富民县水利工程技术服务中心2023年度部门整体支出绩效评价报告
富民县水利工程技术服务中心2023年度
部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
1.部门机构设置
2.部门编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
(六)政府采购情况
(七)固定资产情况
二、绩效目标
(一)部门总目标
(二)部门项目具体计划目标
三、评价结论
(一)主要绩效
(二)评价结果
四、主要经验做法
五、存在的问题
六、改进措施及建议
附件1:富民县水利工程技术服务中心2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
富民县水利工程技术服务中心机构规格为股所级,是财政全额拨款事业单位,单位机构数与去年一致,无变动。单位人员编制10人。2023年末实有在职在编人员10人。其中:行政编制0人(含行政工勤编制0人),事业编制8人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员10人(含参公管理事业人员0人)。与上年相比减少2人,减少原因:按政策退休。
离退休人员5人,其中:离休0人,退休3人。与上年相比,增加2人,增加原因:按政策退休。
(二)部门职能
单位主要负责全县流域规划及分期分阶段水利工程建设管理工作,负责全县农田水利工程的施工管理及工程质量的监督检查工作,指导乡(镇)水务站的农田水利工程技术管理工作。
(三)部门工作完成情况
1、富民县城市供水工程中的水源扩建工程(拖担水库扩建)完成水库原底涵封堵、大坝上下游坝面混凝土预制防护块铺装、坝顶防浪墙和路面、水库管理房建设,准备新建通禄丰市青山村委会公路跨河桥;净水工程已完成“三通一平”及用地省市两级审批,输配水管网工程完成管道安装20.859千米,占批复管网量23.05千米的90.49%,累计完成投资5295万元。
2、富民县农村供水保障专项行动项目已完成赤鹫镇上七卓人饮工程建设和款庄镇青平水厂改造,东村二水厂用地预审选址意见已取得,正在进行勘测定界。
3、投资1495.4万元完成富民县团结、杨嘎哩、马拉、杜朗、小平坝、宗家田6座小(二)型病险水库除险加固工程。
4、启动富民县东村河散旦段治理工程建设,目前完成投资340万元。
(四)部门管理制度
人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。
行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。
(五)部门资金来源及使用情况
1、2023年度预算收支情况
2023年度单位预算基本收入161.96万元,其中:社会保障和就业收入25.37万元;卫生健康收入13.79万元;农林水收入110.83万元;住房保障收入11.97万元。
单位预算基本支出161.96万元,其中2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出14.50万元;2080506机关事业单位职业年金缴费支出7.10万元;2080801死亡抚恤3.76万元;2101102事业单位医疗7.12万元;2101103公务员医疗补助5.89万元;2101199其他行政事业单位医疗支出0.79万元;2130399其他水利支出110.83万元;2210201住房公积金11.97万元。
2、2023年度决算收支情况
2023年度财政拨款收入决算数为161.96万元,其中2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出14.50万元;2080506机关事业单位职业年金缴费支出7.10万元;2080801死亡抚恤3.76万元;2101102事业单位医疗7.12万元;2101103公务员医疗补助5.89万元;2101199其他行政事业单位医疗支出0.79万元;2130399其他水利支出110.83万元;2210201住房公积金11.97万元。
2023年度支出决算数为155.12万元,其中2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出14.50万元;2080506机关事业单位职业年金缴费支出0.26万元;2080801死亡抚恤3.76万元;2101102事业单位医疗7.12万元;2101103公务员医疗补助5.89万元;2101199其他行政事业单位医疗支出0.79万元;2130399其他水利支出110.83万元;2210201住房公积金11.97万元。
3、2023年度结转结余情况
2023年单位收到县财政拨入经费161.96万元,本年支出155.12万元,本年结转结余6.84万元,结余原因:待缴机关事业单位职业年金。
(六)政府采购情况
富民县水利工程技术服务中心2023年度无政府采购。
(七)固定资产情况
2023年资产总计为96.46万元,比上年增加6.81万元,增加原因:待缴机关事业单位职业年金。2023年固定资产为16.10万元,与上年度相同。2023年负债总计为89.34万元,比上年增加0.06万元,增加原因:应付职工薪酬增加。2023年净资产总计为7.12万元,比上年增加6.75万元,增加原因:待缴机关事业单位职业年金。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
本单位2023年整体支出绩效总体目标为:做好辖区内水利工程技术服务工作,保证单位日常工作正常运转。具体实施情况如下:
1、富民县城市供水工程中的水源扩建工程(拖担水库扩建)完成水库原底涵封堵、大坝上下游坝面混凝土预制防护块铺装、坝顶防浪墙和路面、水库管理房建设,准备新建通禄丰市青山村委会公路跨河桥;净水工程已完成“三通一平”及用地省市两级审批,输配水管网工程完成管道安装20.859千米,占批复管网量23.05千米的90.49%,累计完成投资5295万元。
2、富民县农村供水保障专项行动项目已完成赤鹫镇上七卓人饮工程建设和款庄镇青平水厂改造,东村二水厂用地预审选址意见已取得,正在进行勘测定界。
3、投资1495.4万元完成富民县团结、杨嘎哩、马拉、杜朗、小平坝、宗家田6座小(二)型病险水库除险加固工程。
4、启动富民县东村河散旦段治理工程建设,目前完成投资340万元。
(二)部门项目具体计划目标
1、 高度重视预算支出绩效评价工作,成立了以单位负责人为组长,其他领导为副组长的预算支出绩效评价领导小组,明确各职能部门的评价责任,进一步强化本单位对财政预算支出管理意识。
2、 建立了单位整体支出管理方面的内控制度,并不断进行完善和修订,对招待费、公务用车等支出进行了有效管控。
3、 严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理,严格招待费用审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。
三、评价结论
(一)主要绩效
本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我单位本级财政预算资金的使用管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
预算执行:严格按照财政批复的部门预算执行,严格控制部门年度结转结余,严格把控对存量资金的实际控制程度,严格控制部门“三公经费”支出。
预算管理:加强预算管理、规范财务行为,制定合理的预算管理制度,使用预算资金符合相关的预算财务管理制度的规定,按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息。
资产管理:制定合理的资产管理制度,固定资产保存完整、使用合规,定期盘点清理固定资产,利用固定资产信息管理系统实行固定资产动态管理,确保固定资产账实相符。
(二)评价结果
2023年,根据年初工作规划和重点性工作,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。根据2023年度部门整体支出状况的概述和分析,部门整体支出绩效情况如下:
1、经济性分析情况说明
(1)“三公”经费支出情况:
本单位无公务车辆编制,2023年末实有公务用车0辆,公务用车购置及运行维护费0元。
2023年因公出国(境)0人,因公出国(境)费0元。
2023年公务接待0人,公务接待费0元。
(2)预算执行方面
预算管理制度执行总体较为有效,仍需进一步强化。
资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。
(3)效率性分析和效益性分析情况说明
2、我单位预算安排的基本支出保障了我单位正常的工作运转,我单位严格遵守各项财务法律法规。
(1)转变我单位工作职能,切实转变机关工作人员工作作风、工作方式、工作方法,发挥职工的积极性和创造性,从根本上解决职工“想干事、敢干事、会干事、有事干”的问题,结合机关工作实际,制定了单位工作制度,将每位职工的本职工作和单位的整体工作有机结合,实行工作责任制,工作职责细化量化,年终严格考核兑现。
(2)加强内部控制工作,强化内部管理,完善财务制度。规范管理体制,做到有章可循,违章必究,有效地加强了对单位内部的人、才、物的管理。
四、主要经验做法
1、抓好财务预算管理。严格执行财务预算管理制度,充分发挥机关干部的监督作用,切实增强支出管理的透明。
2、严格财务支出审批。抓好审核和审批两个环节在审核审批中应严把支出关,切实维护财务纪律的严肃性,做到支出符合法律和纪律规定。
3、强化“三公”经费管理。重点加强小车费、公务接待费和办公经费管理,严格控制支出,降低“三公”经费支出。
五、存在的问题
1、积极稳妥地推进财政管理改革,构筑安全高效便捷的财政资金运行体系。
2、加强财政基础管理工作,提高预算执行力。高度重视部门决算编制中所反映出来的预算执行过程中存在的问题,在日常基础管理工作中加以改进和调整,严格执行预算,增强预算执行刚性,细化基本支出和项目支出的划分。
3、加强财政财务管理业务培训工作,提高财政财务管理水平。对财务从业人员开展有关职业道德修养、会计诚信建设、财经法律、法规、会计制度和现代信息技术应用的培训,不断提高财务从业人员的学习能力和工作能力,树立推崇“诚实守信,坚持原则,操守为重,不做假账”的职业道德,提高自觉遵守和维护财经法律尊严的能力,大力加强现代适用信息技术的应用能力,切实提高依法理财和现代化理财水平。
4、深化对绩效管理工作的认识。绩效管理在行政事业单位管理中具有很重要的作用,应在内部加强宣传,鼓励管理者和员工充分认识绩效管理工作的重要性与要求。主要领导应该做好表率工作,加强自身建设,提高管理能力,将绩效管理工作落实到日常工作中,通过检查和督促,推动绩效管理工作顺利开展。
六、改进措施及建议
1、严格遵守法律法规,牢固树立依法管理国有资产的意识。严格遵守并规范执行国家有关的法律法规,固定资产的购置应坚决执行政府采购制度,节约使用国家资金;固定资产报废、调拨、变卖,坚持按规定程序申报、审批。提高管理人员的法治意识,明确落实资产的管理责任,增强并牢固树立依法管理国有资产的意识。
2、完善资产管理机制。完成固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制,以促进管理目标的实现。完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可。建立行政事业单位资产管理责任机制,实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。考核结果作为人员提拔、任用等的依据。同时加大外部监督的力度,审计、财政、监察等部门要履行好职责,切实加强对行政事业单位固定资产购置、增减、租赁的监督,把固定资产的真实完整和保值增值作为经常性监督的重点,及时发现问题、分析原因,制止资产流失。对各种违法违纪的单位和个人,要坚决按照规定进行处理。
3、加强会计人员业务培训,提高业务素质,规范账务处理。会计人员要加强业务培训和学习,不断提高业务素质;坚持会计人员持证上岗,杜绝无证上岗现象;严格执行有关财经法规,规范和完善账务处理,做好固定资产管理的基础工作,保证账账相符、账实相符。
附件1:富民县水利工程技术服务中心2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
二〇二四年三月十九日
附件1
富民县水利工程技术服务中心2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 8 | ||||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 5 | ||||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 1 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 1 | 1 | 财务管理制度还需完善 |
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 0.5 | 0.5 | 监控措施还需完善 | ||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 1 | 2 | 资产管理制度还需完善,管理制度执行有待提高。 | |
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 2 | ||||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 2 | 1 | 管理制度还需完善 | |
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | ||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 3 | |||
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 9 | 1 | 社会效益待提高 | ||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 4 | 1 | 满意度待提高 | ||
合计 | 100 | 93.5 | 6.5 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

