关于富民县政协十届二次会议第24号提案答复的函
鄢文尉、李玉叶委员：
你们提出“关于加快“多规合一”实用性村庄规划编制确保有效实施的建议”的提案，已交我们研究办理，经2023年6月21日与你们面商同意，现答复如下：
一、富民县“多规合一”实用性村庄规划编制总体情况
2021、2022年村庄规划编制完成情况：富民县2021年、2022年“多规合一”实用性村庄规划编制任务共70个行政村（包括省级试点散旦镇翟家村、市级试点罗免镇西核村），已完成县级技术审查、成果公示、村民决议工作，待进一步完善后开展成果审批、备案入库环节工作。
2023年永定街道西邑村、大营街道大营村2个村的编制任务。目前永定街道西邑村已完成规划编制组组建、地形图测绘、入户调查等工作，草案编制已基本结束；大营街道大营村已完成初步成果。
二、提案中关于：“加大对‘多规合一’实用性村庄规划编制经费的预算和支出保障，县、镇两级多方筹措资金，确保我县‘多规合一’实用性村庄规划编制工作顺利推进，按时、按质、按量的完成”的建议
2021、2022年富民县“多规合一”实用性村庄规划编制工作县级财政经费保障情况，一是整合乡村振兴资金。于2022年5月25日由县农业农村局向各镇（街道）2021年、2022年村庄规划编制任务的70个行政村拨付了规划编制经费，每村2万元，向各镇（街道）共拨付140万元。二是下达昆明市“多规合一”实用性村庄规划编制市级（一期）专项补助经费。富民县2021年补助35个行政村，每个行政村3.71万元，共129.85万元。省级试点散旦镇翟家村、市级试点罗免镇西核村由省市招标，统一由省市安排资金。三是利用2023年第二批衔接资金，于2023年4月26日由县乡村振兴局下达。富民县2022年补助33个行政村，每村2万元，共拨付66万元。
综上，县政府整合各方面工作经费，总计安排拨付资金335.85万元。按照年度规划编制计划，2021年37个行政村除省市安排资金的省级试点散旦镇翟家村（打捆中标价折算19.4万元/行政村）、市级试点罗免镇西核村（打捆中标价折算19万元/行政村）县级每个村补助2万元；35个行政村每个行政村补助5.71万元；2022年33个行政村每个行政村补助4.0万元；2023年永定街道西邑村、大营街道大营村尚没有经费补助下达乡镇。
三、提案中关于：“县级职能部门加强督促指导，指导督促各镇（街）和规划编制组加快推进我县‘多规合一’实用性村庄规划编制工作，强化县级审查、村民决议、成果审批、备案入库进度。同时，在完成规划编制工作的后，督促镇‘街道’严格实施，确保‘多规合一’实用性村庄规划有效实施”的建议
云南省干部规划家乡行动主要由政府+回乡干部+村民+规划师四大类人员组成，其中各镇（街道）党委、政府是“干部规划家乡行动”工作联动主体，各行政村村两委是当家人、是实用性村庄规划编制和实施主体。
同时，按照村庄规划审查关于“县级自然资源部门负责规划审查的组织工作，县级组织、乡村振兴、住房城乡建设、农业农村、生态环境、林业草原等部门配合做好审查工作。程序性审查由县级自然资源主管部门负责，技术性审查由专家组负责，程序性审查通过后组织技术性审查。数据库审查在规划成果提交规划委员会审议通过后报送审批前，由县级自然资源主管部门负责”的要求。县级相关部门积极配合，积极介入村庄规划编制工作各环节中，强化督促指导。2021年村庄规划编制成果于2022年3月23日、24日组织专家现场评审完成18个行政村村庄规划，同步组织专家函审13个行政村；2022年村庄规划编制成果于2023年2月9日、10日两天完成16个村庄专家会议评审，并同步组织专家函审完成17个村庄评审。
四、提案中关于：“在‘多规合一’实用性村庄规划编制工作中充分考虑与各村乡村振兴规划有效衔接，确保规划与乡村振兴建设有机融合”的建议
按照昆明市“干部回乡规划乡村振兴行动”的工作方案，城镇开发边界以外的行政村须开展“1+5”乡村振兴系统规划编制，即：编制1个村庄规划、5个乡村振兴单项方案（产业振兴规划方案、人才振兴规划方案、生态振兴规划方案、文化振兴规划方案、组织振兴规划方案），富民县70个涉农行政村的5个专项规划已由相关主责部门完成论证、评审并在村庄规划编制工程当中给予采纳、吸收，对统筹村庄发展目标、生态保护修复、耕地和永久基本农田保护、基础设施和基本公共服务设施布局、产业发展空间、农村住房布局、村庄安全和防灾减灾，提升农村人居环境，加强农村地区生产设施和生活服务设施、社会公益事业和基础设施等各项乡村振兴项目建设起到了积极作用。
感谢你们对“多规合一”实用性村庄规划编制工作的关心和支持，希望今后继续提出宝贵的意见建议。
富民县自然资源局
2023年6月25日
滇公网安备 53012402000111号
