款庄镇人民政府关于款庄镇第四届人民代表大会第一次会议代表建议办理情况的报告
一、基本情况
2022年,镇第四届人民代表大会第一次会议交由镇人民政府办理的建议共47件,其中:重点建议6件、一般建议41件,具体分类情况为:道路建设11件,占23%;道路交通安全5件,占11%;活动场所、文化活动室建设8件,占17%;水利设施建设5件,占11%;饮水困难5件,占11%;机耕路建设3件,占6%;人居环境整治4件,占9%;其他6件,占12%。代表所提建议均已面商、答复完毕,答复率为100%。其中,已解决或基本解决的(A类)16件,占总数的34%;正在解决或列入计划解决的(B类)21件,占总数的44.7%;因条件限制或其他原因暂时不能解决的(C类)10件,占总数的21.3%。
二、办理情况
(一)重点建议办理情况
“关于大平滩村民小组进村道路路面硬化”的建议,款庄镇人民政府十分重视,2022年,从沃柑产业配套资金中协调16余万元,硬化大平滩村民小组进村道路路面500米,剩余未硬化道路已报县交运局,争取于2023年12月30日前立项。
“关于解决马街小学坡脚路段岔口交通安全隐患问题”的建议,经镇路管所实地查看,研究决定在马街小学坡脚路段岔口安装交通信号灯,设置斑马线,目前富民县产投公司正在施工。
“关于解决武倘寻连接线交通事故频发”的建议。为消除武倘寻连接线交通安全隐患,保障群众生命安全,款庄镇及时向县交安委和县交运局进行反映,经研究,决定在武倘寻连接线上安装减速带、安全标识标牌、交叉路口警示牌、村庄标牌,以提示过往车辆减速慢行。2022年8月,项目已由县交安委和县交运局解决。
“关于解决肖九线李资树村路段车辆停放乱问题”的建议。为避免因肖九线李资树村路段车辆乱停乱放造成交通堵塞、引发交通安全事故,款庄镇人民政府经与县级相关部门多方协调、现场查看情况后,决定在肖九线沿线村庄设置安全警示标牌和禁止停车标牌。2022年8月,已由县交安委及县交运局完成安装。
“关于建设多宜甲村老年活动中心戏台及配套设施”的建议。款庄镇人民政府高度重视,镇民政办已将项目立项材料报县民政局及相关部门,并多次进行申请和对接,但因县级无配套资金,暂时无法立项。涉及建议内容2023年款庄镇民政办将继续开展相关工作。
“关于协调修复款庄烟站大门口至西大沟的排洪大箐”的建议。款庄镇人民政府高度重视,已协调昆倘高速三标进行处理。
(二)一般建议办理情况
1.所提建议已解决或部分解决的16件,如:
“关于新建白衣村文化活动室”的建议。款庄镇文化站于2022年向富民县教育体育局申请资金10万元在白衣村南端集体空地建设标准篮球场一个,并安装5万元健身路径一套,由于文化站目前没有该类项目专项建设资金,建议村集体采用昆倘项目征用村集体土地补偿资金在已建设完成篮球场上自行建设。
“关于鲁岔库村进村路面硬化”的建议。镇人民政府积极与镇人大代表沟通,经研究决定从人大资金中拨付65万用于鲁岔库村进村路面硬化,其余部分由村民自筹,该项目于2022年3月份开始动工,2022年5月份完成,共硬化进村道路3.2公里。
“关于解决角家村原小学土地纠纷问题”的建议。由镇综治办牵头,款庄自然资源所、司法所配合进行调解,经过协调,于2022年5月1日达成协议,原角家村小学校产问题得以一次性解决。
2.所提建议正在解决或列入计划解决的21件,如:
“关于加大对山区自然村亮化、绿化投入力度”的建议。由于目前没有山区自然村亮化、绿化项目,故该建议暂时无法实施。镇人居办已积极向上级部门争取山区自然村亮化、绿化项目,待项目申报成功后认真组织实施。
“关于果乐村修建停车场”的建议。2022年,在编制各村(社区)多规合一实用性村庄规划中,已对包括果乐村在内的各村停车场进行了规划,目前正在进行选址。
“关于配套康郎箐村消防管道及设施”的建议。款庄镇多宜甲村委会康郎箐村在2018年通过“一事一议”奖补修建500m³消防池1个。由于资金困难,消防管道至今未能架设。通过实地勘测,需架设长度1500米的80cm消防管道、安装消防池口安全防护网,大约需要资金18万元,镇政府目前正积极筹措资金。
“加快对拖卓3500亩高效节水项目发挥壮大集体经济效能”的建议。镇农机推广站正积极与上级主管业务部门争取项目。
3.因政策限制和资金紧缺暂时无法解决的10件,如:
“关于解决肖九线青平段路面修复”、“关于对青团公路新民段损毁道路修复”、“关于修复武倘寻连接线热水村委会范围内损毁的机耕道路”等建议。由于我镇财政基础薄弱,目前无法承担工程建设资金。
下一步,镇人民政府将积极与上级主管业务部门争取项目,多渠道争取项目、资金给予解决,围绕该项目积极开展相关工作。
三、主要做法
认真做好代表建议的办理,既是推进民主法治建设进程的需要,又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。镇政府高度重视镇人大代表建议办理工作,始终把代表满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。在建议办理过程中,镇政府明确办理工作目标,规范办理流程,完善办理机制,加强督查指导,做好跟踪落实,确保建议办出实效。
(一)强化组织领导,明确办理责任
镇人民政府始终把办好人大建议作为一项政治任务,坚持把建议案办理工作纳入重要议事日程,严格要求各承办单位切实提高办理工作效率,务求办理工作取得实效。在收到镇人大主席团交办的建议案后,镇人民政府及时对代表建议案进行梳理、分类和汇总,有序推进建议交办工作。对责任单位较为明确的建议,明确办理责任,督促办理落实;对情况较为复杂、需要多部门配合办理的建议,及时召开协调会议,合理确定主协办单位,确保建议责任分解落实到位。在办理过程中,严格落实“一把手”负责制,分管领导负责把好政策关、内容关、质量关,部门负责人具体抓落实,明确办理目标、办理时间和办理流程,做到与本部门业务工作同布署、同检查、同落实,全力推进办理工作。
(二)完善办理机制,提升办理水平
在建议办理过程中,镇政府进一步强化制度建设,创新工作机制,提高办理水平,不断推动建议案办理工作制度化、规范化,形成职责明确、工作扎实、督办有序、审核严格、答复规范、反馈及时的办理工作格局。一是明确办理制度。全面落实办理工作主要领导负责制度、跟踪办理制度、会办制度、督办制度、联系制度和考核奖励制度,严格办理程序和办理方法,以制度化、规范化推动建议办理工作。二是规范办理程序。进一步规范了登记交办、推进办理、答复意见审核等环节具体要求,确保办理工作有效推进。严把交办关,“两会”后,细致梳理各项建议内容,认真做好分件工作,力求分件准确、责任明确。严把沟通关,各承办单位积极创新协商形式,主动与代表联系沟通,做到了“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,促使建议办理与沟通反馈形成工作闭环,确保办理工作有效推进。严把答复关,为确保办理质量,对承办单位上报的答复件,要求办理单位主要领导逐件把关签发,确保答复意见的准确性和规范性。对办理不规范的,及时要求承办单位重办或补办,确保办理工作的严肃性。三是加强跟踪督促。镇人民政府对各承办单位的办理工作进行跟踪督办,协调解决办理工作中的各种困难和问题,督促各部门按时、按质、按量完成办理任务。通过建议办复回访,及时了解代表对办理结果的满意程度,并根据意见对承办单位办理情况进行检查督促,对不满意件进行“二次办理”,确保建议得到有效落实。
(三)突出办理重点,创新办理方式
镇政府不断提高建议办理的针对性、实效性,切实将办理工作由“重答复”向“重落实”转变,办理质量进一步提升。一是重视调查研究。各承办单位把建议办理工作与部门工作结合起来,从实际出发做好调查研究,使办理工作的方式、方法更具有针对性。二是加强沟通联系。各承办单位采取电话沟通、上门走访、集中邀请代表参加座谈等方法,加大沟通交流力度。三是提高办理实效。各承办单位以解决问题为导向,将代表提出的问题与当前政府的中心工作、重点工作结合起来,推动代表建议的办理工作落到实处。