构建“1+2+3+4”智慧交易体系 启动优化营商环境新引擎
富民县公共资源交易服务中心深化“放管服”改革,以一网三平台为依托,全方位推进交易、服务、监管全流程数字化,形成交易“一网通办”、两大标准(服务标准、技术标准)、三大平台(智慧交易平台、公共服务平台、数字监管平台)、四大服务(不见面开标、远程评审、在线监管、电子保函)的“1+2+3+4”智慧交易体系,启动优化营商环境新引擎。
让数据跑路,全流程线上运行。打通关键环节,实现交易项目从信息发布、线上投标、开标评审、定标公示、合同签订、资料归档等所有服务事项依托平台在线完成。上线运行“不见面开标”,推行电子保函在线办理,升级CA数字证书跨平台互认,实现投标零跑腿。今年以来,公共资源交易项目采用不见面开标方式运行达到100%,平均开标用时比传统方式节省半小时以上。
破数据壁垒,实现跨地域远程评标。富民县先行先试,率先打造全省首批远程异地评标试点工作,全力推动省市一体化远程异地评标规范化、常态化。通过应用不见面开标、多CA互认平台等功能实现跨地市远程异地评标。建设配置标准化远程异地评标室,升级改造交易系统,实现监管平台与远程异地评标室监控系统对接、专家会议系统与评标系统的对接。采用环境监控、人脸识别、系统留痕、电子签名和音视频对讲“五合一”技术手段,将每一个评委的每一步评标操作都详细记录,实现评标结果可溯源、可追踪,确保评标环节公平公正。
听数据说话,实行数字化见证与监管。公共资源交易系统、服务系统、监管系统、信用平台系统等多个系统对接互联,实现项目信息多部门共享,协同联动监督管理。一是推行招投标事项各部门协同线上办理,建设行政监管平台,行政监管部门通过系统完成网上备案和信息反馈,完成在线投诉处理与答复。二是研发电子清标、专家打分预警等,提高评审质量,进行围标串标分析。四是打造评标区域与数字见证室互通平台,实现数据实时汇集、全程监控、实时记录、动态反馈的“一张网”布局,既实现了数据实时汇聚、全程监控、实时记录、动态反馈,提高见证质量和效率,又避免了近距离接触可能带来的业务和廉政风险,平台服务质量进一步提升。