富民县2023年“五个一批”投资项目推进情况

根据《富民县投资项目协调推进机制实施方案》（富办通〔2023〕6号）精神，为加快项目建设步伐，督促项目有效协调推进，对纳入年度管理的“五个一批”投资项目实行县级领导包保挂钩+责任部门（领导+联络员）+属地镇街（领导+联络员）“1+4”项目包保挂钩联系制度。1-12月项目推进情况如下：

一、2023年“五个一批”投资项目推进情况

富民县2023年“五个一批”投资项目共201项，计划总投资668.99亿元。其中，计划实施并纳入年度考核“开工一批”“投产一批”“增资一批”项目共119项，计划总投资403.12亿元，2023年计划投资69.42亿元，1-12月完成投资40.46亿元，投资完成率58.28％，塌时序进度41.72个百分点。

（一）“谋划一批”项目推进情况

2023年“谋划一批”项目62项，计划总投资222.79亿元。大部分项目正在开展可研编制、立项备案、施工图设计、用地预审与选址等相关前期工作和企业招商等工作。

（二）“签约一批”项目推进情况

2023年“签约一批”项目20项，计划总投资43.07亿元。项目基本在与投资方商谈合作和开展前期相关工作，部分项目投资主体尚不确定或企业暂无投资计划，项目无实质性进展。

（三）“开工一批”项目推进情况

2023年“开工一批”项目68项，计划总投资359.43亿元， 2023年计划投资47.80亿元，1-12月完成投资29.25亿元，投资完成率61.19％，塌时序进度38.81个百分点。

1.农林水利项目20项，计划总投资40.84亿元，2023年计划投资9.17亿元，1-12月完成投资6.3亿元，投资完成率68.73％，塌时序进度31.27个百分点。

2.综合交通项目1项，计划总投资1.5亿元，2023年计划投资0.3亿元，1-12完成投资0.26亿元，塌时序进度87.37个百分点，塌时序进度12.63个百分点。

3.能源项目6项，计划总投资82.7亿元，2023年计划投资11.3亿元，1-12月完成投资7.74亿元，投资完成率68.45％，塌时序进度31.55个百分点。

4.城市建设（含城市更新）项目11项，计划总投资82.5亿元，2023年计划投资9.6亿元，1-12月完成投资11.47亿元，投资完成率119.48％，超时序进度19.48个百分点。

5.生态环保项目2项，计划总投资1.2亿元，2023年计划投资0.18亿元，1-12月完成投资0.14亿元，投资完成率75.22％，塌时序进度24.78个百分点。

6.工业和信息化项目18项，计划总投资137.17亿元，2023年计划投资12.74亿元，1-12月完成投资2.06亿元，投资完成率16.18％，塌时序进度83.82个百分点。

7.商贸服务项目3项，计划总投资6.5亿元，2023年计划投资3.1亿元，1-12月完成投资1.06亿元，投资完成率34.05％，塌时序进度65.95个百分点。

8.社会事业项目7项，计划总投资7.01亿元，2023年计划投资1.41亿元，1-12月完成投资0.23亿元，投资完成率16.07％，塌时序进度83.93个百分点。

（四）“投产一批”项目推进情况

2023年“投产一批”项目44项，计划总投资28.76亿元， 2023年计划投资18.45亿元，1-12月完成投资9.64亿元，投资完成率52.28％，塌时序进度47.72个百分点。

1.农林水利项目9项，计划总投资1.03亿元，2023年计划投资1.03亿元，1-12月完成投资1.03亿元，投资完成率100％。

2.综合交通项目2项，计划总投资0.28亿元，2023年计划投资0.25亿元，1-12月完成投资0.25亿元，投资完成率100％。

3.能源项目2项，计划总投资8亿元，2023年计划投资3.5亿元，1-12月完成投资3.73亿元，投资完成率106.55％，超时序进度6.55个百分点。

4.城市建设（含城市更新）项目8项，计划总投资9.77亿元，2023年计划投资4.66亿元，1-12月完成投资1.24亿元，投资完成率26.52％，塌时序进度73.48个百分点。

5.生态环保项目2项，计划总投资0.49亿元，2023年计划投资0.49亿元，1-12月完成投资0.49亿元，投资完成率100％。

6.工业和信息化项目17项，计划总投资7.32亿元，2023年计划投资6.67亿元，1-12月完成投资2.35亿元，投资完成率35.22％，塌时序进度64.78个百分点。

7.商贸服务项目2项，计划总投资1.7亿元，2023年计划投资1.7亿元，1-12月完成投资0.47亿元，投资完成率27.8％，塌时序进度72.2个百分点。

8.社会事业项目2项，计划总投资0.15亿元，2023年计划投资0.14亿元，1-12月完成投资0.08亿元，投资完成率55.41％，塌时序进度44.59个百分点。

（五）“增资一批”项目推进情况

2023年“增资一批”项目7项，计划总投资14.94亿元， 2023年计划投资3.17亿元，1-12月完成投资1.56亿元，投资完成率49.43％，塌时序进度50.57个百分点。

1.农林水利项目2项，计划总投资2.27亿元，2023年计划投资1.02亿元，1-12月完成投资0.32亿元，投资完成率31.18％，塌时序进度68.82个百分点。

2.工业和信息化项目3项，计划总投资5.21亿元，2023年计划投资1.8亿元，1-12月完成投资0.9亿元，投资完成率49.9％，塌时序进度50.1个百分点。

3.社会事业项目2项，计划总投资7.46亿元，2023年计划投资0.35亿元，1-12月完成投资0.35亿元，投资完成率100％。

二、项目推进中存在的困难和问题

2023年投资项目总体推进情况不理想，部分计划新开工项目仍未能如期开工，在建项目进展缓慢，和预期年度目标任务相差较大。主要体现在以下三个方面：

项目推进缓慢，开竣工率偏低。计划实施并纳入年度考核“开工一批”“投产一批”“增资一批”项目119项，计划总投资403.12亿元，2023年计划投资69.42亿元，完成投资40.46亿元，投资完成率58.28％，塌时序进度41.72个百分点。计划新开工项目88项，截至目前开工58项，开工率65.91%。计划竣工项目54项，截至目前竣工44项，竣工率81.48%。

（二）要素保障不足，制约项目推进。云南中电建富民140万千瓦抽水蓄能发电、华新水泥发柯箐建材产业园建设等项目因前期准备工作周期长，无法按计划开工建设；立邦涂料扩能技改、富民县冷链物流产业园、川心营旅居投资开发建设、富民产业园大白坡片区基础设施建设等项目因土地未移交推进滞后；富民县农村供水保障工程、富民县人民医院设备更新、富民一中宿舍及食堂改扩建等政府投资项目因上级补助资金及配套资金不到位推进缓慢；长志康养“山间人家”休闲康养村产业项目、昆明源和房地产富民书香名郡等社会投资项目因企业资金紧张或投资计划调整，导致项目未按时开工或开工后推进迟缓。

（三）部分责任单位对项目建设跟进不力。对投资塌进度、未按时开工的项目，责任单位重视不够，推进过程中的存在问题研究不透、措施不力，甚至出现对项目推进放任不顾，没有及时帮助企业想方法、出主意，形成合力、协调解决项目推进中的问题，导致项目推进不理想。

三、下步工作建议

（一）提高思想认识，落实项目推进机制。全县各级各部门要进一步加强组织领导，加大工作力度，将推进项目建设作为经济工作主要抓手，坚持项目会办制，及时跟踪协调，定期、不定期召开项目协调推进会，对挂钩联系项目现场会办、专题研究，及时协调、解决项目推进中存在的困难和问题，督促项目按计划推进。

（二）抓实项目前期，储备优质支撑项目。紧盯国家和省、市投资政策导向和资金支持领域，积极主动与省、市沟通协调，谋划、梳理、储备、包装、上报一批国家扶持力度大、支持强度高的补短板项目，争取我县有更多优质项目进入省、市项目盘子，最大化获得更多上级资金支持。

（三）做好跟踪指导，强化项目统计入库。积极深入投资项目现场，做好项目指导、跟踪服务等工作。按照时间节点，实行入库提醒，督促各责任单位认真履行主体责任，对照目标，对符合入库要求的项目及时申报入库，已入库的项目根据投资进度及时申报数据，加快推进项目建设，冲刺四季度，尽力缩小投资目标差距，有效支撑全年固定资产投资任务的完成。

（四）聚焦问题解决，强力推进项目建设。各项目责任单位和项目所属镇街要紧盯年度目标任务，压实责任，强力推进项目建设，逐一分析项目推进缓慢的原因，对前项目推进进度、存在的困难和问题等做到底子清数据明，并及时更新相关数据，提前做好投资认定依据，项目形象进度照片、协调推进等相关认定依据的收集准备工作，为重点项目年终考核打下坚实基础。