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索引号: 151271190-202404-855710 主题分类: 绩效评价
发布机构:  昆明市富民县人民政府办公室 发布日期: 2024-04-02 14:38
名 称: 富民县东村中心小学2023年度部门整体支出 绩效评价报告
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富民县东村中心小学2023年度部门整体支出 绩效评价报告

发布时间:2024-04-02 14:38 浏览次数:6
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一、部门概况

(一)部门机构设置、编制。

东村中心小学2023年末共有机构1个,编制43人,全部为事业编制。校址位于富民县东村东兴路117号,全校共计在编教职工54人,其中义务教育阶段在编在岗52人、学前教育阶段在编在岗1人,借调局机关1人。退休49遗属13,民师2人义务教育阶段在校学生603人。

(二)部门职能。

实施小学义务教育及相关社会服务,促进基础教育发展,宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律法规等,依法治教,依法治学,配合各级人民政府依法动员、组织适龄儿童入学,严格控制辍学率,在县教育体育局核定的招生计划内统一招生;组织开展本校的教育教学科研及教育教学改革,全面推进素质教育。

(三)部门工作完成情况。

贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,对学生进行德智体美劳等方面的教育;配合辖区人民政府依法动员、组织适龄少年入学,严格控制学生辍学,依法保证适龄儿童接受义务教育;按照教育主管部门发布的指导性教学计划、课程标准,组织实施教育教学活动;依据国家教育主管部门有关教学计划、课程设置等方面的规定,实施本校的教学工作,对学生进行统一的考核、考试;聘任、培训、考核教师,依法奖励或处分教师和其他职工;科学管理、合理使用学校的设施和经费,改善办学条件。

(四)部门管理制度。

我校历来重视单位内部管理制度建设及监督,加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度。为保证财务管理工作规范有序进行,我们修改完善了加强学校财务管理的制度、规定,出台了学校2023三重一大会议纪要内控报告》《富民县东村中心小学收支业务管理内控制度》《富民县东村中心小学预算业务管理内控制度》《内部审计制度》《差旅费、会议费、培训费管理规定》《公务车辆管理办法》等工作规章,建立了民主理财和财务监督小组,加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费收支审批等均作了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行严格把关、审批制度。

(五)部门资金来源及使用情况。

2023年本年财政拨款实际收入1360.08万元(其中:2050201学前教育支出17.84万元;2050202小学教育984.38万元;2050299其他普通教育支出8.00万元;2050701特殊教育支0.31万元;2050999其他教育费附加安排的支出5.88万元;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出102.90万元;2080506机关事业单位职业年金缴费支出8.97万元;2080801死亡抚恤39.04万元;2101102事业单位医疗49.42万元;2101103公务员医疗补助52.06万元;2101199其他行政事业单位医疗支出7.39万元;2210201住房公积金83.89万元。较2022年有所减少,减少因素主要是年度内教职工调出5人学生人数减少等。

2023年本年财政拨款实际支出1360.08万元,其中工资福利支出1027.19万元,占总支出比重75.52%,商品和服务支出121.72万元元,占总支出比重8.94%,对个人和家庭支出141.42万元,占总支出比10.40%,减少因素主要是年度内教职工调出5人学生人数减少等。

(六)政府采购情况。

2023年我单位政府采购支出1.27万元,全部用于购置复印纸。

(七)固定资产情况。

2023年末固定资产为:5353.38万元,无形资产为:19.68万元。本年把祖库小学教学楼东村小学“全面改薄”转固定资产,因此增加2976.02万元

二、绩效目标

(一)部门总目标。

1、配合县委、县政府制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划,并抓好组织实施和落实工作。

2、巩固提高“义务教育均衡发展”的工作成果与整体水平,配合各级人民政府依法动员、组织适龄儿童入学,推进普及义务教育。

3、积极改善办学条件,为师生提供优美和谐的学习和工作环境,认真核算和发放教职工工资,维护教职工利益,保障教职工合法权益。

4、按照义务教育课程标准开齐课程,开足课时,认真实施小学教育教学工作,全面提高教学质量。

(二)部门项目具体计划目标。

1、数量指标

2023年学校教师年培训经费不低于年公用经费10%;严格控制辍学率,保证适龄儿童100%的进入到学校就读;提高教学质量,保证2023教学成绩较2022年有所提升

2、质量指标

组织教师参加的各级各类培训,合格率达100%;2023教学成绩进步较大

3、时效指标

按时足额测算和发放教职工工资,缴纳教职工五险一金,保障教职工的合法权益;按时组织教职工参加各级各类培训,提高教职工的业务水平和教学能力;严格按照财政局的预算指导意见作出年初预算;

4、成本指标

购入固定资产时货比三家,办理政府采购手续,根据实际需要购买;严格管理水电、公务用车,厉行节约。

5、社会效益指标

教学质量逐年提升,更多的家长选择把孩子送入我校就读,县内的优质生源流失量减少;教师教育系教学水平日益提高,教师的成就感与学校的知名度形成良性循环;学生的道德水平与思想素质较以前大幅提高,打架斗殴等恶性事件销声匿迹,社会各界对我校学生的评价较高。

6、可持续影响指标

我校教育教学质量的逐年提升,为高一级学校输送了更多优秀的人才,越来越多的家长选择我校,这种影响在若干年后将凸显,社会风气,家庭教育等各方面都将会有很大进步。

三、评价结论

(一)主要绩效。

1、学校教师的培训2.38万元,教师参加各级各类培训合格率达100%;

2、辍学率得到严格控制,保证适龄儿童100%的进入到学校就读

3、厉行节约,严格控制三公经费指出,较上年有较大降幅;

4、教学质量及学生思想道德素质均与往年有明显改观,得到广大家长的一致认可,教师社会地位、学校知名度显著提高。

(二)评价结果。

通过评价,从中找出各项资金使用过程中存在的问题,并提出相应的对策建议,为学校进一步完善各项资金决策与管理制度,改进管理工作,更好地发挥财政资金在促进学校建设发展中的引导作用提供参考。

通过对《富民县东村中心小学2023年度部门整体支出》绩效目标的完成情况和绩效实现情况进行综合评价,富民县东村中心小学2023年度整体支出绩效自评分为94分,整体支出自评等级为“优”。

2023年我单位严格执行政府会计制度,在县财政局及教体局计财科的统一要求下,按时记账,按时向财政局国有资产管理科上报资产月报表,年终按时编报年终决算报表,决算数据全部取自账务,做到了账实相符、账表相符。2023年根据财政要求做好了年初部门预算和年末部门决算公开工作。

四、主要经验做法

(一)领导重视是搞好绩效评价的基础。单位主要领导参与到预算编制和绩效目标的确定中来,了解实施绩效评价的重要意义,对推动中心的工作完成绩效目标,有着重要作用。

(二)确定的绩效目标要结合学校的年度工作计划,紧扣学校的主营业务,这样制定出来的绩效目标才便于总结分析和评价。

(三)目标一经确定,就要制定切实可行的分月用款计划,逐月跟踪落实,才能保证支出进度的合理性。

五、存在的问题

1)单位主要领导对绩效管理认识不足,制定和编制绩效管理指标的能力不足,绩效目标调整效率低,对绩效管理评价结果缺少奖罚激励机制。

2上级主管部门组织的教师培训太少,我校很少有人参加培训,培训费很难达到不低于公用经费10%的指标要求。

3)固定资产管理有待进一步规范,需落实责任到人,由于有些资产没有落实到责任人,出现资产损坏,找不到责任人并无法追究损坏原因。

六、改进措施及建议

1.加强资产管理,学校各项资产必须落实到责任人,划分好责任,出现资产损坏情况,及时查明原因,处理好损坏资产。

2.财政划拨的资金,要先进行必要详细的分析,需要多少就向财政划申请多少,做到专款专用,合理使用,尽量不要跨年度甚至跨多年度使用。

3.加强进修与培训,提高教师素质,提高工作整体水平。

附件1:富民县东村中心小学2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表


附件1

富民县东村中心小学2023年度部门整体支出绩效评价指标体系及打分表

一级指标

二级指标

三级指标

分值

指标解释

指标评分细则

数据来源

评价得分

扣分情况

扣分原因

一、部门决策(35分)

1.部门目标(20分)

1.年度工作目标的明确性与合理性(6分)

6

部门年度工作目标的设定是否明确合理

①部门年度工作目标是否明确设定,得3分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得3分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

6



2.绩效目标合理性(6分)

6

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

①符合部门制定的中长期实施规划计2分;②符合部门“三定”方案确定的职责计2分;③与部门年度工作目标、任务相一致计2分。

部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划

6



3.绩效指标明确性(8分)

8

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计2分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计2分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计2分;④与本年度部门预算资金相匹配计2分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

8



2.部门职能(15分)

1.部门职能的明确性与科学性(5分)

5

考察部门职能界定是否明确、科学,是否有相关文件。

①职能明确、设定依据充分,得5分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,扣2分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,扣3分

部门职能描述、“三定”文件

5



2.年度具体工作与部门职能的匹配性(5分)

5

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-5分。

部门年度各项具体工作,部门职能

4

-1

学校分工还不够完善,导致部分工作分工不够具体,岗位职责不够明确。

3.部门内设科室及下属单位职责的明确性(5分)

5

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得3分;②具体职责明确,得2分

内设科室及下属单位职责文件

5



二、部门管理(20分)

1.预算管理(5分)

1.基本支出预算执行率(2分)

2

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。预算执行率≥95%得满分,未达到的按权重进行扣分。

基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

2



2.项目支出预算执行率(1分)分)

1

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。预算完成率≥95%得满分,未到按权重进行扣分。

项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

1



3.“三公经费”控制率(1分)

1

部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。

“三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得1分,区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

1



4.预算调整情况(1分)

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分

预算调整相关资料

1



二、部门管理(20分)

2.财务管理(5分)

1.财务管理制度健全性及执行情况(2分)

2

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整0.5分;③相关管理制度是否得到有效执行0.5分。

财务管理相关制度及执行情况等。

2



2.资金使用合规性(2分)

2

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,0.5分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,0.5分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,0分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

2



3.财务监控的有效性(1分)

1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分;

财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料

1



3.资产管理(5分)

1.资产管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得1分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度是否得到有效执行,得1分。

资产管理相关办法

3



2.固定资产在用率(2分)

2

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣0.5分,扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

1

-1

部分固定资产因使用年限较长,无法使用,导致使用率低。

4.业务管理(5分)

1.业务管理制度健全性及执行情况(3分)

3

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得1分;②相关管理制度合法、合规、完整,得1分;③相关管理制度得到有效执行,得1分。

业务管理相关办法及执行情况资料

3



2.政府采购规范性(2分)

2

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。

政府采购相关资料

2



三、部门绩效(45分)

1.部门产出(25分)

1.实际完成率(7分)

7

部门履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率得分=实际完成工作数/计划工作数×7分。全部完成计划目标为满分,每一项不达标扣2分;扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

7



2.完成及时率(6分)

6

部门在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×6分。扣完为止。

工作计划和工作总结等相关资料

6

-1

部分人员身兼数职,既要站讲台又要顾行政,小部分事情完成的不及时。

4.质量达标率(6分)

6

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%。实际得分=达标率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6



5.重点工作办结率(6分)

6

部门年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门对重点工作的办理落实程度。

重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。实际得分=办结率×6分。

工作计划和工作总结等相关资料

6



2.部门效果(20分)

1.经济效益(3分)

3

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响,经济效益实现程度较直接影响较大得分(3分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

3



2.社会效益(10分)

10

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响,社会效益实现程度较直接影响较大得分(10分);

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

8

-2

虽然纵向对比我校教学质量在稳步提升,但由于某些不可控的因素导致我校教学质量连年居于全县末位。

3.生态效益(2分)

2

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

部门履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响,生态效益实现程度较直接影响较大得分(2分)。

绩效目标、工作计划和工作总结等相关资料。

2



4.社会公众或服务对象满意度(5分)

5

社会公众或部门的服务对象对部门履职效果的满意程度。

按收集到的服务对象的满意率计算得分达到90%以上,得5分;每小1%,扣1分,扣完为。。

问卷调查、访谈

4

-1

部分学生和家长对学校期望过高

合计


100


94




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