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索引号: 151271190-202304-691605 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2023-04-20 15:40
名 称: 散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金支出绩效评价报告
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散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金支出绩效评价报告

发布时间:2023-04-20 15:40 浏览次数:307
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散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金支出绩效评价报告

一、项目基本情况

(一)项目概况

国有企业退休人员社会化管理工作是党中央、国务院作出的重大决策部署,是全面深化国企改革、构建现代企企业制度、加快剥离国有企业办社会职能的重要内容,是保障和改善民生、创新社会治理的重要举措,也是对各地区营商环境的大起底、大检阅,推进国有企业退休人员社会化管理工作,有利于增强企业活力、减轻企业负担,有利于转变政府职能、优化管理机制,有利于改善职工生活、提升群众福祉。散旦镇高度重视,提高政治站位,充分认识做好国有企业退休人员员社会化管理工作的责任感和紧迫感,因此购买办公用品2778元,用于国有企业退休人员员社会化管理工作的日常开支。

(二)绩效目标

散旦镇成立国有企业退休人员社会化管理服务工作领导小组,负责组织开展企业退休人员社会化管理服务移交接收工作,落实专门的机构和人员,做到机构、人员和经费三落实。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成,效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,以评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则

一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。

2.绩效评价方法

由镇绩效考核组根据设定的绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

三、评价结论

散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金绩效评价自评得分为100分。资金主要用于国有企业退休人员社会化管理工作日常办公用品支出。

四、成本效益分析。

散旦镇人民政府作为散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金项目的主管单位,严格按照相关程序及规定采购并办理资金拨付。在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

一是成立散旦镇国有企业退休人员社会化管理服务工作领导小组,负责组织开展企业退休人员社会化管理服务移交接收工作,落实专门的机构和人员,做到机构、人员和经费三落实。二是由主要领导亲自抓,积极与涉及的各企业联系沟通、交流对接,与重点企业研究协商人员移交、管理服务场所落实、过渡期的管理等工作,力求做到移交工作的具体化、精细化、精准化和移交后管理服务的平稳过渡,以实现接得住、管得好的目标。三是及时组建管理服务机构,落实管理服务工作人员,把企业退休人员社会化管理服务工作任务安排到散旦镇党政综合办公室,负责日常相关工作。

(二)存在的问题

散旦镇涉及国有企业退休人员较少,工作人员对此项工作熟悉程度不高。

(三)建议和改进措施

下一步,散旦镇将进一步与企业、退休人员做好沟通对接,按照移交接收流程,把握工作节奏,稳起步、细筹划,成熟一家、移交一家,实现交得稳、交得细、交得好、接得住、接得稳、接得好,努力提高国企退休人员移交后的归属感、获得感、幸福感。

附件:散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金支出绩效评价指标体系及打分表


附件

散旦镇2022年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金支出绩效评价指标体系及打分表

一级

指标

二级

指标

三级指标

指标解释

评价标准

指标分值

评价得分

扣分情况

扣分原因

决策(10)

项目立项(7)

项目立项规范性(1分)

项目的申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

项目是否按照规定的程序申请设立;
文件、材料是否符合相关要求;
事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、集体决策等。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

1




绩效目标合理性(2分)

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

是否符合国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策;
是否与项目实施单位或委托单位职责密切相关;
项目是否为促进事业发展所必需;
项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平。
一项不符合扣0.5分,严重的此项完全不得分。

2




绩效指标明确性(4分)

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标;
是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;
是否与项目年度任务数或计划数相对应;
是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4




资金落实(3)

资金到位率(1分)

实际到位资金与计划投入资金的比率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率=(实际到位资金/计划投入资金)×100%
资金到位率大于90%的得满分,每少5个百分点扣0.5分,扣完为止。

1




到位及时率(2分)

及时到位资金与应到位资金的比率,用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。

到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)×100%
到位及时率大于90%的得满分,每低5个百分点,扣1分,扣完为止。

2




过程(30

业务管理(18

管理制度健全性(4分)

项目实施单位的业务管理制度是否健全,用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。

是否已制定或具有相应的业务管理制度;
业务管理制度是否合法、合规、完整。
一项不符合扣2分,严重的此项完全不得分。

4




制度执行有效性(5分)

项目实施是否符合相关业务管理规定,用以反映和考核业务管理制度的有效执行情况。

是否遵守相关法律法规和业务管理规定;
项目调整及支出调整手续是否完备;
项目合同书、验收报告、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档;
项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。
一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

5




项目质量可控性(5分)

项目实施单位是否为达到项目质量要求而采取了必需的措施,用以反映和考核项目实施单位对项目质量的控制情况。

是否已制定或具有相应的项目质量要求或标准;
是否采取了相应的项目质量检查、验收等必需的控制措施或手段。
一项不符合扣2.5分,严重的此项完全不得分。

5




资金分配的合理性(2分)

资金分配及结果

资金分配方案是否充分,分配标准是否合理、明确;
分配结果是否公开、透明。一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分

2




预算执行率(2分)

考察项目预算执行的进度。

预算执行率=实际支出金额/项目预算金额×100%
预算执行率95%以上,得满分;低于95%,每下降1%扣权重的1%;预算执行率60%以下,不计分

2




财务管理(12

管理制度健全性(3分)

项目实施单位的财务制度是否健全,用以反映和考核财务管理制度对资金规范、安全运行的保障情况。

是否已制定或具有相应的项目资金管理办法;
项目资金管理办法是否符合相关财务会计制度的规定。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

3




资金使用合规性(5分)

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;
资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;
项目的重大开支是否经过评估认证;
是否符合项目预算批复或合同规定的用途;
是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
一项不符合扣一分,严重的此项完全不得分。

5




财务监控有效性(4分)

项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施,用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。

是否已制定或具有相应的监控机制;
是否采取了相应的财务检查等必要的监控措施或手段。
一项不符合扣二分,严重的此项完全不得分。

4




产出(30

项目产出(30

完成数量(10分)

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度。

一项不符合扣2分,与目标严重不符不得分。

10




完成及时性(4分)

项目实际提前完成时间与计划完成时间的比率,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

一项不符合扣1分,严重的此项完全不得分。

4




质量达标率(12分)

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

项目验收通过率达95%及以上,得满分;未通过一个扣一分,扣完为止。

12




资金变动率(4分)

完成项目计划工作目标的变动成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的变动程度。

变动率=[(实际成本-计划成本)/计划成本]×100%

4




效果(30分)

项目效益(30分)

经济效益(6分)

项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分。

6




社会效益(8分)

项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。

对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分。

8




可持续影响(6分)

项目后续运行及成效发挥的可持续影响情况。

对照绩效目标,按可持续影响实现程度计算得分。

6




服务对象满意度(10分)

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

采取社会调查的方式,社会公众满意度大于90%的得满分,每少1个百分点扣0.3分,扣完为止。

10




合计

100





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