富民县第一中学2023年度部门整体支出 绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
1.部门机构设置
富民县第一中学学校独立机构1个,为财政全额拨款的二级预算单位,主管部门为富民县教育体育局,学校共设置5个内设机构,包括:学校政务办公室、教务教学管理处、政教处、总务处、财务处。
2.部门编制
学校编制人数207人,2023年学校在职教职工200人,退休职工96人,遗属2人,经政府批准临时聘用教师18人。
(二)部门职能
实施初中义务教育,高中学历教育及相关社会服务,促进基础教育发展,宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等,依法治教,依法治学,配合各级人民政府依法动员、组织适龄少年入学,严格控制辍学率,在县教育体育局核定的招生计划内统一招生;组织开展本校的教育教学科研及教育教学改革,全面推进素质教育。
(三)部门工作完成情况
1.在托管校长张川的带领下,通过全校教职工共同努力,富民县第一中学顺利晋级为一级三等学校,这意味着学校成为全市重点优秀学校。
2.学校在2023年荣获高考优秀质量奖。
3.抓实师德师风建设
(1)学校建立了师德考核负面清单,适时召开各项德育工作会议,持续开展以“十条禁令”为重点的师德师风专项整治,健全师德考核台账,教职工年内无违纪违法现象发生。
(2)学校积极探索师德师风建设新模式,激发教职工投身教育事业的工作热情。一是继续开展“四有好老师”和教师节“先进教师”评选及表彰活动,树立师德典范,努力打造一支符合新时代要求的人民教师队伍;二是探索教师凝聚力、向心力、焕活力的激发途径,在教职工中组织开展了趣味体育竞技、重走长征路、学习先进事迹、初中——高中年级组结对帮扶等主题教育实践活动,在活动中愉悦教职工身心,增强教职工对集体的认同感、归属感,锤炼教职工乐观进取的奉献精神和勇于拼搏的战斗意志。
(3)积极组织校内的教师师德培训,通过讲座、报告会等形式,学习上级政策、文件,不断更新观念,同时以“不忘初心、牢记使命”等主题教育为契机,狠抓工作作风改进和师德师风建设,一年来教职工思想稳定,爱岗敬业精气神较好。
4.抓好中学生思想道德建设
(1)大力加强中华优秀传统文化教育,传承中华传统美德。在重阳节等传统节日之际,组织学生志愿者走进敬老院,走进社区,开展助老帮扶活动。在清明节、端午节、中秋节,各年级语文老师组织开展“诗会”活动,重温经典,诵读经典;学校组织全校学生进行了庚子年纪念孔子诞辰2572年祭奠活动,成效较好。
(2)积极培育和大力弘扬社会主义核心价值观,学校坚持以校园为主阵地,以课堂教学为主渠道,通过国旗下讲话、宣传栏、公众号、校园广播、专题讲座等德育系列途径,对学生进行“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育活动,引领学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
5.推进校园文化建设,营造良好的育人氛围
(1)营造浓郁的育人氛围。在室外创建书架、电子屏、展板、宣传栏、匾额等文化设施,摆放优秀图书,悬挂名言佳句、名人画像和师生诗文字画,宣传先进典型,标明规章制度,展示校训、校风、教风和学风,成效好。
(2)加强班级文化建设,室内设置既有学校统一规划,粘贴值日表、课程表和各类规章制度,也有个性设计,黑板报和室内宣传栏各有特点,班旗风格各异,形成校园文化的隐性文化。
(3)营造健康向上的校园艺术文化氛围:举办了“情系富中”才艺比赛和“富中好声音”校园歌手大赛系列活动,组织参加昆明市“我和滇池有个约会”诗文朗诵比赛,成效较好,真正做到了德艺双丰收。
6.加强安全组织领导及制度建设
学校认真落实“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”要求,与教职工签订“一岗双责”安全目标责任书,与家长和学生安全责任书。定期召开安全工作领导小组会议,研究部署校园安全工作,建立健全各项校园安全工作制度和方案,及时开展安全隐患排查,有效防范确保学校和师生安全。
(四)部门管理制度
1.学校发展规划。
2.教职工竞争上岗实施办法。
3.校务公开管理制度。
4.安全教育办法及管理制度。
5.教学常规管理制度。
6.后勤工作管理制度。
(五)部门资金来源及使用情况
2023年财政安排的预算数5145.17万元,较2022年增长56.74万元,增幅1.12%,主要原因是2023年度公用经费及项目支出预算增加,故收入预算数较上年增长了1.12%。
2023年财政安排的预算数为5145.17万元,实际收入数为5314.53万元,实际支出5348.66万元,收入支出差别较小,收支情况较好,收入支出与预算相差约56.74万元,原因是预算中不含中央、省、市级公用经费、寄宿生生活补助、学生营养改善计划资金等。
(六)政府采购情况
2023年富民县第一中学实施政府采购29.36万元,其中采购通用设备29.36万元。
(七)固定资产情况
截至2023年12月31日,富民县第一中学部门资产总额386.81万元,其中,流动资产116.31万元,固定资产10924.15万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产7.34万元,其他资产0万元。与上年相比,本年资产总额增加960.92万元,其中固定资产增加81.76万元(其中采购通用设备29.36万元;调拨52.40万元),处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;资产使用收入0万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。
二、绩效目标
(一)部门总目标
1.贯彻落实国家教育方针和政策,研究拟定学校发展方向和措施,提出重点抓好学校高考质量方案,并组织实施。
全面加强校园文化建设,形成独具风格和品牌的办学特色。
完成“9+3”教育工作年度目标任务,学生巩固率达96%以上。
完成550人普通高中招生任务。
正常开展学校安全工作,台账资料齐全,年内无重大校方责任安全事故。
教学质量:高考上线率达100%.本科上线率达40%.
切实做好新课改后的研究性学习和学生综合素质评价工作,衔接好综合素质和高考分析工作,评价做到公正、公平、和公示,坚决杜绝徇私舞弊。
2.发展环境不断优化。通过严格执行首问负责制、限期办结制、绩效考核制,不断提升教育教学水平,学校环境得到持续优化。
3.和谐共建不断深入。一是认真举办了学生艺术节,招聘25位新教师增加师资力量,积极参加开展各培训1000多次,积极开展好“6.26”国际禁毒日,世界献血日等教育课程或专题报告,加强校园管理综合治理,推行周末及节假日24小时值班制、治安管理24小时巡防制,不断完善突发事件应急处置预案,积极组织应急演练,确保了校园和谐稳定。全年组织安全联合大检查6次。
4.财政水平不断提升。规范财务管理,积极理顺财政体制,勤征细管,保证了财政收入及时入库。克服人手短缺、工作量大等种种困难,积极做好学校后勤保障工作。
(二)部门项目具体计划目标
1、实施高中学历教育及相关社会服务,实施初中义务教育,培养具有良好的道德素质,扎实的基础理论,健康的身体心理素质的学生;2、控辍保学,动员、组织适龄少年入学,严格控制辍学率,不让一个学生因家庭贫困而辍学,推进普及义务教育;3、推进教学研究与教学改革,科研兴教、科研兴校,积极组织开展学校的课程课堂改革,重视教师培训和继续教育,教师培训和继续教育合格率要达到100%;4、提高办学质量和办学效益,教学质量保证在县域内第一,市域内中等水平。
三、评价结论
(一)主要绩效
1.资金管理使用控制较好,超过本年预算和上年决算支出,“三公”经费控制率为98%。
(1)对于单位的政府采购项目,凡单位购买属于政府采购范围内的商品,严格遵守政府采购相关法律法规的规定办理相关审批手续,政府采购执行率达到100%。
(2)管理制度健全。我们严格预算管理,切实按照市委出台的五项管理制度要求,坚持执行财经和财务制度,修改完善了开发区《机关财务管理规定》《财产管理规定》《公务接待管理规定》《内部审计制度》《差旅费、会议费、培训费管理规定》《公务车辆管理办法》《会计核算制度》《厉行节约规定》等工作制度,进一步明确了财政预算资金审批手续和拨付程序、机关行政经费审批手续和报销程序,加强了财务管理,规范了收支行为,保证了财务管理工作规范有序进行。
(3)资金使用管理逐步加强。单位支出严格按照国家财经法规和财务管理制度规定执行,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。费用开支有标准、有预算。所有支出均通过我单位财政直接支付方式办理,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(4)部门预算收支严格按年初部门预算方案执行,部门预决算、“三公”经费预决算按要求及时进行了公开。
2.2023年通过全校教职工努力,在县级目标考核中学校获县级一等奖,在教学上取得了喜人成绩,收获高考上线率99%的好成绩,本科上线率达43%,学校取得这成绩来之不易,因为学校高中录取分数全市倒数第一,通过三年努力,高考成绩在全市达中等水平,获全市高考质量进步奖,县政府和县教育局获市级政府表扬。
(二)评价结果
我部门根据年度工作任务编制年度财务收支计划,通过全面推进单位内部控制建设,强化各部门的责任主体意识,细致梳理各类经济活动的规章制度及其业务流程,实现各类经济活动决策、执行、监督的有效分离。2023年我部门严格执行政府会计制度,在县财政局及县教体局计财科的统一要求下,按时记账,按时向财政局科教文化科上报月报表,年终按时编报年终决算报表,决算数据全部取自账务,做到了账实相符、账表相符。结合我校的实际情况,认真编写了《富民县第一中学2023年度部门整体支出绩效评价报告》,并根据《2023年部门整体支出绩效自评指标评分表》指标评分细则,综合得分92分,部门整体支出绩效评价等次为“优秀”。
四、主要经验做法
明确工作目标和阶段性任务,提出工作要求,规定工作时限,落实责任人,构建了完善的责任体系;建立并落实绩效监督检查制度,明确预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用;认真总结往年绩效管理的经验教训,出台相关规定,强化问责力度。
五、存在的问题
绩效管理指标的设定及审核缺乏科学性和准确性;绩效管理精细化和财政资金监管刚性化,使预算编报和执行难度增加;基层事业单位绩效评价及结果应用环节比较薄弱。
六、改进措施及建议
提高事业单位领导对绩效管理的认识;提高基层事业单位科学制定和编制绩效指标的能力;适度增加基层事业单位预算及绩效目标调整的灵活性;加强对基层事业单位绩效管理的考核及结果应用。
附件1:富民县第一中学 2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
附件1
富民县第一中学2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 分值 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 | 评价得分 | 扣分情况 | 扣分原因 |
一、部门决策(35分) | 1.部门目标(20分) | 1.年度工作目标的明确性与合理性(6分) | 6 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | 6 | ||
2.绩效目标合理性(6分) | 6 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | 6 | ||||
3.绩效指标明确性(8分) | 8 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | 6 | -2 | 部门经济分类调整次数太多,经费细化不够细致具体。 | ||
2.部门职能(15分) | 1.部门职能的明确性与科学性(5分) | 5 | 考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分 | 部门职能描述、“三定”文件 | 5 | |||
2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分) | 5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | 5 | ||||
3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分) | 5 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分 | 内设科室及下属单位职责文件 | 4 | -1 | 部门内设科室工作会有交叉重叠。 | ||
二、部门管理(20分) | 1.预算管理(5分) | 1.基本支出预算执行率(2分) | 2 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 2 | ||
2.项目支出预算执行率(1分)分) | 1 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | 1 | ||||
3.“三公经费”控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 | 1 | ||||
4.预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | 1 | ||||
二、部门管理(20分) | 2.财务管理(5分) | 1.财务管理制度健全性及执行情况(2分) | 2 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况等。 | 2 | ||
2.资金使用合规性(2分) | 2 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | 2 | ||||
3.财务监控的有效性(1分) | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | 1 | ||||
3.资产管理(5分) | 1.资产管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。 | 资产管理相关办法 | 3 | |||
2.固定资产在用率(2分) | 2 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | 1 | -1 | 固定资产老旧有闲置 | ||
4.业务管理(5分) | 1.业务管理制度健全性及执行情况(3分) | 3 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | 2 | -1 | 制度需不断完善 | |
2.政府采购规范性(2分) | 2 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | 2 | ||||
三、部门绩效(45分) | 1.部门产出(25分) | 1.实际完成率(7分) | 7 | 部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。 | 实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 7 | ||
2.完成及时率(6分) | 6 | 部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。 | 完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
4.质量达标率(6分) | 6 | 达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 5 | -1 | 完成质量需提高 | ||
5.重点工作办结率(6分) | 6 | 部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。 | 重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。 | 工作计划和工作总结等相关资料 | 6 | ||||
2.部门效果(20分) | 1.经济效益(3分) | 3 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | -1 | 经济效益有待提高 | |
2.社会效益(10分) | 10 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分); | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 9 | -1 | 社会效益有待提高 | ||
3.生态效益(2分) | 2 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。 | 绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。 | 2 | ||||
4.社会公众或服务对象满意度(5分) | 5 | 社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。 | 问卷调查、访谈 | 5 | ||||
合计 | 100 | 92 | 8 | ||||||
滇公网安备 53012402000111号

