意度大于90%的得满分，每少1个百分点扣0.3分，扣完为止。 | 10 | 9 |
滇公网安备 53012402000111号
